發(fā)改委:2月公路客運(yùn)及出租車價(jià)格違法行為屢現(xiàn)
2016-03-15
中新網(wǎng)3月14日電據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息，2月份，全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)共受理價(jià)格舉報(bào)、投訴、信訪、咨詢共計(jì)48131件，較上月下降14.55%，較2015年2月上升16.61%。
其中，價(jià)格咨詢39551件，占82.17%；價(jià)格舉報(bào)4851件，占10.08%；價(jià)格投訴3696件，占7.68%；價(jià)格信訪33件，占0.07%。價(jià)格舉報(bào)辦結(jié)率為90.52%。價(jià)格舉報(bào)壓力表處于安全線以下。
價(jià)格舉報(bào)投訴數(shù)量較集中的地區(qū)有：廣東(1223件)、北京(757件)、浙江(672件)、山東(598件)、江蘇(588件)。占比分別為：14.31%、8.86%、7.86%、7.00%、6.88%。
2月份，價(jià)格舉報(bào)投訴總量較上月下降15.12%，部分地區(qū)較上月增加較多，如湖南、重慶、湖北、貴州主要由于公路客運(yùn)行業(yè)群眾舉報(bào)投訴有所增加，海南主要由于旅游和賓館酒店行業(yè)價(jià)格不規(guī)范行為較為突出。
價(jià)格舉報(bào)投訴數(shù)量排名前五位的行業(yè)分別是：交通運(yùn)輸(3309件)、商品零售(1563件)、房地產(chǎn)及物業(yè)管理(566件)、賓館酒店(548件)、社會(huì)服務(wù)(542件)。占比分別為：38.71%、18.28%、6.62%、6.41%、6.34%。
與上月相比，各行業(yè)價(jià)格舉報(bào)投訴數(shù)量變動(dòng)較大，與春節(jié)假期關(guān)系較密切的旅游、農(nóng)產(chǎn)品、賓館酒店、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)舉報(bào)量大增，房地產(chǎn)與物業(yè)管理、商品零售等行業(yè)舉報(bào)量下降，資源價(jià)格行業(yè)隨著天氣轉(zhuǎn)暖舉報(bào)量有所減少。
價(jià)格咨詢數(shù)量較為集中的地區(qū)有：北京(4043件)、江蘇(3643件)、山東(2554件)、浙江(2459件)、河南(2427件)。占全國(guó)價(jià)格咨詢總量的比重分別為：10.22%、9.21%、6.46%、6.22%、6.14%。
價(jià)格咨詢數(shù)量排名前五位的行業(yè)分別是：交通運(yùn)輸(15034件)、商品零售(3877件)、房地產(chǎn)及物業(yè)管理(3048件)、社會(huì)服務(wù)(2785件)、醫(yī)藥(1942件)。占價(jià)格咨詢總量的比重分別為：38.01%、9.80%、7.71%、7.04%、4.91%。
關(guān)于價(jià)格舉報(bào)反映的重點(diǎn)問題，發(fā)改委表示，首先，公路客運(yùn)價(jià)格違法問題仍是熱點(diǎn)。公路客運(yùn)價(jià)格問題在春運(yùn)期間一直是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，2月份，交通運(yùn)輸行業(yè)價(jià)格舉報(bào)量環(huán)比上升5.17%，公路客運(yùn)及出租車價(jià)格違法行為屢現(xiàn)，社會(huì)反映強(qiáng)烈。
主要問題為：一是部分地區(qū)公路客運(yùn)票價(jià)調(diào)整，客運(yùn)車運(yùn)營(yíng)單位未明碼標(biāo)價(jià)；二是客運(yùn)車運(yùn)營(yíng)單位未按規(guī)定實(shí)行優(yōu)惠減免政策(兒童半價(jià)等)；三是在春節(jié)期間違規(guī)上調(diào)票價(jià)、提高訂票服務(wù)費(fèi)用或價(jià)外收費(fèi)、哄抬價(jià)格；四是部分客運(yùn)車運(yùn)營(yíng)單位蓄意串通，合謀提價(jià)，捏造、散布漲價(jià)信息等；五是部分地區(qū)出租車存在不打表收費(fèi)、加收服務(wù)費(fèi)等現(xiàn)象。
其次，賓館酒店行業(yè)價(jià)格不規(guī)范行為比較突出。隨著群眾生活水平的提高，春節(jié)期間賓館酒店行業(yè)消費(fèi)火熱，相關(guān)價(jià)格不規(guī)范行為也較為突出。數(shù)據(jù)顯示，2016年2月賓館酒店行業(yè)價(jià)格舉報(bào)投訴數(shù)量環(huán)比增長(zhǎng)61.65%。
主要問題為：一是反映部分賓館、酒店春節(jié)期間住宿未明碼標(biāo)價(jià)，如賓館酒店前臺(tái)的醒目位置未公示各類客房結(jié)算價(jià)格，客房?jī)r(jià)格虛假降價(jià)、優(yōu)惠等；二是反映部分酒店、餐館未明碼標(biāo)價(jià)，如年夜飯價(jià)格標(biāo)價(jià)不實(shí)或無菜品單價(jià)，違規(guī)收取包廂服務(wù)費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具使用費(fèi)等；三是反映部分飯店存在低標(biāo)高結(jié)現(xiàn)象；四是反映部分賓館、酒店、飯店春節(jié)假期不能使用會(huì)員卡或打折卡，但并未事先告知或公示。
