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省人大督辦搞不掂潮汕這座橋

2015-12-07　

        [摘要]13年前危橋屹立至今，橫跨汕頭揭陽(yáng)，每天人流量過(guò)萬(wàn)。

        橋兩邊都有警示標(biāo)志，往來(lái)的村民說(shuō)，雖然習(xí)以為常但還是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。

        橋上很多位置破損嚴(yán)重，裸露出鋼筋。

        一座危橋，橫跨汕頭揭陽(yáng)兩市。2002年就被鑒定為危橋，13年來(lái)，在群眾的不停反映中，在政府的“高度重視”中，雖然兩端懸掛“禁止車(chē)輛行人通行”警示牌，但至今依然“頑強(qiáng)”地每天為上萬(wàn)名出行的群眾“服務(wù)”。

        這座危橋———塭嘴橋始建于1974年，長(zhǎng)約40米，寬約1.5米。它的重建工作在2003年就被危橋所在的汕頭市金灶鎮(zhèn)列為重點(diǎn)民生項(xiàng)目，同時(shí)盛市兩級(jí)人大代表實(shí)地專(zhuān)題調(diào)研，并形成議案上報(bào)省人大，還形成省人大督辦的議案。今年11月9日，揭陽(yáng)仙橋鎮(zhèn)想將大橋封閉禁止人員和車(chē)輛通行，但是有群眾、企業(yè)集體反對(duì)，最終當(dāng)?shù)卣艞壏鈽颉?br />
        下班高峰堵了一小時(shí)

        橫跨榕江的塭嘴水閘橋，是往來(lái)汕頭市金灶鎮(zhèn)和揭陽(yáng)市仙橋街道兩地的必經(jīng)之路，橋南是金灶新廟村，橋北則是仙橋老太洞村。這座水閘橋其實(shí)并非一座交通橋梁，而是當(dāng)?shù)?974年建設(shè)塭嘴水閘時(shí)使用的工作橋，隸屬揭陽(yáng)市仙橋鎮(zhèn)管轄，原則上并不能作為行人和車(chē)輛通行之用。

        據(jù)統(tǒng)計(jì)，塭嘴橋每天有超過(guò)1萬(wàn)人次的人流量。11月13日下午，南都記者現(xiàn)場(chǎng)看到，塭嘴橋?yàn)楣靶谓Y(jié)構(gòu)，中間橋面為4根大石柱鋪成，兩邊的石護(hù)欄已破損不堪，有的老化脫落，只用鐵絲或繩子捆綁固定。緊挨橋身的東側(cè)是一個(gè)廢棄水閘，上面掛有“報(bào)廢危閘、禁止通航”和“險(xiǎn)閘”兩個(gè)牌子。塭嘴橋下是湍急的榕江水，由于江水長(zhǎng)年累月的沖刷，墩臺(tái)及閘板出現(xiàn)大部分崩裂、露筋，看起來(lái)安全隱患極大。

        相關(guān)資料顯示，早在2002年，該橋就已被鑒定為四類(lèi)危閘。也就是說(shuō)，塭嘴橋成為危橋已13年。然而，直至現(xiàn)在，橋上依然車(chē)水馬龍，這顆“定時(shí)炸彈”隨時(shí)高懸在出行的群眾頭上，讓他們“雖已習(xí)以為常，但仍提心吊膽”。

        南都記者現(xiàn)場(chǎng)目睹下班高峰竟然堵了近一個(gè)小時(shí)的“盛況”：兩邊相向的三輪車(chē)和摩托車(chē)以及密集的人流緊緊挨著，整個(gè)橋面密密麻麻都是人和車(chē)，場(chǎng)面險(xiǎn)象環(huán)生。

        在塭嘴綜合市場(chǎng)做小買(mǎi)賣(mài)的邱先生告訴記者，塭嘴橋每天會(huì)出現(xiàn)兩次擁堵高峰：早上和下午上下班高峰期必堵，“過(guò)橋經(jīng)常要等1個(gè)多鐘，尤其是節(jié)假日”。一條寬僅1.5米的石橋要承受如此大的人流量，且經(jīng)常擁堵，安全問(wèn)題顯得尤為突出。邱先生說(shuō)，大約3年前，塭嘴橋曾發(fā)生一起小孩墜橋事故，所幸村民跳進(jìn)河里將小孩救上岸，才避免了一場(chǎng)悲劇。

