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評論：駕校提價不提質，不知底氣從何來？

2015-04-15　

        按照交通法規(guī)要求，駕駛機動車應當依法取得機動車駕駛證，而大大小小的駕校，是司機通過駕考取得駕照的主要渠道。不過，一面是駕校收費近年持續(xù)上漲，部分城市2015年的學車價格突破1萬元，“上市駕?！泵势毡槌^50％；另一面則是一些地方屢屢上演“駕考腐敗”，考官違規(guī)收受的“駕考紅包”達到千萬元之巨。（4月14日新華網）

        考駕照，去駕校。不過，辦駕校，可不是有錢就能辦、想辦就可辦。理解了這個邏輯，就理解了下面的事實：在上海，與2011年年初相比，多家大型駕校的普通C1照學車費，已從每人不足4000元漲至今年春節(jié)后的1萬元左右。在安徽合肥，近4年來，C1照學費從每人不足3000元漲至4000元左右；陜西西安碑林區(qū)，2011年花2300元即可通過全部考試，如今學費已漲至每人3300元。目前，A股已有多家從事駕培行業(yè)的上市公司或擬上市駕校，其毛利率均超過50％?？梢姡{校漲價是個普遍性現(xiàn)象；而除了一騎絕塵的高速公路，駕培行業(yè)在交通運輸業(yè)中也堪稱暴利。

        駕?！案哔F”，說到底，是以市場的遮羞布掩蓋著壟斷的事實。盡管去年11月，公安部副部長黃明表示，將在全面深入推進車檢改革的同時，推動機動車駕駛人培訓考試改革——但不得不正視的現(xiàn)實是：除湖南、遼寧、鄭州等少數(shù)省份地市外，大部分省市均實施“駕考合一”，參加駕校培訓才是辦理駕駛資格考試的“官方指定路徑”。尤其是2013年以來，新交規(guī)及駕考新規(guī)的實施，使得各地駕考通過率大幅跳水，駕校學費更是蹭蹭上漲。

        法無授權的“必經駕?！?，在實踐中已成為明規(guī)則。這就帶來兩個問題：一是壟斷地位下的駕校挾私漲價。國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示，2014年末全國民用汽車保有量達到15447萬輛，2020年中國汽車保有量將達到2億輛。正因為行政審批在駕培經營上攢緊不放，面對剛需的駕培市場，供不應求的格局必然要反映到終端價格上。二是駕校與車管部門不清不楚的官商關系。以近日宣判的廣東湛江駕考腐敗“窩案”為例，湛江市中級人民法院二審審理就查明，2008年至2012年前，湛江市車管所的39名駕考考官收受駕考考試人員紅包，被查后合計上繳“紅包”2100多萬元，甚至每科考試都有公開的“紅包行情”。需要追問的是：駕培領域的貪腐窩案，這僅是湛江一地的“特色”嗎？

        這是一個看似無解的悖論：因為看起來是市場化的，物價部門似乎無權干涉駕培價格；但駕校開設又是門檻林立的，最后進入市場的自然不愁沒有漲價的信心。唯一的考證機構，唯一的駕培資格取得路徑——“高貴”的駕校，某種意義上與各地“打車難”異曲同工。因為有了諸多灰色成本，駕校究竟賺了多少，恐怕自己也說不清楚。行政管制之手對市場捏得太緊，結果必然是民生多艱、亂象叢生。

        

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