琿春：疏通“經(jīng)絡(luò)”借勢發(fā)力
2015-08-11
琿春，一眼望三國的邊境之地。
“以琿春為中心的200公里范圍內(nèi)，分布著俄、朝10個港口。這里既是我國直接進入日本海的唯一通道，也是我國從水路到韓國東海岸、日本西海岸，以及北美、北歐的最近點?！闭劶艾q春市的地緣優(yōu)勢時，副市長王啟章頗為自豪。
恰是這極佳的區(qū)位優(yōu)勢，讓這個擁有4個國家級鐵路和公路口岸的邊陲小城成為了開發(fā)熱土。8月9日，“一帶一路”陸路口岸萬里行采訪團來到吉林琿春，看到物流貨車、旅游包車往來穿梭，感受到強烈的發(fā)展活力。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，打造暢通便捷和大進大出的通關(guān)格局，是琿春大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵所在。王啟章說，為主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，琿春市不斷強化與周邊國家互聯(lián)互通，大力實施借港出海戰(zhàn)略，大力發(fā)展陸海聯(lián)運，從公路、鐵路、水路等方面全線發(fā)力，打通東北亞出海大通道。
搭建歐亞鐵路通道
琿春鐵路口岸是吉林省對俄羅斯的唯一鐵路口岸。2013年12月11日，曾中斷9年的中俄琿春—馬哈林諾國際鐵路口岸正式恢復(fù)常態(tài)化運營。今年上半年，口岸完成了100余萬噸過貨量。
在口岸堆場里，記者看到很多連綿起伏的“煤山”，工人們操作調(diào)運機械，忙碌地對貨物進行寬軌、窄軌列車換裝。
據(jù)介紹，為擴大口岸過貨量、增加過貨品類，吉林省東北亞海絲路國際海運有限公司（以下簡稱東北亞公司）投入近3億元，對琿春國際口岸鐵路換裝站進行擴能改造，擬建設(shè)準(zhǔn)軌到發(fā)線8條，寬軌到發(fā)線6條，預(yù)留準(zhǔn)、寬軌調(diào)車場和調(diào)車線各6條。預(yù)計五年后，琿春鐵路口岸換裝站年過貨能力將達1000萬噸。
從地圖上，記者看到，從琿春始發(fā)，經(jīng)俄羅斯西伯利亞大鐵路，最遠可達德國漢堡。“借助于整線運輸?shù)某杀緝?yōu)勢，我們這條線路競爭力很強?！睎|北亞公司副總經(jīng)理高明告訴記者。
目前，俄羅斯方面也在對鐵路進行升級改造，發(fā)展并更新巴拉諾夫斯基—哈桑和馬哈林諾—卡梅紹娃亞—中國國境的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施。中俄雙方同步升級改造，為建設(shè)“長琿歐”歐亞大陸橋通道提供了基本技術(shù)保障。
琿春市交通運輸局局長郭成喜說：“未來，琿春將形成一條東連日本海，西與蒙古及俄羅斯等歐洲國家相通的重要鐵路運輸線路，蒙古鐵礦可經(jīng)此線出海，日韓貨物也可上岸運往歐洲?！?br />
借港出海拓市場
琿春市雖然距海不遠，但不沿海。多年來，琿春市一直致力于推進借港出海有關(guān)工作。通過轉(zhuǎn)港運輸，經(jīng)俄羅斯及朝鮮的港口實現(xiàn)陸海聯(lián)運，到達我國各大港口和北美、歐洲及東南亞各國。
俄羅斯扎魯比諾港距琿春71公里。從2000年開始，琿春利用扎魯比諾港開通了多條對韓、對日陸海聯(lián)運航線。今年5月，琿春經(jīng)俄羅斯扎魯比諾港至韓國釜山鐵海聯(lián)運運輸通道開通，全程達560公里。
“釜山港擁有連接世界各國著名港口的海運網(wǎng)絡(luò)，這條‘黃金水道’的開通，等于開啟了琿春連通世界各地的大門，對加快沿邊地區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展、提升吉林省對外開放水平、推動圖們江區(qū)域國際合作開發(fā)具有重要意義?！奔质〗煌ㄟ\輸廳副廳長丁海發(fā)說。
圈河口岸是吉林省對朝最大的口岸，無論客貨運量均占吉林省對朝鮮客貨運總量的70%以上。8月10日，采訪團來到琿春圈河口岸，看到過境大廳內(nèi)人潮涌動，往來的物流卡車絡(luò)繹不絕?，q春口岸管理辦公室副主任何勇告訴記者，從朝鮮進口的海鮮，24小時內(nèi)可以端上廣東的餐桌。
2012年，琿春圈河口岸至朝鮮羅津港50公里二級公路建成通車，使圈河至羅津港的車程縮短到1個小時，提高了琿春—朝鮮羅津港—上海（寧波）內(nèi)貿(mào)外運效率。這條大通道與琿春—俄羅斯扎魯比諾港—韓國束草、琿春—俄羅斯扎魯比諾港—韓國釜山、琿春—俄羅斯扎魯比諾港—日本新瀉航線共同構(gòu)成了4條陸海聯(lián)運大通道。
口岸通關(guān)帶來發(fā)展變化。王啟章欣喜地告訴記者，借國家深入推進沿邊開放、實施“一帶一路”戰(zhàn)略的契機，琿春市加快發(fā)展，市財政收入從2010年不足10億元增長到去年的21.7億元?！艾q春本身不產(chǎn)海產(chǎn)品，我們通過市場調(diào)研了解供需等措施，把海產(chǎn)品做成了幾十億元的產(chǎn)業(yè)?！?br />
大通道催生跨區(qū)域物流
陸海聯(lián)運大通道為琿春發(fā)展打通了“經(jīng)絡(luò)”。這個被定位為長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的“窗口”城市開始規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)，進一步完善交通運輸銜接網(wǎng)絡(luò)。
在規(guī)劃面積達12平方公里的琿春國際物流園區(qū)中，各項建設(shè)如火如荼?！皥@區(qū)規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)服務(wù)區(qū)、物流服務(wù)區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)和生活配套區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)進駐浦項現(xiàn)代國際物流園、東北亞鐵路、蘇瑪集團攬貨中心等10個重點項目?！爆q春國際物流園區(qū)建設(shè)管理辦公室副主任房立忠介紹，建成后，園區(qū)年貨運量可達3500萬噸。
宇別爾集團董事長、琿春路港國際貨運樞紐站負(fù)責(zé)人翟立志告訴記者，64萬平方米的琿春路港國際貨運樞紐站一期工程將在今年年底投入運營，設(shè)計年貨物吞吐量為160萬噸，三期建成后總吞吐量達360萬噸，將極大提升口岸通關(guān)、運輸、倉儲、中轉(zhuǎn)能力。
該樞紐站距離長琿高速公路僅300米，目前已與吉林省及俄羅斯的一些物流企業(yè)簽訂了合同。
圍繞“一帶一路”建設(shè)，吉林省建成了琿春經(jīng)長春至烏蘭浩特、四平經(jīng)長春至哈爾濱、吉林至沈陽、松原至雙遼、通化至沈陽等高速公路，實現(xiàn)了東接俄朝、西連內(nèi)蒙古、南通遼寧、北達龍江。其中，琿春經(jīng)長春至烏蘭浩特高速公路，對俄可直達扎魯比諾港，對朝可達羅津港，西出內(nèi)蒙古，貫通中蒙公路運輸大通道，成為互聯(lián)互通的大動脈和實施開放戰(zhàn)略的便捷路徑。
