替百姓問問“路上那些事”
2015-08-17
海南省第五屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議聯(lián)組會(huì)議，專題詢問道路交通安全。
海南省第五屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議聯(lián)組會(huì)議近日舉行，會(huì)議圍繞海南省政府關(guān)于實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《海南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》中存在問題整改情況的報(bào)告進(jìn)行專題詢問。
8名海南省人大常委會(huì)委員和1名海南省人大代表就道路和安全設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”、電動(dòng)車通行秩序管理、校車安全管理等社會(huì)比較關(guān)注及與交通參與者密切相關(guān)的問題進(jìn)行了有針對(duì)性的提問。該省公安廳、交通運(yùn)輸廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等6個(gè)廳局的主要負(fù)責(zé)人不回避問題、不推卸責(zé)任，認(rèn)真剖析了存在問題的原因，并就進(jìn)一步整改的具體工作措施作了回應(yīng)。
【關(guān)鍵詞】
道路和安全設(shè)施建設(shè)
海南省人大常委會(huì)委員畢華提問:海南省高速公路，包括剛建成通車的海屯高速公路和已經(jīng)通車多年但未進(jìn)行竣工驗(yàn)收的?？诶@城高速公路、三亞繞城高速公路等仍然存在安全設(shè)施不夠完善、管養(yǎng)還不到位的問題，一些村口、路口安全警示標(biāo)志和標(biāo)線不夠齊全。交通運(yùn)輸部門將采取什么具體措施進(jìn)一步落實(shí)道路和安全設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”(即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)的規(guī)定
海南省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)董憲曾回答:今年將同時(shí)開工“一橋四路”，總投資近400億元。落實(shí)“三同時(shí)”的主要措施包括:深入開展安全隱患的排查，建立臺(tái)賬，制定符合我省公路的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定改造方案，編制計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任人;將公路安全設(shè)施維護(hù)納入公路養(yǎng)護(hù)范疇，及時(shí)維修并定期維護(hù)更新;積極推進(jìn)新技術(shù)和信息化手段的應(yīng)用，在危險(xiǎn)重點(diǎn)路段設(shè)置情報(bào)預(yù)警板，預(yù)報(bào)產(chǎn)生的情況，隨時(shí)派出力量救濟(jì)和維修。交通安全隱患是“十三五”規(guī)劃的重要工作之一，國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳發(fā)過一系列文件，明確了目標(biāo)，通過以上的措施在制定制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)工程、實(shí)施交通驗(yàn)收等方面實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，真正做到“三同時(shí)”，確保公眾安全便捷出行。
【關(guān)鍵詞】
電動(dòng)自行車管理
海南省人大常委會(huì)委員王傳榮提問:在?？谥行某菂^(qū)的路口、路段，電動(dòng)自行車駕駛?cè)藷o視交通法規(guī)，闖紅燈、逆行、占道行駛等比較嚴(yán)重。省公安廳如何加快電動(dòng)自行車立法如何加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車通行秩序的管理
海南省公安廳副廳長(zhǎng)李洪回答:2014年1月，海南省第五屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過了《海南省實(shí)施中華人民共和國(guó)道路交通法的辦法》，這些規(guī)定和辦法的出臺(tái)，對(duì)保障公安交警執(zhí)法提供了法律依據(jù)。2014年，海南省公安廳再次對(duì)該規(guī)定進(jìn)行修改，本來打算列入今年的立法計(jì)劃，由于立法資源有限，沒有列上，所以下一步還會(huì)積極推動(dòng)立法。目前會(huì)繼續(xù)指導(dǎo)?？谑泄簿珠_展電動(dòng)車綜合整治。
【關(guān)鍵詞】
校車安全
