將高鐵引入市中心
2015-07-24
廣州
■2015年城市發(fā)展與規(guī)劃大會在廣州開幕
■任學鋒會見與會代表共商綠色發(fā)展大計
文/羊城晚報記者張林莫謹榕
實習生黃蕭嘉龍偉源
通訊員史偉宗穗府信
圖/羊城晚報記者林桂炎
昨日，以“生態(tài)智慧、一帶一路、綠色發(fā)展”為主題的2015年（第十屆）城市發(fā)展與規(guī)劃大會在廣州開幕。廣州市委書記任學鋒會見前來參加會議的代表。國家住建部、中國城市科學研究會、有關國際組織、外國駐穗機構、各省市代表，廣東省及廣州市有關部門負責人，國內外城市規(guī)劃、交通運輸、生態(tài)城市與環(huán)境保護等方面的專家學者共1000多人參會。
任學鋒說，當前，廣州正抓裝一帶一路”和自貿試驗區(qū)建設等重大機遇，圍繞建設國際航運中心和物流中心、貿易中心、現代金融服務體系及國家創(chuàng)新中心城市，營造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境和干凈整潔平安有序的城市環(huán)境，編制“十三五”規(guī)劃，優(yōu)化城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，加快推進廣東自貿試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)、空港經濟區(qū)、以廣州開發(fā)區(qū)為核心的自主創(chuàng)新示范區(qū)及琶洲互聯網創(chuàng)新集聚區(qū)等重點載體和平臺建設。
開幕式暨綜合論壇上，聯合國副秘書長、人居署執(zhí)行主任霍安·克洛斯視頻致辭，市委副書記、市長陳建華致辭，住建部副部長仇保興等作主題演講。
“一江三帶”優(yōu)化發(fā)展
今年年初，廣州推進“一江三帶”建設，對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略，著力構建珠江經濟帶、創(chuàng)新帶、景觀帶，集聚培育高端創(chuàng)新產業(yè)鏈。在昨日舉行的第十屆城市發(fā)展與規(guī)劃大會及特設“廣州珠江發(fā)展論壇”上，來自國內外知名專家學者共同探討珠江兩岸的發(fā)展和建設問題。
珠江東段營造創(chuàng)新核心區(qū)
一直以來，無論傳統(tǒng)中軸線、新城市中軸線如何東進演變，珠江一脈水帶都是廣州永恒不變的城市坐標。隨著廣州城市新CBD不斷崛起，珠江兩岸也迎來新的發(fā)展機遇。
在昨日的規(guī)劃大會上，廣州市國土資源與規(guī)劃委員會主任彭高峰透露了未來珠江兩岸重點區(qū)段的功能規(guī)劃。彭高峰表示，針對珠江東段，將致力于營造珠江創(chuàng)新核心區(qū)，琶洲與珠江新城、國際金融城共同組成30平方公里廣州創(chuàng)新核心區(qū)，集世界級商務辦公、金融服務和會展商貿為一體，成為南中國經濟最活躍、總量最大的地區(qū)，注重“以經濟活力推動創(chuàng)新發(fā)展”。
同時，珠江西段從西關到長堤，承載廣州近現代歷史和記憶，將進一步挖掘利用歷史文化遺產，形成現代服務業(yè)增長點，增強文化可持續(xù)發(fā)展的活力。
彭高峰表示，目前，結合創(chuàng)新產業(yè)市場和空間需求，琶洲調整優(yōu)化戰(zhàn)略性產業(yè)定位，將以“互聯網+會展產業(yè)”兩者錯位聯動發(fā)展，通過互聯網創(chuàng)新集聚區(qū)和“永不落幕的交易會”撬動珠江沿岸產業(yè)的升級轉型和產業(yè)布局優(yōu)化。
琶洲建網格最“緊湊”城市街區(qū)
