長(zhǎng)沙市民車(chē)被暫扣后遭停車(chē)場(chǎng)違規(guī)收4385元
2015-07-08
7月6日，長(zhǎng)沙天心區(qū)書(shū)香路，八面公司的停車(chē)坪內(nèi)，停放著上百臺(tái)車(chē)輛。圖/瀟湘晨報(bào)記者辜鵬博
紅網(wǎng)長(zhǎng)沙7月7日訊（瀟湘晨報(bào)記者曾永紅實(shí)習(xí)生張?zhí)鹈沸煦憶浚┤ツ?1月，長(zhǎng)沙的周先生因非法運(yùn)營(yíng)被交通部門(mén)暫扣了車(chē)。今年6月底，周先生取車(chē)時(shí)，被停車(chē)場(chǎng)收取4385元“施救代駕、保管停車(chē)費(fèi)”。
“新聞里說(shuō)了，取車(chē)只要交了罰款就行了，為什么還收了我這么高的停車(chē)費(fèi)？”周先生表示不解。
7月6日下午，長(zhǎng)沙市天心區(qū)交通局局長(zhǎng)付翔明確表態(tài)：“停車(chē)場(chǎng)做法嚴(yán)重違規(guī)，將嚴(yán)肅處理?！痹趫?zhí)法人員陪同下，涉事長(zhǎng)沙八面物流有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“八面公司”）當(dāng)場(chǎng)向周先生退還全部費(fèi)用。
去年11月5日，周先生在路上接了兩個(gè)客，隨后被長(zhǎng)沙市天心區(qū)運(yùn)管部門(mén)以涉嫌非法營(yíng)運(yùn)查獲，車(chē)輛被暫扣于八面公司停車(chē)場(chǎng)內(nèi)。被扣車(chē)輛是周先生以幾千元的價(jià)格買(mǎi)來(lái)的二手車(chē)，將于2016年到達(dá)報(bào)銷(xiāo)年限。因?yàn)榱P款高達(dá)數(shù)萬(wàn)元，周先生一直沒(méi)去取車(chē)。
周先生今年52歲，離異，女兒隨前妻生活，無(wú)固定工作。今年6月11日，周先生通過(guò)所在社區(qū)開(kāi)了一份困難證明?？紤]到周先生經(jīng)濟(jì)困難，天心區(qū)交通局酌情降低了罰款數(shù)額，罰款單顯示，周先生實(shí)際繳納罰款為1000元。
然而，6月24日周先生前往八面公司取車(chē)時(shí)，公司負(fù)責(zé)人告訴他，如果他要把車(chē)取走，還需另外繳納4000多元。當(dāng)天，周先生把身上僅有4385元交給了八面公司。“本來(lái)要收4800多，我說(shuō)自己家庭貧困，剩下的才沒(méi)讓我交了。”
周先生先后向長(zhǎng)沙市物價(jià)局價(jià)格舉報(bào)熱線12358、長(zhǎng)沙市司法局法律服務(wù)熱線12348以及多家媒體進(jìn)行了投訴和反映。
7月6日，記者陪同周先生來(lái)到位于天心區(qū)的八面物流公司了解情況。在八面公司的停車(chē)坪內(nèi)，停放著上百臺(tái)大小車(chē)輛。工作人員告訴記者，停放在這里的車(chē)輛都是行政執(zhí)法部門(mén)暫扣的，按20元每天的價(jià)格收取停車(chē)費(fèi)用。
有律師告訴周先生，按照我國(guó)《道路交通安全法》及《行政強(qiáng)制法》的相關(guān)規(guī)定，運(yùn)管部門(mén)扣押周先生的車(chē)，應(yīng)當(dāng)妥善保管，費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，不需要周先生“買(mǎi)單”。
進(jìn)展
交通局：違規(guī)收取，已責(zé)令退還
當(dāng)天下午，記者陪同周先生來(lái)到天心區(qū)交通運(yùn)輸局投訴。
天心區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)付翔向記者出示了兩份《關(guān)于停車(chē)場(chǎng)停車(chē)協(xié)議書(shū)》，兩份協(xié)議書(shū)的甲方均為長(zhǎng)沙市天心區(qū)交通運(yùn)輸局，乙方分別為長(zhǎng)沙市天心區(qū)天心施救站交警大隊(duì)停車(chē)嘗長(zhǎng)沙八面物流有限公司停車(chē)常協(xié)議的第一項(xiàng)顯示：甲方將暫扣的車(chē)輛停放在乙方的停車(chē)場(chǎng)，交由乙方保管，乙方承擔(dān)對(duì)甲方暫扣車(chē)輛的保管責(zé)任，非法營(yíng)運(yùn)滯留車(chē)輛按20元/天由甲方支付。
付翔介紹，按照這份協(xié)議，被暫扣車(chē)輛的停車(chē)費(fèi)已經(jīng)由天心區(qū)交通運(yùn)輸局支付，周先生無(wú)需向八面公司再支付此款項(xiàng)?！鞍嗣婀臼胀＼?chē)費(fèi)肯定是違規(guī)的。”當(dāng)天下午，在天心區(qū)交通運(yùn)輸局執(zhí)法人員的帶領(lǐng)下，周先生再次趕到八面公司停車(chē)場(chǎng)，工作人員將此前收取的“施救代駕、保管停車(chē)費(fèi)”4385元全數(shù)退還。
延伸
“將慎重考慮是否與八面公司續(xù)約”
按照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第二十六條，行政機(jī)關(guān)對(duì)查封、扣押的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)妥善保管，也可以委托第三人保管，但查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用應(yīng)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
2014年9月2日，長(zhǎng)沙市召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，決定對(duì)交通違法車(chē)輛拖移和停車(chē)管理實(shí)行政府招投標(biāo)，拖移和停車(chē)費(fèi)用由政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。
在法律有明確規(guī)定的情況下，八面公司為何將停車(chē)費(fèi)用又轉(zhuǎn)嫁給了車(chē)主？
長(zhǎng)沙市天心區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)付翔介紹，車(chē)主取車(chē)的正常流程是：先到交通運(yùn)管部門(mén)接受教育和處罰，由運(yùn)管部門(mén)開(kāi)具放車(chē)單，車(chē)主憑該單前往停車(chē)場(chǎng)取車(chē)。按照長(zhǎng)沙市政府的要求，停車(chē)保管屬于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，費(fèi)用由財(cái)政支出。對(duì)于八面公司向周先生違規(guī)收取停車(chē)費(fèi)一事，付翔表示，該局將展開(kāi)調(diào)查，并依法對(duì)八面公司進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
付翔稱(chēng)，根據(jù)天心區(qū)交通局與八面公司的協(xié)議，雙方的合作關(guān)系將于今年8月底到期。付翔表示，類(lèi)似違規(guī)收費(fèi)情況出現(xiàn)，區(qū)交通局將慎重考慮與八面公司繼續(xù)合作的問(wèn)題。
（原標(biāo)題：長(zhǎng)沙市民車(chē)被暫扣后遭停車(chē)場(chǎng)違規(guī)收4385元）
