“十三五”廣東GDP年均增長目標7%2020年市市通高鐵
2015-11-28
省委常委、常務副省長徐少華在新聞發(fā)布會上發(fā)言。南方日報記者郭智軍南都記者馬強攝
廣東確立2018年為率先全面建成小康社會的目標年?！笆濉逼陂g，經濟保持中高速增長，地區(qū)生產總值年均增長7%。這一目標略高于全國經濟增長目標。昨日在中共廣東省委十一屆五次全會新聞發(fā)布會上，省委常委、常務副省長徐少華通報廣東“十三五”規(guī)劃建議的主要框架內容。
剛剛閉幕的中共廣東省委十一屆五次全會審議并通過《中共廣東省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(簡稱《建議》)，發(fā)布會通報建議的起草情況、重點舉措和廣東特色等內容。
“一個率先、四個基本”
在發(fā)布會上，徐少華介紹“十三五”時期廣東省經濟社會發(fā)展的主要目標，概括為“一個率先、四個基本”。一個率先就是率先全面建成小康社會。確立2018年為廣東省率先全面建成小康社會的目標年。經濟保持中高速增長，地區(qū)生產總值年均增長7%；到2020年地區(qū)生產總值約11萬億元，人均地區(qū)生產總值約10萬元。到2018年全省小康指數(shù)達到97%以上，力爭提前實現(xiàn)地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
與此同時，廣東還將基本建立完善的社會主義市場經濟體制、基本建立開放性區(qū)域創(chuàng)新體系、基本建立具有全球競爭力的產業(yè)新體系，基本形成綠色低碳發(fā)展新格局。
突出廣東特色
實現(xiàn)目標也有六大原則?！督ㄗh》明確，十三五期間廣東經濟社會發(fā)展的原則是：人民主體，成果共享；科學發(fā)展，創(chuàng)新驅動；深化改革，增強動力；依法治省，公平正義；擴大開放，融入全球；黨委領導，政治保證。
《建議》突出廣東特色。高標準建設中國(廣東)自由貿易試驗區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐與經貿合作中心。這是廣東“十三五”時期推進開放發(fā)展的兩大戰(zhàn)略。
徐少華介紹，對外開放始終是廣東發(fā)展的最大優(yōu)勢。長期以來，廣東對外開放成就有目共睹，但必須看到一些結構性矛盾尚未得到很好解決，如外貿出口規(guī)模較大但轉口貿易比重偏高，利用外資總量不小但來自歐美等發(fā)達國家的投資占比較低，企業(yè)走出去的能力有待增強，對外交流的規(guī)模和層次亟須提升等。面對新形勢新挑戰(zhàn)，我們將堅持對外開放發(fā)展不動搖，在深化對外開放中不斷提升廣東經濟的國際競爭力。
《建議》提出，廣東自貿試驗區(qū)建設要把著力點放在國際經貿規(guī)則創(chuàng)新上，加大力度在實行準入前國民待遇加負面清單管理制度、口岸通關監(jiān)管模式創(chuàng)新、促進粵港澳深度合作等方面積極探索，努力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。
“十三五”廣東經濟社會發(fā)展主要目標
率先全面建成小康社會，確立2018年為廣東省率先全面建成小康社會的目標年。
經濟保持中高速增長，地區(qū)生產總值年均增長7%。
到2020年地區(qū)生產總值約11萬億元，人均地區(qū)生產總值約10萬元。
到2018年全省小康指數(shù)達到97%以上，力爭提前實現(xiàn)地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
AGDP年均增長目標為何定7%？
綜合考慮各種因素，經過科學測算得出
徐少華表示，十八屆五中全會提出，2020年實現(xiàn)生產總值比2010年翻一番，2016年至2020年經濟年均增長底線是6.5%以上。黨中央對廣東發(fā)展寄予殷切希望，對廣東省提出為國家提供生產總值和結構調整“兩個支撐”的使命任務。同時，力爭提前實現(xiàn)地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入“兩個翻番”目標，也必須保持必要的增長速度。
對此，《建議》提出，“十三五”期間廣東省地區(qū)生產總值年均增長目標為7%，略高于全國經濟增長目標，既可確保提前實現(xiàn)翻番，也可為結構調整留出空間，是廣東省主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)、把握穩(wěn)增長和調結構平衡點的適當選擇。
省委《建議》把“十三五”時期地區(qū)生產總值年均增長目標定在7%，這是綜合考慮各種因素，經過科學測算得出的目標。為了實現(xiàn)這個目標，我們的主要措施有以下幾個方面：
一是要堅定不移地實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，提升科技創(chuàng)新能力，把創(chuàng)新落實到產業(yè)發(fā)展上，聚焦智能制造、“互聯(lián)網+”、綠色低碳循環(huán)等高端產業(yè)發(fā)展，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式，實現(xiàn)發(fā)展動力的切換。
二是要牢牢扭裝三大抓手”，促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展，交通基礎設施上要加快建設覆蓋全盛貫通周邊的快速綜合交通運輸體系，產業(yè)園區(qū)建設上要大力推動招商引資和項目落地，形成若干產業(yè)集群，中心城區(qū)上要基本完成起步區(qū)建設，新區(qū)產業(yè)和人口集聚要初具規(guī)模。
三是要不斷提高對外開放水平，抓住廣東自貿區(qū)和“一帶一路”的重大機遇，在鞏固和加強粵港澳合作的基礎上，提升與歐美等發(fā)達國家和新興市場經濟體的經貿合作，真正做到以開放促發(fā)展。應當說，我們對實現(xiàn)“十三五”時期年均7%的增長目標是完全有信心的。
B
全面建成小康為何是2018年？
按照7%的增速2018年可實現(xiàn)
徐少華介紹，習近平總書記對廣東提出“三個定位、兩個率先”的殷切期望，在全國率先全面建成小康社會，是擺在廣東面前的光榮而艱巨的重大使命。
對此，《建議》提出，確立2018年為廣東省率先全面建成小康社會的目標年。根據國家統(tǒng)計局初步制定的全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系和國家統(tǒng)計局的說明，小康指數(shù)達到97%以上，同時經濟發(fā)展、民主法治、文化建設、人民生活、資源環(huán)境等五大分指數(shù)分別達到95%以上，即為基本全面建成小康社會。按照地區(qū)生產總值平均增長7%的速度，到2018年可以實現(xiàn)經濟發(fā)展指數(shù)達到95%以上，從而為提前實現(xiàn)“兩個翻番”、率先全面建成小康社會提供基礎支撐。