        大橋連著數(shù)萬(wàn)人生計(jì)

        這種“千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋”的境況，其實(shí)是往來(lái)數(shù)萬(wàn)村民的不得已選擇。

        據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窳峙拷榻B，她與丈夫均是汕頭金灶鎮(zhèn)人，在揭陽(yáng)仙橋的塭嘴綜合市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)一間鹵鵝店，塭嘴橋是他們夫婦每天必經(jīng)之路，“騎摩托車(chē)過(guò)橋往返兩地不到10分鐘，如果沒(méi)有這座橋，需繞一大圈，一趟至少要花1個(gè)小時(shí)。”

        據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，11月9日，揭陽(yáng)仙橋鎮(zhèn)想將大橋封閉禁止人員和車(chē)輛通行，但是有數(shù)百名群眾集體反對(duì)，還有仙橋企業(yè)表示這嚴(yán)重影響企業(yè)用工情況，最終當(dāng)?shù)卣艞壏鈽颉?br />
        兩地不少群眾都希望政府能重修塭嘴橋，一來(lái)加固橋體確保過(guò)往群眾安全，二來(lái)能擴(kuò)建橋面，允許小轎車(chē)通行，方便兩岸百姓出行。他們提出，政府應(yīng)該考慮到大橋牽涉到兩岸數(shù)萬(wàn)村民的生計(jì)，不要簡(jiǎn)單封閉了事。

        僵局

        兩地存分歧，重建工作遲遲未動(dòng)

        塭嘴橋被鑒定為危橋已經(jīng)13年，為何既不見(jiàn)封橋，也不見(jiàn)重修？

        記者了解到，2013年9月11日，揭陽(yáng)市交通運(yùn)輸局也公開(kāi)回復(fù)反映情況的村民和人大代表：汕頭、揭陽(yáng)兩市當(dāng)?shù)卣?、水利、交通等部門(mén)多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議。由于涉及兩地鄉(xiāng)村民俗、規(guī)劃選址、水閘拆留、資金籌集、水閘重建后的管理主體等諸多問(wèn)題，存在較大分歧，致使水閘重建工作遲遲未能啟動(dòng)。

        回復(fù)中還提到，2009年10月，汕頭市水利局、揭陽(yáng)市水利局等單位，就塭嘴水閘重建問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)。此后，經(jīng)揭陽(yáng)、汕頭兩地協(xié)調(diào)，該水閘由汕頭市潮陽(yáng)區(qū)向省水利廳申報(bào)重建，而擔(dān)負(fù)交通功能的交通橋，由交通部門(mén)負(fù)責(zé)在水閘上游選址另建。

        揭陽(yáng)水務(wù)局稱(chēng)，將與汕頭市水利部門(mén)協(xié)商，盡快啟動(dòng)重建程序。

        錯(cuò)過(guò)病險(xiǎn)水閘申報(bào)，只能等下次

        汕頭市潮陽(yáng)區(qū)水利局建管股負(fù)責(zé)人林偉鵬說(shuō)，“2011年就請(qǐng)了省設(shè)計(jì)院對(duì)塭嘴水閘重建方案進(jìn)行設(shè)計(jì)”，方案是重建水閘的同時(shí)再修建一條7米寬交通橋，允許汽車(chē)通行，總投入約1.2億。然而，此項(xiàng)目并未列入全省病險(xiǎn)水閘名單。“1億多的投入，地方財(cái)政難以承受，所以遲遲未動(dòng)。”

        林偉鵬說(shuō)，2008年，國(guó)家水利部曾要求各省市呈報(bào)轄區(qū)內(nèi)的病險(xiǎn)水閘名單，但那時(shí)汕頭和揭陽(yáng)就塭嘴水閘的問(wèn)題還處于協(xié)商之中，所以錯(cuò)過(guò)向上申報(bào)時(shí)機(jī)，至今也沒(méi)有列入國(guó)家水利部的病險(xiǎn)水閘名單。

        “如今水利部也沒(méi)文件允許地方重新補(bǔ)報(bào)，只能等下一次計(jì)劃看能否列入?！绷謧i說(shuō)，還會(huì)繼續(xù)申報(bào)，爭(zhēng)取早日促成塭嘴水閘的重修。采寫(xiě)/攝影：南都記者譚林

        (南方都市報(bào))

        

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