琶洲在既定的發(fā)展方向上提出了新的城市設計優(yōu)化目標，包括加大市政公建設施密度，將道路密度增加46%，提高軌道站點密度，建設有軌電車系統(tǒng)；實現高強度公共設施投入，構建步行公共空間體系、綜合開發(fā)地下空間；實現高效緊湊型城市街區(qū)，使地塊布局更緊湊、地塊尺度更宜人，集約節(jié)約用地和最大化利用江景資源。
對于琶洲片區(qū)城市設計的優(yōu)化調整，華南理工大學建筑學院教授孫一民認為，總體原則上，琶洲的片區(qū)規(guī)劃應該是“緊湊的、精明的、循序漸進的發(fā)展”，“目前琶洲規(guī)劃的街區(qū)網格由200m×200m調整為80m×120m，是全國城市中街區(qū)網格中最緊湊的，城市設計優(yōu)化前后總體容積提升41.4萬平方米，增15.1%，未來琶洲可建成可步行、小尺度的緊湊都市?！?br />
孫一民建議，琶洲電商A區(qū)未來功能將不僅僅是創(chuàng)新產業(yè)功能區(qū)，還有必要進行功能上的疊加，比如適當加入居住功能?！皩黼娚痰膯T工是可以在本區(qū)域居住的，到了8小時之外，希望琶洲這個區(qū)域不止是電商工作不落幕，公共生活也不落幕?！?br />
廣州交通解決方案
“慢下來”和“走出去”將成為廣州城區(qū)交通規(guī)劃的核心，為了讓老百姓生活更加舒適，將建立慢行交通系統(tǒng)，包括文化慢行系統(tǒng)和生態(tài)慢行系統(tǒng)，即建設文化保護區(qū)、繼續(xù)疏通廣州的河涌、將已建成的2700多公里的綠道以更多樣化的方式呈現。
建8個火車站引高鐵入市中心
為了促進廣州城市發(fā)展與產業(yè)布局優(yōu)化，彭高峰表示，廣州未來將圍繞建設國際航運中心，構建海陸空三位一體、內外互聯互通的戰(zhàn)略支撐骨架。
陸港方面，廣州致力構建國家高鐵樞紐中心，通過廣汕鐵路連接東南沿海及華東地區(qū)，經由貴廣—貴昆鐵路、貴廣—渝黔—蘭渝鐵路對接中東、歐洲等絲綢之路經濟帶沿線國家。同時，在市域內構建包括廣州南站、萬頃沙、增城火車站在內的8個火車站，形成“六主兩輔”的鐵路客運樞紐格局，通過把高鐵引入市中心引領城市空間及產業(yè)布局優(yōu)化、帶動老城中心區(qū)的復興。
空港方面，則要打造世界級航空中心，拓展機場腹地范圍，加強廣州北站白云機場的高效聯系，打造穗莞深、廣佛環(huán)、廣清城際區(qū)域一體化的城際軌道系統(tǒng)。
海珠以“公交+慢行”重構路網
隨著萬畝果園、海珠濕地的開放和有軌電車的投入使用，海珠區(qū)逐漸成為廣州市民在家門口出游的新選擇，海珠區(qū)的“生態(tài)城”建設初現成果。
在本次論壇中，負責規(guī)劃海珠生態(tài)城的廣州城市規(guī)劃勘測設計研究院交通規(guī)劃所所長張曉明表示，海珠生態(tài)城項目是國內外建設生態(tài)城的一個典范，以“公交+慢行”優(yōu)先的原則為基礎，海珠區(qū)近年來對路網進行了重構。
從海珠區(qū)地圖上看，道路網呈現出“一塊疏、一塊密”的形態(tài)，這是道路規(guī)劃不合理嗎？張曉明解釋，“大疏大密”正是海珠區(qū)綠色交通的一大特色。為了保護萬畝果園地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，道路規(guī)劃師通過降低路網密度和機動車容量，從根本上防止了可能的污染與生態(tài)破壞。為了保證市民的出行需求，南中軸線地區(qū)利用了小尺度的路網格局。
據了解，海珠區(qū)接下來還將規(guī)劃形成地鐵線10條、有軌電車線7條，交通換乘樞紐10座。區(qū)內的慢行道將達到103公里，為市民的出行提供更多樣化的選擇。
張林、莫謹榕、黃蕭嘉、龍偉源、史偉宗、穗府信
（原標題：將高鐵引入市中心）
