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公路巨虧的理由得讓人心服口服
2015-07-01
審計不嚴(yán)、監(jiān)督不力、透明不夠的收費公路經(jīng)營國企,又怎能不讓納稅人懷疑
昨日,交通運輸部發(fā)布了《2014年全國收費公路統(tǒng)計公報》,公報顯示:到2014年底,收支缺口達(dá)1571.1億元。
如果把收費公路比作一個“國企”,那么,被納稅人托付的管理團(tuán)隊,竟然把企業(yè)搞得如同王小二過年——一年不如一年,豈有此理。難怪消息一出來,網(wǎng)絡(luò)上就一片揶揄之聲。
也許,收費公路的管理層們也一肚子苦水:從公報來看,在所有公路支出里,還本付息支出高達(dá)4207.7億元,占了收費公路總支出的76%以上。也就是說,當(dāng)下所有的公路,主要是在給銀行等債主“打工”,因為絕大部分收入都用來還債了。無論是從交通運輸部的公報,還是各地披露的信息看,債臺高筑的確是“虧損”的重要原因之一,一方面是近些年高速公路發(fā)展空前迅速,另一方面實行了30余年的“貸款修路、收費還貸”的收費公路政策還在發(fā)揮作用,因此可以預(yù)計,未來收費公路的必然趨勢是“邊建邊虧、屢虧屢建”。
話得分兩頭來說。收費公路債臺高筑是客觀原因和歷史原因造成的,相信絕大多數(shù)人在深表同情的時候也會為“破題”出謀劃策。可是債務(wù)壓力太大是造成巨虧的根本原因,這個理由絕對讓多數(shù)人無法心服口服。為什么呢?來看幾個事實:國家審計署曾對18個省份的高速收費進(jìn)行專項審計,結(jié)果發(fā)現(xiàn),有一些地方的高速公路經(jīng)營企業(yè),一邊是高額福利,一邊是人浮于事、超編嚴(yán)重,甚至把資金挪用建設(shè)樓堂館所、投資理財;近20年來,全國已有30多位副廳級以上的交通廳官員落馬,從工程投資招標(biāo)、施工,到高速公路邊坡維護(hù)、隧道照明等“邊角料”,高速公路上的腐敗無孔不入。這些看得見以及看不見的腐敗,是不是抬高和增加了收費公路的運營成本?虧損嚴(yán)重與“咸豬手不?!保@種極不正常的矛盾讓老百姓如何相信收費公路巨虧都是“債臺高筑”惹的禍!
再說了,如果沒有強(qiáng)大的審計、監(jiān)督和信息透明為基礎(chǔ),收費公路的“盈虧”還真可能變成一些地方的“數(shù)字游戲”。近來廣東省交通運輸廳就先后出了兩個“打架”的收費公路統(tǒng)計公報,前一個說虧了數(shù)十億,后一個說盈利數(shù)億,讓人看得半天合不攏嘴。連如此權(quán)威重要的公報都出現(xiàn)低級荒唐的“烏龍”,那么,那些審計不嚴(yán)、監(jiān)督不力、透明不夠的收費公路經(jīng)營國企,又怎能不讓納稅人懷疑:會哭的孩子有奶吃?
啥時候,收費公路基本杜絕腐敗了、內(nèi)部管理科學(xué)透明高效廉潔了、各種公共服務(wù)值得用戶紛紛點贊了,那么,哭一哭窮還是頗能引來一片同情的。
(原標(biāo)題:公路巨虧的理由得讓人心服口服)
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