省交通運輸廳召開2016年全省交通運輸工作會議
2016-01-14
1月13日，全省交通運輸工作會議在西寧召開。會議主題是深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議及習近平總書記系列重要講話精神，認真落實省委十二屆八次、九次、十次、十一次全會和全國交通運輸工作會議各項決策部署，總結(jié)“十二五”交通運輸工作，分析和研判新形勢，明確“十三五”交通運輸發(fā)展總體思路和主要任務(wù)，安排部署今年重點工作。省政府副省長韓建華出席會議并作了重要講話，省政府副秘書長馬驥主持會議，省交通運輸廳黨委書記、廳長馬吉孝作了《踐行五大發(fā)展擔當先行使命努力開創(chuàng)交通運輸工作發(fā)展新局面》的工作報告。會議書面?zhèn)鬟_了全國交通運輸工作會議精神。
會上，韓建華副省長高度評價了交通運輸工作“十二五”期間取得的優(yōu)異成績，深入研判了“十三五”期間我省面臨的發(fā)展機遇和形勢，并從五個方面對“十三五”交通運輸工作提出了明確要求：一是要抓住項目和投資兩個牛鼻子。要圍繞交通運輸固定資產(chǎn)投資，進一步加快項目前期工作，確保新續(xù)建項目早日開復工，實現(xiàn)有效投資。二是要緊盯供給和需求兩個基本面。要繼續(xù)補齊短板、強化銜接、消除瓶頸，加快構(gòu)建綜合交通運輸體系，加強各種運輸方式的深度融合與有效銜接。要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推進交通運輸基本公共服務(wù)均等化，帶動交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、扶持項目關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進廣大農(nóng)牧民群眾擴大就業(yè)，推動全省經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。三是要把握生態(tài)和扶貧兩個關(guān)鍵點。要繼續(xù)堅持生態(tài)保護優(yōu)先的理念，積極探索“無痕化”施工技術(shù)，不斷健全綠色交通發(fā)展的長效機制。要按照“提前一至兩年實現(xiàn)整體脫貧”的要求，全力推進扶貧攻堅工作，切實發(fā)揮好交通運輸在廣大農(nóng)牧民群眾脫貧致富過程中的服務(wù)保障和先行引領(lǐng)作用。四是要用好財政和金融兩個支撐臂。要緊緊抓住國家“一帶一路”等機遇，積極爭取項目、資金及政策支持，繼續(xù)加強銀政、銀企合作，充分利用地方融資平臺和銀行、信托等金融機構(gòu)平臺爭取資金，繼續(xù)研究推進PPP等融資模式的運用，不斷擴大有效投資。五是要緊繃安全生產(chǎn)和黨風廉政兩根弦。要把安全發(fā)展理念貫穿于交通運輸工作的各領(lǐng)域、全過程，繼續(xù)加強安全生產(chǎn)風險管理，認真落實安全生產(chǎn)“兩個責任”，切實保障交通項目的生產(chǎn)安全和人民群眾的出行安全。要嚴格落實黨的廉潔自律準則和紀律處分條例等規(guī)定，認真履行“兩個責任”，加強作風建設(shè)，強化“一崗雙責”，維護和鞏固青海交通人的良好行業(yè)形象。同時，他要求各級地方政府，發(fā)改、國土、環(huán)保、住建、財政、稅務(wù)、公安、審計、安監(jiān)等部門要從征地拆遷、項目審批、資金配套和稅費減免，以及安全生產(chǎn)和項目建設(shè)監(jiān)管等方面全力支持，共同推動交通運輸工作再上新臺階，再做新貢獻。
會議指出，“十二五”時期，全省完成交通固定資產(chǎn)投資1109億元，較“十一五”翻一番，公路通車總里程達到7.56萬公里，農(nóng)村公路里程達到60017公里，實現(xiàn)了98.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85.5%的建制村通瀝青（水泥）路，共建成105個等級以上汽車客運站，交通運輸服務(wù)保障能力逐步提升。特別是2015年，面對經(jīng)濟下行壓力增大的實際，交通運輸部門勇于擔當，切實發(fā)揮先行引領(lǐng)作用，完成交通固定資產(chǎn)投資339億元，公路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量保持高速增長，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的交通運輸保障。會議指出，“十三五”期間，全省交通運輸固定資產(chǎn)計劃完成投資2000億元以上，主要指標接近全國平均水平，全省公路網(wǎng)總里程達到8.5萬公里，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村實現(xiàn)通暢，具備條件建制村通客車比例達到100%，中高級客車占營運客車比例達到70%，高速公路ETC100%覆蓋的任務(wù)目標。
