省廳收看交通運輸部加強港口?;钒踩芾硪曨l會議
2016-02-07
2月5日,國務院事故調查組公布了《天津港“812”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調查報告》(簡稱《報告》),認定這是一起特別重大安全生產(chǎn)責任事故。5日晚,交通運輸部立即召開加強港口危險品安全管理視頻會議,部長楊傳堂強調,要堅決貫徹落實習近平總書記、李克強總理近日關于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署,深刻汲取事故教訓,牢固樹立安全發(fā)展理念,以高度負責的態(tài)度和敢于擔當?shù)木瘢聪聸Q心、嚴實整改,扛起責任、忠實履職,著力深化體制機制改革,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,提高應急救援能力和從業(yè)人員素質,鞏固和提高本質安全保障能力,切實推進港口危險品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
楊傳堂指出,部黨組堅決擁護國務院事故調查結論,誠懇接受處理意見。行業(yè)安全管理責任重于泰山,各級交通運輸部門要舉一反三,逐項對照檢查,逐一進行研究,逐個嚴格整改。
楊傳堂強調,安全是交通運輸發(fā)展的基本前提和內在要求。當前,港口危險品安全生產(chǎn)面臨著很多矛盾和難題,要緊緊抓住五個方面的突出問題嚴實整改:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實;二是安全監(jiān)管法律法規(guī)落實不到位;三是安全監(jiān)管責任不清,機制不健全;四是對經(jīng)濟快速發(fā)展出現(xiàn)的新情況研究不夠;五是事故應急救援處置能力不足。各單位、各部門要堅持問題導向,緊扣突出問題和薄弱環(huán)節(jié),步步為營、久久為功,徹底扭轉港口危險品安全生產(chǎn)的被動局面。
楊傳堂要求,要堅決貫徹習近平總書記、李克強總理的重要指示批示精神,強化七個方面工作,緊繃安全生產(chǎn)之弦,確保履責到位、工作到位。
一是堅決推進港口危險品安全監(jiān)管體制機制改革。建立港口危險品安全管理的權力清單和責任清單,加強港口危險品監(jiān)管隊伍建設,加快推進交通公安管理體制改革,創(chuàng)新監(jiān)管模式,推動建立執(zhí)法聯(lián)動機制。
二是加快健全港口危險品法規(guī)制度和標準規(guī)范。加快推進危險品相關法規(guī)制度的制修訂工作,盡快依法開展《港口法》《危險化學品安全管理條例》落實情況的評估,完善港口危險品存儲、作業(yè)相關技術標準規(guī)范。
三是嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。加強對地方交通運輸管理部門的督促檢查和工作指導,督促港口危險品企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任,強化跟蹤督辦和問責追查,堅決打通“中梗阻”和“最后一公里”。
四是依法從嚴從實強化安全管理。部已印發(fā)《關于嚴格落實法律法規(guī)要求加強危險化學品港口作業(yè)安全監(jiān)管的若干意見》,要嚴格港口危險品存儲作業(yè)源頭安全管理,嚴格現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法,嚴格督促企業(yè)排查治理隱患,建立企業(yè)“黑名單”制度。
五是大力推進科技管理安全。加快港口危險品安全應急關鍵技術研究和裝備研發(fā),加強港口危險品安全監(jiān)管信息化建設,積極推動危險品“身份證制度”,建立危險品安全管理信息系統(tǒng)。
六是加快提升應急救援能力。在地方政府統(tǒng)一領導下,加強港口危險品專業(yè)化應急隊伍建設。修訂完善港口危險品應急預案,加強港口危險品應急處置裝備、設施、物資儲備。
七是全面提高從業(yè)人員素質。嚴格企業(yè)負責人、安全管理人員的素質考核和從業(yè)人員資質審核動態(tài)監(jiān)管;加強宣傳引導,普及危險品應急處置知識和常識。
交通運輸部副部長何建中主持視頻會議。部水運局、公安局和天津市交通委、天津海事局負責同志作了發(fā)言。部總師,部機關有關司局、部屬有關單位主要負責同志在主會場參加會議。各省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(局、委),京外部屬單位,各直屬海事局主要負責同志在分會場參加視頻會。江西省交通運輸廳總工程師胡釗芳,省港航局局長于欽民及廳機關、省港航局有關處室負責同志在江西分會場參加會議。
視頻會后,江西省交通運輸廳立即對加強港口危化品安全管理進行布置。要求迅速傳達學習貫徹部會議精神,切實加強港口?;钒踩芾怼R⒓粗贫ㄒ粡埲「劭谖;贩植紙D、一本港口危化品督導指南手冊、一份港口?;钒踩芾碡熑吻鍐?、一張港口?;冯[患排查表;要對港口?;钒踩芾黹_展專項整治活動,持續(xù)開展明察暗訪,加強督導,加大培訓力度,提升業(yè)務素質,依靠科技手段,提升管理水平,確保我省港口?;钒踩芾沓掷m(xù)向好。(中國交通報駐江西記者站據(jù)《中國交通新聞網(wǎng)》)
