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[浙江]杭州出租車經營權擬無償使用每期六年

2015-09-16　

        《杭州市深化出租汽車行業(yè)改革的實施意見(征求意見稿)》(簡稱征求意見稿)9月15日起正式向社會公開征求意見。本次改革以經營權無償有期限使用、清理規(guī)范經營關系為重點，著力規(guī)范出租汽車管理體制和運營模式。

        經過意見征求、修訂完善等階段后，杭州市出租汽車行業(yè)改革將于10月份正式實施。

        考核不合格收回經營權

        征求意見稿提出，自2015年1月1日起，杭州市出租汽車行業(yè)停止收取經營權有償使用金，實行經營權無償使用。據(jù)前期初步統(tǒng)計，杭州市將一次性退還2600余輛出租汽車近1億元的有償使用金。

        出租汽車經營權實行有期限管理，每期六年。經營權期滿后，以服務質量信譽考核結果作為主要依據(jù)，優(yōu)先再配置給服務質量優(yōu)良的經營者?？己瞬缓细竦?，將按有關規(guī)定或協(xié)議約定收回經營權。

        明晰產權減少利益層級

        為妥善處理出租汽車經營權屬不清、利益糾紛不斷等問題，征求意見稿明確了2015年1月31日前申報登記為掛靠、買斷、半買斷經營關系的車輛，經企業(yè)與實際出資人共同申請，按照經營權有償使用金和車輛購置款實際出資原則，將經營權和車輛產權由企業(yè)變更登記為實際出資人。

        據(jù)統(tǒng)計，杭州市約4000輛出租汽車將完成清理。經營關系清理規(guī)范后，有利于明晰出租汽車產權關系，減少出租汽車經營利益層級。

        鼓勵個體經營者組建公司

        征求意見稿鼓勵出租汽車經營者通過兼并重組、吸收入股等方式，按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建公司；鼓勵個體經營者組建公司，提高服務質量和抗風險能力。鼓勵國有出租汽車企業(yè)兼并整合，組建國有出租汽車服務管理公司，提供優(yōu)惠優(yōu)質服務。

        目前，杭州市主城區(qū)共有出租汽車9910輛，分屬76家出租汽車企業(yè)和944家個體經營業(yè)戶。

        杭州市交通運輸部門還將適時出臺規(guī)范網絡約租車政策，有序發(fā)展網絡約租車等新型業(yè)態(tài)。鼓勵出租汽車企業(yè)與互聯(lián)網平臺合作，提高運營效率，便利乘客約車，增加駕駛員收入，推動行業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展。

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