第三，社會(huì)服務(wù)類價(jià)格舉報(bào)咨詢數(shù)量顯著上升。隨著群眾生活水平的提高，汽車保養(yǎng)、美容美發(fā)、家政服務(wù)等社會(huì)服務(wù)消費(fèi)在群眾生活中的重要性也逐漸增加。春節(jié)期間，由于務(wù)工人員返鄉(xiāng)，上述服務(wù)業(yè)收費(fèi)價(jià)格呈明顯上漲態(tài)勢(shì)，價(jià)格舉報(bào)量環(huán)比上升16%。
主要問題為：一是反映部分理發(fā)店、洗車房、洗衣房、浴室、KTV等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所漲價(jià)幅度較高或不允許使用會(huì)員卡，未明碼標(biāo)價(jià)和提示；二是反映家電維修、開鎖、水道疏浚等上門服務(wù)類行業(yè)大幅漲價(jià)；三是反映部分修車廠在進(jìn)行機(jī)動(dòng)車維修、檢測(cè)、保養(yǎng)時(shí)，臨時(shí)提高人工費(fèi)和耗材費(fèi)，未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)；四是反映部分物流公司春節(jié)期間運(yùn)費(fèi)漲價(jià)。
第四，農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資產(chǎn)品行業(yè)價(jià)格舉報(bào)投訴量環(huán)比大增。受春節(jié)因素影響，2月份農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資產(chǎn)品行業(yè)價(jià)格舉報(bào)投訴總量環(huán)比上升112.5%。廣東、海南等地部分蔬菜價(jià)格漲幅較大。
主要問題為：一是部分蔬果批發(fā)市場(chǎng)存在亂收攤位及管理費(fèi)等，抬高銷售成本；二是部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者和經(jīng)營(yíng)戶通過限定各檔口經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品品種、范圍，限制競(jìng)爭(zhēng)，哄抬菜價(jià)；三是部分平價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品商店并非“真平價(jià)”。
發(fā)改委今日還通報(bào)了查處的典型案例：首先為南京市汽車維修企業(yè)串通漲價(jià)案。
江蘇省南京市多名市民反映，該市某區(qū)部分汽車維修企業(yè)聯(lián)合上調(diào)營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)價(jià)格，要求查處。經(jīng)查，舉報(bào)人反映的情況屬實(shí)，14家汽車修理企業(yè)在2015年8月下旬開了3次碰頭會(huì)，協(xié)議從9月1日起，統(tǒng)一上調(diào)營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)價(jià)格，二軸車由200元上調(diào)至530元，三軸車由400元上調(diào)至730元，四軸車由600元上調(diào)至930元。相關(guān)串通漲價(jià)的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定，屬于《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條所指的“相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格”的價(jià)格違法行為。南京市物價(jià)局責(zé)令當(dāng)事人立即改正，并退還多收價(jià)款29985元。
其次，溫州市某幼兒園違規(guī)預(yù)收學(xué)費(fèi)案。
浙江省溫州市一市民反映，孩子所就讀的幼兒園通知家長(zhǎng)預(yù)交春季學(xué)期的學(xué)費(fèi)、餐費(fèi)等費(fèi)用共計(jì)1000元，認(rèn)為不合理，要求查處。經(jīng)查，舉報(bào)人反映的問題屬實(shí)，該行為違反了浙江省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳共同制定的《浙江省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》(浙價(jià)費(fèi)〔2012〕368號(hào))的規(guī)定。溫州市鹿城區(qū)發(fā)改局依法責(zé)令該幼兒園退還違規(guī)收取的33名學(xué)生的預(yù)交費(fèi)用，共計(jì)33000元，并要求該園加強(qiáng)整改，避免類似事件再次發(fā)生。
第三，佳木斯市某房地產(chǎn)公司違規(guī)收取燃?xì)夤艿莱跹b費(fèi)案。
黑龍江省佳木斯市多名市民反映，該市某房地產(chǎn)開發(fā)公司違反相關(guān)規(guī)定，在房屋銷售價(jià)之外另行收取燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)初裝費(fèi)3000元/戶，要求查處。經(jīng)查，舉報(bào)人反映的情況屬實(shí)。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的若干意見》(黑建房〔2014〕39號(hào))相關(guān)規(guī)定，“新建房屋樓宇門、電梯、樓道照明等房屋附屬設(shè)施及供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視的建設(shè)安裝工程等費(fèi)用，一律計(jì)入新建房屋開發(fā)建設(shè)總成本，不得在房?jī)r(jià)外向購(gòu)房者另行收齲”佳木斯市價(jià)格主管部門依法要求該公司退還違規(guī)收取的費(fèi)用共計(jì)36000元，并責(zé)令其立即整改。
