政協(xié)委員：市內(nèi)高速收費(fèi)應(yīng)程序合法
2016-02-01
“年內(nèi)出臺(tái)政策取消年票收費(fèi)是好事，但如果要在廣園高速和新光高速收費(fèi)，那就是倒退?！痹诮袢眨?1日）上午的政府?dāng)[攤問(wèn)政環(huán)節(jié)，歐陽(yáng)智鴻在市發(fā)改委的席位前表示。
在剛剛結(jié)束的省政協(xié)和人大兩會(huì)上，廢除年票制度成為各位委員代表討論的熱點(diǎn)。近日，有消息稱“取消年票后，新光高速、廣園高速等高速公路可能收費(fèi)”。對(duì)此，市政協(xié)委員歐陽(yáng)智鴻、陳迪生前來(lái)市發(fā)改委攤位前問(wèn)政，表示這兩條高速本來(lái)就已擁堵，如果再設(shè)收費(fèi)站只會(huì)加劇擁堵程度。
對(duì)此，市發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，年票取消已經(jīng)成為共識(shí)，本年內(nèi)將出臺(tái)取消年票的方案。但目前暫未討論新光、廣園兩條高速路的收費(fèi)方案。“希望一切消息以官方消息為準(zhǔn)。如果要收費(fèi)，我們肯定會(huì)征求各界人士的意見(jiàn)?！痹撠?fù)責(zé)人表示。
歐陽(yáng)智鴻和陳迪生表示，如果需要收費(fèi)，必須要做到程序合法、收入公開(kāi)。“國(guó)務(wù)院于2004年頒布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》對(duì)于政府收費(fèi)還貸做了許多具體限制性規(guī)定，例如政府還貸公路的收費(fèi)期限，按照用收費(fèi)償還貸款、償還有償集資款的原則確定，最長(zhǎng)不得超過(guò)15年。收費(fèi)公路的收費(fèi)期限屆滿，必須終止收費(fèi)。”歐陽(yáng)智鴻在問(wèn)政時(shí)表示，廣州市自2001年開(kāi)始收取年票，最初設(shè)計(jì)的還貸基數(shù)約為60億元，計(jì)劃收取15年。政府從收取的年票中應(yīng)早已還清60億，但收費(fèi)還貸情況從不向社會(huì)公布，后來(lái)又邊建設(shè)邊納入，將東西南環(huán)高速，琶洲橋等建設(shè)費(fèi)用打包納入年票，致使收取年票的行為無(wú)法中斷。
“高速路收費(fèi)在市財(cái)政收入中占額非常小，在公共財(cái)政收入每年都有增長(zhǎng)的情況下，政府理應(yīng)合理安排財(cái)政支出，同時(shí)結(jié)合國(guó)土出讓基金等多渠道籌集資金，償還非經(jīng)營(yíng)性公路和隧道建設(shè)所承擔(dān)的債務(wù)、經(jīng)營(yíng)性公路和隧道的補(bǔ)償費(fèi)用。讓城市建設(shè)道路回歸到公用品屬性，盡到政府的責(zé)任。”兩位委員表示。
在目前收費(fèi)的高速公路站點(diǎn)，歐陽(yáng)智鴻表示希望發(fā)改委可以借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn)，采取ETC通道等先進(jìn)技術(shù)收費(fèi)，減少車輛在收費(fèi)站口的擁堵。（廣州日?qǐng)?bào)記者杜萌）
