全國(guó)治理車(chē)輛超限超載工作簡(jiǎn)報(bào)第（8）期
2014-09-09
全國(guó)治理車(chē)輛超限超載工作簡(jiǎn)報(bào)
第（8）期
?全國(guó)治理車(chē)輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 編 2004年7月16日
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前言：
目前正值鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)旺季，也是治超的關(guān)鍵時(shí)期，既不能因?yàn)檫\(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品而放棄治超，更不能因?yàn)橹纬诱`鮮活農(nóng)產(chǎn)品的正常運(yùn)輸。如何處理好兩者的關(guān)系，確保治超與交通運(yùn)輸保障兩不誤，日前，交通部、公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保障蔬菜水果等主要農(nóng)產(chǎn)品道路運(yùn)輸安全暢通有關(guān)工作的通知》，重申治超期間，各地對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸必須以源頭控制為主，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)裝載，車(chē)輛上路后堅(jiān)決執(zhí)行不檢查、不卸載、不罰款的“三不”政策。
各地根據(jù)實(shí)際情況，也相繼采取措施，開(kāi)通“綠色通道”，并對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸出臺(tái)了減免通行費(fèi)等優(yōu)惠政策。目前，全國(guó)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序良好，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持穩(wěn)定。
本期簡(jiǎn)報(bào)集中介紹了各地在保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸方面的優(yōu)惠政策和具體措施，以資借鑒，共同推動(dòng)治超工作順利進(jìn)行。
廣西采取措施確保農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通
針對(duì)外銷(xiāo)數(shù)量大、上市時(shí)間比較集中、保鮮加工能力不強(qiáng)的西瓜、荔枝、芒果等農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)難、價(jià)格下降的問(wèn)題，日前，廣西自治區(qū)黨委曹伯純書(shū)記、自治區(qū)主席陸兵對(duì)治超期間保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)淖鞒雠尽?br />
廣西有關(guān)部門(mén)根據(jù)要求，采取有力措施，確保治超期間蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸暢通和重要工業(yè)原材料的供應(yīng)。對(duì)整車(chē)運(yùn)輸蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛，在今年第四季度以前，暫不罰款、不卸載（分裝）、不扣車(chē)；今年第四季度以前，對(duì)超載不超限的“大噸小標(biāo)”車(chē)輛，在運(yùn)輸途中暫不實(shí)施強(qiáng)制卸載和處罰；自治區(qū)政府將協(xié)調(diào)周邊省區(qū)，對(duì)蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品給予支持，開(kāi)通“綠色通道”。
7月11日，廣西蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”開(kāi)通。
江蘇省發(fā)放“綠色通道通行證” 確保農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸
江蘇省采取一系列措施保障農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸，人民群眾生產(chǎn)、生活穩(wěn)定。
江蘇省收到公安部、交通部《關(guān)于保障蔬菜水果等主要農(nóng)產(chǎn)品道路運(yùn)輸安全暢通有關(guān)工作的通知》后，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各地學(xué)習(xí)貫徹，嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和蘇中、蘇北及茅山老區(qū)開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，今年發(fā)放的“綠色通道通行證”數(shù)量超過(guò)前5年，合計(jì)達(dá)到1542張，發(fā)放范圍遍及全省82個(gè)縣、鄉(xiāng)和172家龍頭企業(yè)。所有持證車(chē)輛通過(guò)除高速公路以外的全省110個(gè)普通公路收費(fèi)站和2個(gè)長(zhǎng)江汽渡時(shí)均免收通行費(fèi)，預(yù)計(jì)全省每年減免的通行費(fèi)將達(dá)1億元。
治超以來(lái)，江蘇省糧食價(jià)格總體基本穩(wěn)定，糧食價(jià)格比治超前略有上升，蔬菜價(jià)格漲跌相間，但幅度不大。
山東采取措施保障農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸
自全國(guó)開(kāi)展治超活動(dòng)以來(lái)，山東省認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部的各項(xiàng)工作部署，重點(diǎn)保障農(nóng)副產(chǎn)品及糧油的運(yùn)輸。一是多次召開(kāi)治超專(zhuān)題會(huì)議，制定了全國(guó)道路運(yùn)輸特別通行證使用辦法，以及確保農(nóng)副產(chǎn)品及糧油運(yùn)輸暢通的應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)緊急情況，就立即啟動(dòng)預(yù)案，啟用特別通行證，確保上述重點(diǎn)物資運(yùn)輸。二是按應(yīng)急預(yù)案的要求，準(zhǔn)備了充足的運(yùn)力，為農(nóng)副產(chǎn)品及糧油的運(yùn)輸提供應(yīng)急保障。三是制定了針對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品及糧油運(yùn)輸?shù)谋Ｕ洗胧?，?duì)運(yùn)輸農(nóng)副產(chǎn)品及糧油的貨車(chē)，原則上不卸載。目前，山東省各地的農(nóng)副產(chǎn)品及糧油的運(yùn)輸暢通，價(jià)格穩(wěn)定，價(jià)格水平與去年同期基本持平。
福建農(nóng)產(chǎn)品一路暢通
