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依法治村布拖縣橋邊村實現(xiàn)華麗蝶變

2016-03-01　

        稿件

        

        全體村民表決通過“自治公約”

        布拖縣地洛鄉(xiāng)橋邊村由亂而治，從布拖的“金三角”變?yōu)橐婪ㄖ未迨痉洞?，從“后進村”變?yōu)椤跋冗M村”，其成功的法寶在于村“兩委”以抓法治建設(shè)為目標，推進依法治村，探索總結(jié)出了民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理“地洛模式”工作經(jīng)驗。目前這一模式在全縣推廣并結(jié)出了豐碩的果實。2015年12月橋邊村被授予四川省依法治村（社區(qū)）示范村（社區(qū)）。

        橋邊村地處地洛鄉(xiāng)政府所在地，轄6個村民小組，有一條1公里左右街道，這條街道是布拖、金陽、昭覺三縣11個鄉(xiāng)最大的趕集點。一段時間以來，吸販毒、賭博等違法犯罪活動猖獗，社會治安混亂。面對異常嚴峻復雜的社會治安形勢，橋邊村在布拖縣委、縣政府大力支持下，在地洛鄉(xiāng)黨委、政府堅強領(lǐng)導和指揮下，開啟全新探索。

        首先打響整治“第一槍”，大力整頓干部作風，增強干部積極性、提高干部執(zhí)行力，開展“干部作風轉(zhuǎn)變周”活動，解決干部工作紀律不嚴、畏難情緒嚴重、效能不高、自律意識不夠等問題，從嚴整頓軟弱渙散黨組織，堅決清理隱藏在黨員干部隊伍中“癮君子”，切實增強黨員干部隊伍戰(zhàn)斗力；分類走訪群眾，鄉(xiāng)黨委班子成員帶領(lǐng)村委干部走訪群眾，征求意見建議，將重點走訪對象確定為本村“三職干部”、家支“蘇日蘇莫”、鄉(xiāng)街道個體商戶等，同時對普通群眾進行普遍走訪；著重抓禁毒禁賭“雙禁”工作，以“雙禁”為切入點，按方抓藥，對癥治病，組建“雙禁”工作指揮部，周密部署整治工作，打造禁毒禁賭中堅力量。依靠團委、婦聯(lián)、民兵連、戒毒協(xié)會等群團力量，鼓勵群眾參與“雙禁”工作，暢通線索舉報途徑，公示線索舉報電話，在村民小組安排反毒賭堅決人員充當“線報員”，獎勵群眾舉報行為，精準打擊違法犯罪人員。在橋邊村整治工作中，共打擊賭博窩點23個，打掉高利貸團伙8個，強制戒毒83人，勸導23人接受美沙酮治療。

        其次是結(jié)合實際情況制定了《地洛鄉(xiāng)橋邊村村民自治公約》，記者注意到該“公約”共有十一章58條，涵蓋“社會管理、禁毒防賭、流動人口、教育衛(wèi)生、移風易俗、護林防火、安全生產(chǎn)、公益建設(shè)”等方面，內(nèi)容覆蓋完整，可操作性極強，在強化法律剛性管理的同時，突出了道德柔性約束，真正做到了村治方式從“村官治理”向“村民自治”轉(zhuǎn)變；村治職能從“行政事務(wù)管理”向“公共服務(wù)管理”轉(zhuǎn)變；村治手段從“事后矛盾調(diào)解”向“事前自主化解”轉(zhuǎn)變。

        為全面執(zhí)行“公約”，鄉(xiāng)黨委政府成立監(jiān)督執(zhí)行公約的隊伍——“聯(lián)防互助小組”，明確了聯(lián)防互助小組職責。三年來，橋邊村共成立聯(lián)防互助小組15個，盟誓禁毒10余次，上報各類信息200條，批評教育79人，收交村民自治扶助金3萬余元，協(xié)助抓獲犯罪人員36人，登記外出務(wù)工人員2000人次。

        經(jīng)過連續(xù)多年的強力整治，橋邊村毒品、治安問題得到了根本遏制，走出了屬于自己的自治模式，實現(xiàn)了華麗的蝶變。個體戶黃志友感觸頗深：“現(xiàn)在治安好，生意比以前好做多了，我們個體戶也成立了聯(lián)防小組，有事就找組長，基本上都能幫我們解決問題。”“現(xiàn)在的橋邊村社會穩(wěn)定了、經(jīng)濟發(fā)展了、群眾高興了，賭博現(xiàn)象基本肅清，涉毒人員大量減少，移風易俗成效顯著?！闭勂饦蜻叴宓淖兓?，地洛鄉(xiāng)黨委書記拖覺根牛自豪地說。治安好，人民群眾安居樂業(yè)、事業(yè)旺，各項工作全面開花、風氣善，文明生活深植人心、群眾樂，幸福生活指日可待。

        布拖依法治縣辦宣本報記者唐萬貴文/圖

        作者：唐萬貴

        （來源：唐萬貴文/圖）本文來源：四川在線-四川法制報

        

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