2015年全省鐵路護路聯(lián)防工作綜述
2016-01-04
保障經(jīng)濟大動脈安全暢通
——2015年全省鐵路護路聯(lián)防工作綜述
鐵路護路聯(lián)防不僅事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，而且事關(guān)國民經(jīng)濟大動脈的安全暢通。
剛剛過去的2015年，全省各級護路聯(lián)防組織以深入開展平安鐵路創(chuàng)建活動為載體，運用法治思維和法治方式破解護路難題，強化護路責任落實，加強線路巡邏守護，深化法治宣傳教育，突出矛盾糾紛化解，確保了鐵路沿線治安持續(xù)穩(wěn)定和鐵路運輸安全暢通。
全省各鐵路沿線市、縣(市、區(qū))把鐵路護路聯(lián)防納入當?shù)仄桨步ㄔO(shè)總體規(guī)劃，不斷強化路地協(xié)作，廣泛動員群眾參與，通過大宣傳、大巡防、大排查、大整治、大調(diào)解等形式，構(gòu)建起了“黨委領(lǐng)導、政府負責、護路協(xié)調(diào)、公眾參與、法治保障”的護路工作格局。
推行網(wǎng)格化管理
爭創(chuàng)平安鐵路示范段
全省鐵路沿線黨委、政府按照“信息化引領(lǐng)、網(wǎng)格化支撐”的思路，緊緊抓住全省推行綜治網(wǎng)格化管理體系建設(shè)的重大機遇，在鐵路沿線推行護路網(wǎng)格化管理，號召各級黨委政府、護路組織、有關(guān)單位和居民群眾依法保護鐵路安全，嚴密防范鐵路事故，積極爭創(chuàng)平安鐵路示范段。
各市、縣以鐵路為軸線，將線路兩側(cè)各2.5公里范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學校、企業(yè)、廢舊金屬收購站點等納入綜治網(wǎng)格化管理之中，賦予網(wǎng)格長護路工作任務(wù)，負責轄區(qū)內(nèi)各類信息上報、愛路護路宣傳、重點人員服務(wù)管理、矛盾糾紛排查化解等工作，使護路工作責任到人，貫徹落實到基層。同時，按照有專人負責、有完善制度、有活動陣地的要求，加強基層護路組織建設(shè)，有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社護路組織作用，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了有機構(gòu)管事、有人員干事的良好局面。
壓減“五類”案件
強化鐵路治安防控
省護路辦與蘭州鐵路公安局治安管理處建立鐵路沿線治安信息共享機制，每月互通“關(guān)閉折角塞門、拔閘瓦釬、提拉車鉤、擺放障礙、拆盜鐵路器材”等危及鐵路行車安全的“五類”案件和路外傷亡情況，每季由省護路辦向各縣區(qū)進行通報，指出突出問題，提出防控措施。省護路辦還指導各地建立了季度“無五類案件、無路外傷亡、無群體性事件”考評獎勵機制，對零發(fā)生的縣區(qū)進行獎勵；建立了鐵路安全信息速報獎勵機制，激勵廣大護路隊員發(fā)現(xiàn)危及鐵路安全的信息及時上報。截至10月份，廣大護路隊員發(fā)現(xiàn)和消除治安隱患114件，省護路辦先后獎勵70人次共計13450元。
護路責任重于泰山。各級護路組織通過加強日常線路巡邏守護等措施，大力壓減鐵路沿線“五類”案件和路外傷亡事故，有效確保了廣大群眾生命財產(chǎn)安全和鐵路運輸安全。一年來，廣大護路隊員排解糾紛287次，防止路外傷亡64次，監(jiān)護道口265次，補修護欄693次，及時消除了影響鐵路運輸安全暢通的隱患和問題。
路地協(xié)作群防群治。各地還適時組織開展涉路矛盾糾紛、突出治安問題、重大安全隱患三項排查活動，重點排查整治石擊列車、拆盜破壞鐵路防護網(wǎng)、非法收購鐵路器材、行人翻越防護網(wǎng)、穿越鐵路等突出治安問題和涵洞積水等涉路矛盾糾紛，先后化解矛盾糾紛和整治治安隱患186件。
強化愛路護路宣傳
增強群眾法治觀念
各市、縣(市、區(qū))以鐵路沿線兩側(cè)2.5公里范圍內(nèi)的廣大群眾、中小學生、五殘人員、大牲畜放牧戶、機動車駕駛員、廢舊金屬收購點從業(yè)人員、輟學和失學兒童為重點，不斷強化愛路護路法治宣傳教育，努力提高鐵路沿線廣大群眾和中小學生的法治觀念和愛路護路意識。
3月至4月底，省護路辦部署在全省護路系統(tǒng)開展以“愛護鐵路人人有責、平安鐵路大家共建”為主題的集中宣傳活動，通過多種形式廣泛宣傳鐵路安全管理條例、鐵路法、治安處罰法和鐵路常識、高鐵知識等內(nèi)容。各市縣先后開展68場次集中宣傳活動，受教育中小學生和群眾共計28萬人。
全省各地還在公路、鐵路沿線、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊制作永久性宣傳牌49塊，印發(fā)宣傳資料85萬多份。省護路辦先后制作大型宣傳牌34塊、印制宣傳資料1萬冊、發(fā)放書包和筆袋等宣傳品5萬余件，進一步擴大了愛路護路宣傳的覆蓋面。
作者：李楊
（來源：甘肅法制報）
本文來源：每日甘肅網(wǎng)-甘肅法制報責任編輯：黃歡_NN1650
