構(gòu)筑農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈我市推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)紀(jì)實(shí)
2015-08-14
構(gòu)筑農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈——我市推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)紀(jì)實(shí)
本報(bào)記者何立忠
初秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)武威鄉(xiāng)村，處處生機(jī)盎然。連片的經(jīng)濟(jì)林、日光溫室之間，清新別致的新農(nóng)居旁邊，一條條縱橫交錯(cuò)的鄉(xiāng)村公路，猶如一匹匹錦緞，在山川之間飄舞。
近年來，我市堅(jiān)持規(guī)劃先行、因地制宜、質(zhì)量第一、有序建設(shè)原則，大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，取得了歷史性突破。截至2014年底，全市公路總里程達(dá)12029公里，其中農(nóng)村公路總里程11137公里，是2009年的1.35倍。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率達(dá)到100%，比2009年提高了6.3個(gè)百分點(diǎn)；建制村通暢率達(dá)到60.2%，比2009年提高了14.7個(gè)百分點(diǎn)。大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè)，打通了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈。
說起交通路網(wǎng)完善帶來的好處，民勤縣南湖鄉(xiāng)夾崗井村養(yǎng)羊大戶葉建新深有感觸。2012年以前，南湖鄉(xiāng)是民勤縣惟一一個(gè)沒有通油路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！澳菚r(shí)候我們出趟門真是發(fā)愁，僅有的一條土路不但坑坑洼洼，而且路面窄無法會(huì)車，收購農(nóng)產(chǎn)品的商販不愿意到我們這里來?！?br />
為解決南湖鄉(xiāng)群眾行路難問題，2012年，民勤縣投資3789萬元，開建民南公路。3月初道路正式開工建設(shè)，8月底全線貫通鋪油、竣工通車，一條62.32公里的四級(jí)公路由縣城直通南湖，結(jié)束了南湖鄉(xiāng)不通油路的歷史，也實(shí)現(xiàn)了民勤縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標(biāo)。
“這條路建成后，不僅解決了沿線村社群眾行路難問題，也成為了群眾脫貧致富的重要依托，有效帶動(dòng)了南湖鄉(xiāng)及沿線村社經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。”南湖鄉(xiāng)黨委書記曹軍義說。
近年來，我市緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)，將農(nóng)村公路建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)的“先手棋”，凝心聚力，真抓實(shí)干，通過科學(xué)規(guī)劃、示范帶動(dòng)、強(qiáng)化質(zhì)量，大力實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程，每年建設(shè)1000公里以上農(nóng)村公路。市委、市政府每年把農(nóng)村公路建設(shè)作為為民辦實(shí)事的主要任務(wù)，重點(diǎn)安排部署，從組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，責(zé)任考核等方面督促落實(shí)。各縣、區(qū)政府認(rèn)真履行農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)管理的主體責(zé)任，調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，把農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)作為重要工作來抓，相繼建成了一批高質(zhì)量的農(nóng)村公路，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
市交通運(yùn)輸局副局長魏斌說，在農(nóng)村公路建設(shè)中，我市不斷完善建設(shè)規(guī)劃、落實(shí)縣區(qū)政府主體責(zé)任、加強(qiáng)科學(xué)規(guī)范管理、強(qiáng)化質(zhì)量跟蹤監(jiān)管，努力把農(nóng)村公路建成惠民路、致富路、放心路。搶抓國家和省上一系列政策機(jī)遇，制定了《武威市國家公路網(wǎng)線位規(guī)劃調(diào)整建議方案》、《武威市省道網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整建議方案》，編制了《武威市“1236”交通扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、《武威市“兩縣兩片”交通扶貧規(guī)劃》，開展“十二五”全市交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估，一大批交通路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目列入六盤山、四省藏區(qū)交通扶貧規(guī)劃，為項(xiàng)目實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基矗
各縣、區(qū)交通運(yùn)輸局作為具體實(shí)施和管理部門，建立項(xiàng)目專人盯辦制度和領(lǐng)導(dǎo)分片包干，強(qiáng)化組織實(shí)施，工程管理和全過程的監(jiān)督檢查，形成了上下聯(lián)動(dòng)、政府與部門合力、廣大群眾共同參與的農(nóng)村公路建設(shè)新局面。同時(shí)，我市不斷完善農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確定農(nóng)村公路路基寬度和路面寬度及路面結(jié)構(gòu)層標(biāo)準(zhǔn)，合理劃分施工標(biāo)段，在具體實(shí)施中，采用強(qiáng)制性攪拌機(jī)集中拌合，有條件的項(xiàng)目在路面鋪筑中使用商品混凝土，推行水泥混凝土面層機(jī)械攤鋪，從而提高項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)，每個(gè)項(xiàng)目建立工地試驗(yàn)室，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度(即建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用、工程驗(yàn)收公開)，充分發(fā)揮督導(dǎo)組和督查組的督導(dǎo)督查作用，通過抽查實(shí)體工程質(zhì)量和試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等資料，查看核實(shí)實(shí)體工程質(zhì)量，督導(dǎo)工程建設(shè)進(jìn)度等，跟蹤落實(shí)整改各類督查中提出的問題，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，確保農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理全覆蓋。
今后3年，將迎來農(nóng)村公路建設(shè)的黃金機(jī)遇期。4月2日，全省交通扶貧攻堅(jiān)農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上提出要率先開展農(nóng)村公路三年大會(huì)戰(zhàn)，把農(nóng)村公路通暢工程作為交通扶貧攻堅(jiān)的重要建設(shè)內(nèi)容，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全拾6873”交通突破行動(dòng)動(dòng)員會(huì)和全省交通突破行動(dòng)公路建設(shè)會(huì)議要求，農(nóng)村公路建設(shè)是保障“6873”交通突破行動(dòng)的主要任務(wù)。
市政協(xié)副主席、市交通運(yùn)輸局局長范景林告訴記者，這是推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的一次重大機(jī)遇。今年我市計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程182項(xiàng)1150.4公里，10月底將全部完工。預(yù)計(jì)到2016年，我市將比省政府規(guī)定的時(shí)間提前1年實(shí)現(xiàn)100%建制村通瀝青(水泥)路的目標(biāo)。
一條條連城通鄉(xiāng)、進(jìn)村入戶的鄉(xiāng)村道路，縮短了城鄉(xiāng)時(shí)空距離，擴(kuò)大了對(duì)外交流交往，有效改變了區(qū)域交通條件和發(fā)展環(huán)境，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展，正成為我市廣大農(nóng)村的發(fā)展路、農(nóng)民的致富路。