第四，某銀行違規(guī)收取信用卡滯納金案。
山東省煙臺(tái)市一位市民反映，其名下某銀行信用卡因未還清賬單產(chǎn)生滯納金，但被收取的滯納金高于該行網(wǎng)站公示的滯納金標(biāo)準(zhǔn)，要求查處。經(jīng)查，舉報(bào)人反映情況屬實(shí)，該銀行信用卡中心存在《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條第(三)項(xiàng)“在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未予標(biāo)明的費(fèi)用”的價(jià)格違法行為，上海市價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局依法沒收未退還的違法所得1328817.40元，并責(zé)令其加以整改。
第五，大理白族自治州某醫(yī)院違規(guī)收取醫(yī)療費(fèi)用案。
云南省大理白族自治州一市民反映，其在該州某醫(yī)院進(jìn)行了前列腺男科手術(shù)，存在亂收費(fèi)現(xiàn)象，要求查處。經(jīng)查，該醫(yī)院為非公立醫(yī)院，其醫(yī)療服務(wù)價(jià)格應(yīng)屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理，但該醫(yī)院部分收費(fèi)項(xiàng)目沒有相應(yīng)的醫(yī)療記錄和明碼標(biāo)價(jià)公示，還出現(xiàn)該患者的醫(yī)療項(xiàng)目收費(fèi)高于其他患者等問題。大理市物價(jià)局責(zé)令該院將違規(guī)收取的6000元費(fèi)用退還患者，并要求其立即整改，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)，杜絕侵犯患者合法利益的情況再次發(fā)生。
第六，張掖市某廣電公司強(qiáng)制收費(fèi)案。
甘肅省張掖市高臺(tái)縣一市民反映，該縣某廣電公司提供的兩種有線電視套餐都包含了同一種標(biāo)價(jià)72元的付費(fèi)節(jié)目，屬于強(qiáng)制收費(fèi)，認(rèn)為不合理，要求查處。經(jīng)查，舉報(bào)人所反映的情況屬實(shí)，該行為違反了《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于全省有線電視收費(fèi)政策及相關(guān)問題的通知》(甘發(fā)改收費(fèi)〔2012〕1966號(hào))的規(guī)定。高臺(tái)縣物價(jià)局責(zé)令該公司退還多收價(jià)款共計(jì)648元，并要求其加以整改，停止強(qiáng)制收費(fèi)的行為。
關(guān)于下一步工作重點(diǎn)，發(fā)改委表示，首先，依法做好價(jià)格舉報(bào)投訴辦理工作。
近年來，因辦理價(jià)格舉報(bào)、價(jià)格投訴而引發(fā)的行政復(fù)議案件日益增多。各級(jí)價(jià)格主管部門要認(rèn)真依法依規(guī)辦理價(jià)格舉報(bào)、投訴和信訪件，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《價(jià)格違法行為舉報(bào)處理規(guī)定》等法律法規(guī)，保證辦理程序和處理實(shí)體的規(guī)范、準(zhǔn)確。要進(jìn)一步適應(yīng)價(jià)格舉報(bào)量增加、舉報(bào)件更為復(fù)雜等新常態(tài)，做好價(jià)格舉報(bào)投訴辦理工作，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。
其次，完善價(jià)格熱點(diǎn)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
近期一些不正當(dāng)價(jià)格違法行為事件頻發(fā)，消費(fèi)者對(duì)價(jià)格不規(guī)范行為的關(guān)注度不斷提升。微信微博作為新的傳媒手段，使用者更多、傳播更快，互動(dòng)性、同步性特點(diǎn)明顯，要敏銳捕捉信息，及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)借助12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)溝通信息，加強(qiáng)價(jià)格突發(fā)事件的監(jiān)控。要高度重視，進(jìn)一步加大工作力度，采取切實(shí)可行措施，做好突發(fā)事件預(yù)案和處置工作。對(duì)突發(fā)事件和可能涉及群體性事件的舉報(bào)，要增強(qiáng)及時(shí)處置事件的敏銳性和敏感性，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和處理，化解矛盾，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。(原標(biāo)題：發(fā)改委:2月公路客運(yùn)及出租車價(jià)格違法行為屢現(xiàn))
本文來源：中國(guó)新聞網(wǎng)