海南省人大常委會(huì)委員黃國(guó)泰提問:現(xiàn)在學(xué)校沒有主動(dòng)申報(bào)校車使用許可，有的校車不符合國(guó)家規(guī)定，學(xué)生家長(zhǎng)租用小貨車、拖拉機(jī)、三輪車接送小孩上下學(xué)現(xiàn)象較多，安全隱患較大，一些職能部門對(duì)校車的安全指導(dǎo)和監(jiān)督管理尚未到位。海南省教育廳如何進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化校車的安全管理
海南省教育廳廳長(zhǎng)曹獻(xiàn)坤回應(yīng):海南省教育廳將會(huì)同相關(guān)部門，計(jì)劃從六個(gè)方面綜合推進(jìn)校車安全工作，確保學(xué)生的安全。首先，抓工作機(jī)制，進(jìn)一步明確和落實(shí)各成員單位的責(zé)任，形成合力;其次，抓督察檢查工作，會(huì)定期不定期的檢查;第三，專項(xiàng)整治，同公安、交通部門開展一系列的專項(xiàng)整治;第四，抓宣傳教育;第五，抓管理細(xì)節(jié);第六，抓運(yùn)行模式，優(yōu)先保障就近入學(xué)。今年已將校車服務(wù)方案寫入政府購(gòu)買服務(wù)方案，希望市縣能夠?qū)π＼囂峁┒鄻踊倪x擇依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】
貨車超載
海南省人大常委會(huì)委員顏家安提問:海南省有相當(dāng)多的貨車都是利用凌晨、中午和夜晚時(shí)段超載運(yùn)輸，貨車超載不僅容易引發(fā)惡性交通事故，而且對(duì)公路損壞極大。省交通廳和省公安廳如何加大對(duì)超載貨車的查處力度，確保道路設(shè)施的安全
海南省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)董憲曾回應(yīng)，將加大當(dāng)事人的違法成本，形成不敢超、不敢跑的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，在源頭上治超，嚴(yán)管貨源點(diǎn);充分整合工信、工商、公安等部門的資源，加強(qiáng)超載管理，把源頭治理提高到一個(gè)新的水平。
【關(guān)鍵詞】
交通擁堵
海南省人大常委會(huì)委員李灼日提問:海南省委省政府近年來在道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通安全整治以及管理方面投入了大量人力、物力和財(cái)力，但交通擁堵問題依然突出。下一步將采取什么樣的措施從根本上加以解決
海南省公安廳交警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陳鴻飛回答:海南路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、交通的安全設(shè)施、管控的能力和管控力度等不足是造成交通擁堵的幾大原因。交警部門將建立城市道路交通評(píng)價(jià)和分析機(jī)制，加快公交設(shè)施建設(shè)，提高公交的出站率，加強(qiáng)科技投入，提高智能化管理交通的能力和水平，加強(qiáng)城市道路的應(yīng)急能力建設(shè)，致力于快出快回的機(jī)制，一旦發(fā)生事故，可以快速地進(jìn)退。通過這樣的措施，要實(shí)現(xiàn)常堵的路段不常堵，小堵的路段通過管控不要堵。
【關(guān)鍵詞】
駕考管理
海南省人大代表毛和順提問:海南省不少駕校出現(xiàn)一輛車一天20多個(gè)學(xué)員排隊(duì)練車的情況，而且培訓(xùn)的質(zhì)量不高，學(xué)員考試通過率較低。西部地區(qū)至今沒有設(shè)置考場(chǎng)，學(xué)員考試大多數(shù)集中在?？谑?，待考人數(shù)較多。對(duì)于這種情況，將采取什么措施規(guī)范駕校機(jī)構(gòu)的建設(shè)
海南省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)董憲曾回應(yīng):加強(qiáng)對(duì)駕校的管理工作，海南已經(jīng)開展了20多年，2004年交通部要求對(duì)駕校進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)不少于60%瀝青硬化。駕校學(xué)員實(shí)際操作少、培訓(xùn)質(zhì)量不高容易形成安全隱患。針對(duì)這些問題，海南省交通部門投入了5.6億元改造訓(xùn)練場(chǎng)地和教學(xué)設(shè)施，對(duì)駕校進(jìn)行檢查，目前基本完成改造，對(duì)沒有達(dá)到新國(guó)標(biāo)要求的也提出了整改要求。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督并審查培訓(xùn)記錄，把信用考核納入日常管理的范疇，確保培訓(xùn)學(xué)時(shí)，進(jìn)行定期考核，對(duì)駕培機(jī)構(gòu)的信用進(jìn)行評(píng)價(jià)。
陳鴻飛補(bǔ)充說，2013年公安部改革駕駛員考試以后，海南省已經(jīng)采取聘請(qǐng)社會(huì)化的考試人員擔(dān)任考官的辦法解決警力不足問題?？颇咳壳爸挥泻？谲嚬芩粋€(gè)考場(chǎng)，從8月開始，將在定安縣開建新考場(chǎng)，下半年在五指山市還有一個(gè)科目三的考場(chǎng)要開考，這幾個(gè)完成了以后，每年可以滿足40萬人次的考試需求。
