坦途從此始萬(wàn)里皆平疇——“十二五”益陽(yáng)交通建設(shè)述略
2015-12-02
“十二五”以來(lái)，益陽(yáng)市舉全市之力，連續(xù)5年推進(jìn)“交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”，著力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生事業(yè)改善的重大瓶頸，全面加快高速公路、國(guó)省干道、鐵路、水運(yùn)和站場(chǎng)建設(shè)，全面改善農(nóng)村地區(qū)交通條件，全市交通發(fā)展面貌日新月異，寫(xiě)下了劃時(shí)代的鴻篇巨作。這一時(shí)期，以高速公路建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，全市累計(jì)投入交通建設(shè)資金400余億元，相當(dāng)于前一個(gè)五年計(jì)劃的4倍，逐步打造綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，把益陽(yáng)整體帶到交通現(xiàn)代化的入口，為未來(lái)發(fā)展拓展了康莊大道。“十二五”之初，益陽(yáng)交通發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全省平均水平。唯一一條過(guò)境高速插東南而過(guò)，直接受益區(qū)域和人口極少；作為關(guān)系沿線(xiàn)200萬(wàn)人出行的西南主動(dòng)脈，桃馬線(xiàn)路窄彎多，加之近年車(chē)流量劇增，路面破損，事故頻發(fā)，堵車(chē)成了家常便飯。此外，各區(qū)縣（市）內(nèi)交通干線(xiàn)、相鄰地區(qū)之間通道，也陸續(xù)進(jìn)入大修階段，每逢過(guò)年過(guò)節(jié)，交通擁堵現(xiàn)象到處發(fā)生，人民群眾嘖有煩言。那幾年，春節(jié)前明確屬地責(zé)任，部署疏堵方案，實(shí)行督查問(wèn)責(zé)，成為政府工作的一個(gè)常例。
擁堵造成出行不便，這只是表象，在更深層次上，交通不發(fā)達(dá)嚴(yán)重阻礙地方的發(fā)展。痛定思痛，“十二五”期間，益陽(yáng)市以“交通政府”為重大定位，千方百計(jì)立項(xiàng)爭(zhēng)資，增加交通發(fā)展投入，公路、水路、鐵路和站場(chǎng)建設(shè)全面鋪開(kāi)。5年中，益陽(yáng)市陸續(xù)推動(dòng)了安邵線(xiàn)、長(zhǎng)安線(xiàn)、國(guó)道319繞城線(xiàn)、岳常高速南縣段等多條高速公路的建設(shè)；爭(zhēng)取益婁、益馬、馬安、益南等7條高速公路進(jìn)入省政府投資計(jì)劃，陸續(xù)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。到今年末，全市高速公路發(fā)展實(shí)現(xiàn)通車(chē)?yán)锍?08公里，在建近330公里，益陽(yáng)全面融入全省全國(guó)高速公路網(wǎng)已指日可待。同時(shí)，作為區(qū)域交通大動(dòng)脈的國(guó)省干線(xiàn)的改造和建設(shè)，也空前發(fā)力，益桃一級(jí)公路、銀城大道、益沅一級(jí)公路、國(guó)道536桃馬線(xiàn)、省道224梅黃線(xiàn)、資北干線(xiàn)紛紛上馬和建成，市域內(nèi)交通基本告別“腸梗阻”，實(shí)現(xiàn)了大提速。這一時(shí)期，益陽(yáng)市交通發(fā)展從自身需要出發(fā)，結(jié)合特殊的自然地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)民生需要，先后規(guī)劃建設(shè)多座跨水的公路、鐵路和壩路合一大橋，推進(jìn)了南洲物流園、清水塘港區(qū)、朝陽(yáng)汽車(chē)站等水運(yùn)工程和運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)，完成農(nóng)村公路建設(shè)3045公里。
綜合立體交通建設(shè)顯著提升了運(yùn)輸保障的結(jié)構(gòu)和水平。“十二五”末，全市營(yíng)運(yùn)車(chē)輛達(dá)29366輛，區(qū)間客運(yùn)、貨運(yùn)得到充足保障；在冊(cè)船舶2152艘，運(yùn)力突破852522總噸，大船噸位大幅提升。重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)物資和鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)谋憬莞咝?，為躍活經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)基矗
通過(guò)“十二五”的努力，益陽(yáng)市基本形成了以中心城區(qū)為樞紐、以高速公路為主力的互補(bǔ)融合的立體交通格局，“對(duì)內(nèi)大循環(huán)、對(duì)外大開(kāi)放”初具雛形。以中心城區(qū)為起點(diǎn)，至南縣縣城、安化縣城，以前都有3小時(shí)以上車(chē)（渡）程，如今分別縮短了2小時(shí)和1小時(shí)。而隨著高速公路建設(shè)的推進(jìn)，市內(nèi)中心城鎮(zhèn)之間，將更加近在咫尺。