會議要求，“十三五”是我省全面建成小康社會的決勝階段，交通運輸行業(yè)將處于重要戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展期，要正確處理好繼承傳統(tǒng)與轉(zhuǎn)型升級、先行引領(lǐng)與平衡發(fā)展、交通建設(shè)與環(huán)境保護、完善路網(wǎng)與互聯(lián)互通、行業(yè)效益與社會效益的關(guān)系，實現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。同時，要從加快推進交通扶貧攻堅、加快推進交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快推進服務(wù)保障能力建設(shè)、加快推進重點領(lǐng)域改革、加快推進交通運輸法治建設(shè)等六個方面，扎實推進“十三五”規(guī)劃各項任務(wù)目標落到實處。
會議強調(diào)，要切實謀劃好2016年各項重點工作。一是要加強科學謀劃，確保“十三五”順利開局。結(jié)合“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)，加快推進項目前期工作，厘清思路，落實抓手，圓滿完成2016年度各項目標任務(wù)，為“十三五”規(guī)劃開好局奠定基矗二是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完成交通固定資產(chǎn)計劃投資的380億元，推進國家高速公路青海境內(nèi)路段建設(shè)和地方高速公路建設(shè)，加強普通國省道路網(wǎng)升級改造，深入開展客運樞紐、水運基礎(chǔ)設(shè)施、地方鐵路建設(shè)，形成內(nèi)暢外聯(lián)、互聯(lián)互通的綜合交通運輸體系。三是增強交通運輸服務(wù)保障能力，提升交通運輸公共服務(wù)水平。繼續(xù)做好公路養(yǎng)護和病害整治工作及貨運車輛超限超載治理工作，提高建制村客車通達率，加大旅游景區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。同時，繼續(xù)做好西寧市“公交都市”創(chuàng)建工作，為廣大人民群眾出行提供暢通、便捷的出行環(huán)境。四是深入開展平安交通建設(shè)，提高安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力。深化“道路運輸平安年”和“打非治違”等專項整治行動，持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅行動，進一步完善安全生產(chǎn)責任鏈，以建體系、重監(jiān)管、強保障為重點，加快推進全省交通運輸安全生產(chǎn)體系建設(shè)。五是注重生態(tài)保護，加強科技信息化建設(shè)。繼續(xù)組織開展綠色交通示范工程，研究提出“十三五”節(jié)能減排目標及考核辦法。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加強新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)利用，建立完善交通科技信息資源共享平臺，全面提升現(xiàn)代化管理水平。六是深化交通運輸行業(yè)改革，推進法治交通建設(shè)。要進一步深化交通運輸投融資體制改革，加快推進養(yǎng)護體制改革和市場化培育，著力推進道路運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快事業(yè)單位分類改革，加快推進綜合交通運輸法規(guī)體系建設(shè)，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，進一步規(guī)范權(quán)力運行，全力推進交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。七是全面加強黨的建設(shè)，為交通運輸科學發(fā)展提供堅強保證。要深化“三嚴三實”專題教育成果，加快推進“三基”建設(shè)，落實黨建工作“一崗雙責”責任制，增強基層組織工作能力。要深入貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，大力推進黨風廉政建設(shè)，切實把“兩個責任”落實在行動上。要始終堅持“好干部標準”，把治理“為官不為”與推動干部能上能下結(jié)合起來，全面調(diào)動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要加快推進文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建，著力打造精神文明創(chuàng)建文化品牌，全面提升行業(yè)軟實力。
會上，省政府副秘書長馬驥從迅速傳達會議精神、認真落實目標任務(wù)、妥善安排當前工作等三個方面，對參會人員提出了具體要求。
省交通運輸廳黨委班子成員，省直有關(guān)部門負責同志，各市（州）、縣人民政府主管交通的負責同志、交通局長，以及廳屬各單位、廳機關(guān)各處室負責同志和老干部代表等參加了會議。
