東莞公布200多個部門預算，南都詳細梳理其中50多個主要部門預算數(shù)據(jù)，社保局、公安局和教育局位列榜單三甲。部門預算變化或跟重點工作相關，或跟去年機構變革相關，如東莞交通局今年將多支出的3億都花在公交上，東莞市城市綜合管理局合并了東莞市城管執(zhí)法局，部門預算看似增長實則下降。這是新預算法實施后東莞首次公開預算信息，公布效率大為提高。
上月15日陸續(xù)公開效率遠高往年
早在今年2月9日，東莞市財政局便召開會議，將2015年部門預算批復給市直各單位，時隔不到一個星期，2月15日市直各單位便陸續(xù)在各自的網(wǎng)站和政府信息公開平臺上公布部門預算和“三公”預算，公開“效率”比往年大幅提高。
據(jù)市財政局透露，根據(jù)2015年1月1日實施的新預算法要求，經(jīng)本級政府財政部門批復的部門預算、決算及報表，應當在批復后20日內由各部門向社會公開。東莞市財政局稱，由于預算單位往年公開部門預算和“三公”預算已積累一定的經(jīng)驗，今年各項公開工作進展較為順利，為提前公開奠定了基礎。
截至目前，東莞共有250多個單位公開了2015年預算和“三公”經(jīng)費預算信息。2014年東莞除了要求有關部門公開預算信息和“三公”經(jīng)費信息之外，還首次對市本級2013年決算信息進行了公開。
三大主流公開渠道仍有部門沒見蹤影
南都記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，目前東莞絕大多數(shù)市直主要部門已經(jīng)公布了部門預算和“三公”經(jīng)費預算信息，但是東莞市工商局、市質監(jiān)局等一些由省直管的局辦依然沒有公布。在公布方式上，東莞50多個市直主要部門公布的渠道較為集中，主要分為三類：一是市政府網(wǎng)站的專欄，二是市政府網(wǎng)站的信息公開系統(tǒng)，三是各部門官網(wǎng)。但是在這三個主流的公布渠道中，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局、市出入境檢驗檢疫局、氣象局等部門的數(shù)據(jù)依然不見蹤影。
南都記者重點梳理了50多個市直主要部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不少部門今年的預算比去年略有下降，但也有部門增幅明顯，甚至達到3倍多。如東莞市交通局部門預算從去年的9960 .69萬元增長到今年的40811萬元，增幅高達310%，因今年要舉辦蘇迪曼杯，東莞市體育局部門預算以117%的增幅位居第二。而東莞市公路局部門預算從去年的53215.95萬元下降到今年的23847.77萬元，降幅達到55%，位列部門預算下降幅度排行榜第一名。
焦點
交通局
對比2014年和2015年東莞市交通運輸局的預算總支出，今年足足多了3億多，是全市所有部門中增幅最高的。由9960.69萬元增加到4.08億元，多的這3 .09億元，都投在哪些交通領域？昨日，東莞市交通局回應解釋，增加的這3個億主要用在優(yōu)先發(fā)展公交方面，具體包括老年人乘車補貼、公交企業(yè)貼息購車、東莞通乘車補貼等等。
體育局
20 14年的總預算為3522萬，在今年東莞市政府各個部門公布的預算表中，該局的預算總支出一下達到了7632萬。體育局稱，今年預算增長超過一半都是用于即將到來的蘇迪曼杯。
農(nóng)業(yè)局
今年比去年預算總支出降低2 7 %，該局回應稱，主要是因為鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)升級補貼獎勵專項資金的縮減，其他原有專項資金沒有大的變化。
跟去年一樣，東莞在此次公開部門預算時，也詳細介紹了部門的科室設置、人員編制等情況。
東莞市城市綜合管理局等部門由于機構變革，編制數(shù)大漲。東莞城市綜合管理局2014年共有編制數(shù)52名，其中財政供養(yǎng)的編內實有在職人員42人，后勤服務人員6人；另外，有離退休4人，聘用人員108人，2015年共有編制數(shù)169名。財政實際全額供給在職人數(shù)161人，其中行政事業(yè)人員102人，工勤人員59人；普通聘員115人。另外，有離退休13人。總體上來說，部門的人員編制包括多種情況，有財政供養(yǎng)的編內人員、聘用人員、離退休人員、職工、部隊轉業(yè)干部及家屬等，這些人員需要花費的經(jīng)費標準不一樣。
記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，東莞大部分部門的編內在職人員公用經(jīng)費執(zhí)行標準為3.7萬元/人·年，聘用人員公用經(jīng)費執(zhí)行標準0 .71萬元/人·年。但是根據(jù)工作性質不同，編內在職人員公用經(jīng)費執(zhí)行標準會有些許差異。如東莞市公安局在職人員公用經(jīng)費執(zhí)行標準6 .2萬元/人·年，東莞市檢察院在職人員公用經(jīng)費執(zhí)行標準行政編制是5 .2萬元/人·年，事業(yè)編制是2 .7萬元/人·年，東莞市司法局在職人員公用經(jīng)費執(zhí)行標準5.2萬元/人·年，公職律師事務所在編人員公用經(jīng)費執(zhí)行標準3萬元/人·年，而這些部門的聘用人員公用經(jīng)費執(zhí)行標準均為0 .71萬元/人·年。
城管局
東莞市城管局行政運行費用這塊增幅高居全市目前已公布部門預算數(shù)據(jù)之首。因機構改革，東莞市城管局經(jīng)費預算與職能體量一起增加。相比2014年機構體制改革之前，目前的東莞市城管局實際上還囊括了原有整編的東莞市城市管理綜合執(zhí)法局，也就是原為正處級建制的東莞市城市管理綜合執(zhí)法局已經(jīng)全盤被移交納入東莞市城管局的職能和管理之中。
商務局
2015年部門預算總支出61991.11萬元，重點用于推動加工貿易轉型升級、促進口和扶持電子商務等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。去年，東莞市商務局機構改革后，原市外經(jīng)貿局、原市口岸局以及市經(jīng)信局部分職能合并，相關工作和專項資金也相應合并，例如電子商務專項資金1.5億元就是由市經(jīng)信局轉移到該局的項目。因此，對比去年東莞市外經(jīng)貿局的預算數(shù)據(jù)，今年東莞市商務局預算總數(shù)有所增加。
在編人員
此次公開部門預算時，也詳細介紹了部門的科室設置、人員編制等情況。東莞大部分部門的編內在職人員公用經(jīng)費執(zhí)行標準為3 .7萬元/人·年，聘用人員公用經(jīng)費執(zhí)行標準0 .7 1萬元/人·年。但根據(jù)工作性質不同，在編人員公用經(jīng)費標準會差異。如市公安局在職人員公用經(jīng)費標準6 .2 0萬元/人·年，市檢察院在職人員公用經(jīng)費標準5 .2萬元/人·年。