針對(duì)部分運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛報(bào)停觀望的情況，6月23日福建省治超領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸保障工作的緊急通知》，積極組織道路應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備。目前，全省組織應(yīng)急運(yùn)力655部貨車(chē)5997噸位，并已全部落實(shí)到人頭、車(chē)頭。各地按照全國(guó)治理車(chē)輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作的公告》和《福建省開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作的實(shí)施方案》的要求，區(qū)別對(duì)待不同類(lèi)型的車(chē)輛，對(duì)蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛，不實(shí)施卸載措施，確保農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸一路暢通。
江西備足應(yīng)急運(yùn)力
自7月5日起，江西省內(nèi)各地對(duì)整車(chē)裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品、化肥的運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行"四不政策"：一律不卸載、不罰款、不滯留、暫不登記，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品和化肥運(yùn)輸暢通。
據(jù)了解，江西各地已制定鮮活農(nóng)產(chǎn)品和化肥運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案，在出現(xiàn)較明顯的運(yùn)輸困難時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。如鷹潭市，交通、公安等部門(mén)針對(duì)可能發(fā)生的交通堵塞等突發(fā)事件，制定了應(yīng)急預(yù)案，運(yùn)管部門(mén)抽調(diào)載重噸位10噸以上的貨運(yùn)車(chē)輛40多輛作為應(yīng)急運(yùn)力，并配備120位駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員及帶隊(duì)員。一旦出現(xiàn)運(yùn)力不足，這些車(chē)輛和人員將保障緊急物資運(yùn)輸?shù)轿弧?br />
甘肅減征通行費(fèi) 保證農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸
7月12日，甘肅省政府召開(kāi)電視電話會(huì)議決定開(kāi)通“綠色通道”。從7月16日開(kāi)始到10月15日，以國(guó)道312線為主，聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)路為重點(diǎn)，對(duì)運(yùn)輸蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛試行減半征收車(chē)輛通行費(fèi)，開(kāi)通運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品快速通道，降低運(yùn)輸成本，使農(nóng)民真正受益。同時(shí)重申，執(zhí)法人員不得對(duì)運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛實(shí)施罰款、不得卸載、不得滯留檢查、不得收取任何費(fèi)用。對(duì)違反者將予以嚴(yán)厲處罰，取消執(zhí)法資格。省有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)蔬菜運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，制定了蔬菜運(yùn)輸保障措施，確保蔬菜運(yùn)輸。
新疆交通、公安合力拓展綠色通道
日前，新疆交通、公安部門(mén)聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地在治超工作中，對(duì)運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛不得滯留、卸載和罰款。對(duì)亂扣亂罰亂卸的有關(guān)人員，要予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
青海開(kāi)通“綠色通道”
為確保治超期間鮮活農(nóng)牧產(chǎn)品運(yùn)輸順利暢通，7月1日，青海省農(nóng)牧廳、交通廳、公安廳聯(lián)合發(fā)出通知，在全省開(kāi)通綠色通道，為鮮活農(nóng)牧產(chǎn)品運(yùn)輸大開(kāi)方便之門(mén)。
通知規(guī)定，對(duì)整車(chē)裝載鮮活農(nóng)牧產(chǎn)品的車(chē)輛，免受任何檢查。運(yùn)輸鮮活農(nóng)牧產(chǎn)品的車(chē)輛可按規(guī)定向當(dāng)?shù)乜h、區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理“青海省鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道通行證”。同時(shí)，實(shí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)“綠色通道”優(yōu)惠政策。對(duì)持有青海省核發(fā)的“綠色通道通行證”并整車(chē)裝載青海省出產(chǎn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品：活畜、活禽、鮮肉、鮮蛋、鮮奶、馬鈴薯、水果、蔬菜、油菜籽、蠶豆的青海省車(chē)輛，一律免收公路通行費(fèi)。
據(jù)了解，目前青海運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范有序，農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸暢通、價(jià)格穩(wěn)定，治超工作穩(wěn)步推進(jìn)。
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抄送：國(guó)務(wù)院辦公廳、交通部、公安部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家工商總局、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家安監(jiān)局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)治超領(lǐng)導(dǎo)小組各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委），天津市政工程局，上海市政工程管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局
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審批：張劍飛 核稿：李華 編校：周榮峰 (共印100份)
專(zhuān)題：全國(guó)道路運(yùn)輸車(chē)輛超限超載治理專(zhuān)題
