拿不下印尼高鐵中國在亞洲還有戲嗎？
2015-08-11
今年以來，中國高鐵在與日本新干線爭奪泰國和印度高鐵項(xiàng)目中落敗。為了戰(zhàn)勝中國的泰國高鐵項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，日本提出了一個獨(dú)立的80億美元高鐵項(xiàng)目。
這個項(xiàng)目是建設(shè)連接曼谷與位于泰國南部的泰國第二大城市清邁的高鐵。6月初，日泰兩國交通部長一起簽署了這個項(xiàng)目的諒解備忘錄。
現(xiàn)在，中日又在印度尼西亞狹路相逢。也就是說，中日正在爭奪印尼高鐵項(xiàng)目。
盡管印尼還沒有宣布誰來承建高鐵，但中國發(fā)改委主任徐紹史8月10日在雅加達(dá)與印尼總統(tǒng)佐科維多多會晤后對媒體表示，雅加達(dá)-萬隆鐵路項(xiàng)目下月可開工，可于2018年完工。中國將向雅加達(dá)項(xiàng)目提供具有競爭力的融資支持。
然而，這只是中國單方面宣布的，至今沒有得到印尼官方的肯定。究其原因，主要是面對中日兩國高鐵在價格與技術(shù)方面的各自優(yōu)勢，印尼目前仍在猶豫，或者說在待價而沽。
其實(shí)，中日對印尼高鐵項(xiàng)目競爭已進(jìn)入最關(guān)鍵的時間點(diǎn)，日本正圍追堵截物美價廉的中國高鐵。用業(yè)界人士的話說，中日在這一項(xiàng)目上的爭奪進(jìn)入白熱化。
客觀的說，中國高鐵相比日本新干線運(yùn)行的歷史較短，但鋪設(shè)的總里程更長，過去幾年經(jīng)歷高速增長，發(fā)展勢頭迅猛，這些都是印尼方面看到的優(yōu)勢。
不過，他們反而并不認(rèn)為中國在價格上占上風(fēng)，中國的造價雖然名義上較低，但日本的融資十分優(yōu)惠，印尼在考慮時會進(jìn)行權(quán)衡。
就目前而言，中國唯一占有優(yōu)勢的是，今年4月22日，在中國領(lǐng)導(dǎo)人訪問印尼期間，雙方簽署了《關(guān)于開展雅加達(dá)—萬隆高速鐵路項(xiàng)目的框架安排》。
根據(jù)框架協(xié)議，印尼同意向中國提供雅加達(dá)和萬隆之間的地形圖、地震和地質(zhì)資料等數(shù)據(jù)。作為回報，中方將按計(jì)劃在今年7月20日前完成高鐵項(xiàng)目的可行性報告。
當(dāng)然，中國與印尼高鐵合作的實(shí)際步驟，對日本相關(guān)人士造成很大震動。日本隨繼向印尼宣傳其新干線“節(jié)能性、抗震性、安全性”等優(yōu)勢，并揣測中國亦在向印尼闡述比日本“更早完工、費(fèi)用更低”等好處。
印尼官員近日訪日期間得知，如果采用日本的新干線方案，項(xiàng)目總投資的75%可獲得日本0.1%的低息貸款，還款期限為40年，并有望獲得10年的寬限期。算上融資成本，新干線方案的造價居然比中國高鐵方案低。
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面對中日兩國在高鐵市場上的激烈競爭，有日本官員甚至表示：日本的目的“純粹是為了和中國競爭或者攪局”。
這也許道出了日本的真正心態(tài)，在中國“一帶一路”計(jì)劃實(shí)施之后，日本明顯加快了新干線出口計(jì)劃，也獲得了泰國、印度高鐵項(xiàng)目。
所以，到底是為搶占市場參與競爭，還是為阻礙中國發(fā)展，明眼人一看就知道。
高鐵是一種高技術(shù)、高投入的項(xiàng)目，具有高度的政治敏感性和公眾關(guān)注度，沒有詳盡的信息，很難說服一個國家做出發(fā)展高鐵的決策。
而且，國家間的競爭令東道國政府對崛起中的中國分外警惕，對于中國在他們國家投資，以“經(jīng)濟(jì)安全”為由進(jìn)行政治干預(yù)可能是最好的辦法。
不過這也為中國提了個醒：泰國、印度和越南（2010年6月，越南國會否決了受到中國支持的越南高鐵計(jì)劃）等周邊國家對中國高鐵輸出一直保持警惕態(tài)度，已經(jīng)明顯從“經(jīng)濟(jì)安全”上升到“政治干預(yù)”，日本才能趁機(jī)而入。
對于中國來說，僅僅擁有技術(shù)和價格優(yōu)勢還不夠，如何消除中國周邊國家的疑慮，也許正是高鐵走出去計(jì)劃能否成功的關(guān)鍵。
由于日本競爭因素的無處不在，時時考驗(yàn)著中國的實(shí)力與耐心。當(dāng)然，中國并不笨，早看出來印尼在中國與日本之間游走，是在選擇多元化投資，規(guī)避投資領(lǐng)域和政治風(fēng)險（避免把雞蛋都放在一個籃子上）。
中國輸?shù)籼﹪陀《雀哞F項(xiàng)目，已感到自身存在的問題。關(guān)鍵是，如果這次拿不下印尼高鐵，其項(xiàng)目落入日本之手，中國將在亞洲市場很難有立足之地。下一步，中國將很難染指連接新加坡和馬來西亞吉隆坡的新隆高鐵項(xiàng)目。
責(zé)任編輯：NONOHan
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