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依法治村布拖縣橋邊村實現(xiàn)華麗蝶變
2016-03-01
稿件
全體村民表決通過“自治公約”
布拖縣地洛鄉(xiāng)橋邊村由亂而治,從布拖的“金三角”變?yōu)橐婪ㄖ未迨痉洞?,從“后進村”變?yōu)椤跋冗M村”,其成功的法寶在于村“兩委”以抓法治建設(shè)為目標,推進依法治村,探索總結(jié)出了民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理“地洛模式”工作經(jīng)驗。目前這一模式在全縣推廣并結(jié)出了豐碩的果實。2015年12月橋邊村被授予四川省依法治村(社區(qū))示范村(社區(qū))。
橋邊村地處地洛鄉(xiāng)政府所在地,轄6個村民小組,有一條1公里左右街道,這條街道是布拖、金陽、昭覺三縣11個鄉(xiāng)最大的趕集點。一段時間以來,吸販毒、賭博等違法犯罪活動猖獗,社會治安混亂。面對異常嚴峻復雜的社會治安形勢,橋邊村在布拖縣委、縣政府大力支持下,在地洛鄉(xiāng)黨委、政府堅強領(lǐng)導和指揮下,開啟全新探索。
首先打響整治“第一槍”,大力整頓干部作風,增強干部積極性、提高干部執(zhí)行力,開展“干部作風轉(zhuǎn)變周”活動,解決干部工作紀律不嚴、畏難情緒嚴重、效能不高、自律意識不夠等問題,從嚴整頓軟弱渙散黨組織,堅決清理隱藏在黨員干部隊伍中“癮君子”,切實增強黨員干部隊伍戰(zhàn)斗力;分類走訪群眾,鄉(xiāng)黨委班子成員帶領(lǐng)村委干部走訪群眾,征求意見建議,將重點走訪對象確定為本村“三職干部”、家支“蘇日蘇莫”、鄉(xiāng)街道個體商戶等,同時對普通群眾進行普遍走訪;著重抓禁毒禁賭“雙禁”工作,以“雙禁”為切入點,按方抓藥,對癥治病,組建“雙禁”工作指揮部,周密部署整治工作,打造禁毒禁賭中堅力量。依靠團委、婦聯(lián)、民兵連、戒毒協(xié)會等群團力量,鼓勵群眾參與“雙禁”工作,暢通線索舉報途徑,公示線索舉報電話,在村民小組安排反毒賭堅決人員充當“線報員”,獎勵群眾舉報行為,精準打擊違法犯罪人員。在橋邊村整治工作中,共打擊賭博窩點23個,打掉高利貸團伙8個,強制戒毒83人,勸導23人接受美沙酮治療。
其次是結(jié)合實際情況制定了《地洛鄉(xiāng)橋邊村村民自治公約》,記者注意到該“公約”共有十一章58條,涵蓋“社會管理、禁毒防賭、流動人口、教育衛(wèi)生、移風易俗、護林防火、安全生產(chǎn)、公益建設(shè)”等方面,內(nèi)容覆蓋完整,可操作性極強,在強化法律剛性管理的同時,突出了道德柔性約束,真正做到了村治方式從“村官治理”向“村民自治”轉(zhuǎn)變;村治職能從“行政事務(wù)管理”向“公共服務(wù)管理”轉(zhuǎn)變;村治手段從“事后矛盾調(diào)解”向“事前自主化解”轉(zhuǎn)變。
為全面執(zhí)行“公約”,鄉(xiāng)黨委政府成立監(jiān)督執(zhí)行公約的隊伍——“聯(lián)防互助小組”,明確了聯(lián)防互助小組職責。三年來,橋邊村共成立聯(lián)防互助小組15個,盟誓禁毒10余次,上報各類信息200條,批評教育79人,收交村民自治扶助金3萬余元,協(xié)助抓獲犯罪人員36人,登記外出務(wù)工人員2000人次。
經(jīng)過連續(xù)多年的強力整治,橋邊村毒品、治安問題得到了根本遏制,走出了屬于自己的自治模式,實現(xiàn)了華麗的蝶變。個體戶黃志友感觸頗深:“現(xiàn)在治安好,生意比以前好做多了,我們個體戶也成立了聯(lián)防小組,有事就找組長,基本上都能幫我們解決問題。”“現(xiàn)在的橋邊村社會穩(wěn)定了、經(jīng)濟發(fā)展了、群眾高興了,賭博現(xiàn)象基本肅清,涉毒人員大量減少,移風易俗成效顯著?!闭勂饦蜻叴宓淖兓?,地洛鄉(xiāng)黨委書記拖覺根牛自豪地說。治安好,人民群眾安居樂業(yè)、事業(yè)旺,各項工作全面開花、風氣善,文明生活深植人心、群眾樂,幸福生活指日可待。
布拖依法治縣辦宣本報記者唐萬貴文/圖
作者:唐萬貴
(來源:唐萬貴文/圖)本文來源:四川在線-四川法制報
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