長江經(jīng)濟帶轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)上海居首武漢第二
2016-03-19
長江經(jīng)濟帶城市轉(zhuǎn)型發(fā)展總指數(shù)排在前十位的城市分別是：上海、武漢、蘇州、無錫、杭州、南京、寧波、成都、常州、長沙。朱偉輝澎湃資料
在長江經(jīng)濟帶所有城市中，上海的老大地位依然穩(wěn)固，城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的總指數(shù)和五項分指數(shù)均排名第一，但有一項科技創(chuàng)新指數(shù)排名第二，落后于南京。
3月17日，由上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究院編制的國內(nèi)首個“長江經(jīng)濟帶城市轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)報告”發(fā)布，對長江經(jīng)濟帶30個有代表性的地級市以上的城市，進行經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量效益、城市功能、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境及社會保障六個領(lǐng)域的數(shù)據(jù)分析。
轉(zhuǎn)型顯現(xiàn)由東向西梯度發(fā)展
長江經(jīng)濟帶橫貫中國東中西三大區(qū)域，覆蓋11個?。ㄊ校?，囊括長三角、長江中游和成渝三大城市群，人口和經(jīng)濟總量超全國四成，經(jīng)濟帶動作用強、輻射范圍廣，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，是中國重要的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、工業(yè)走廊和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。
指數(shù)報告透露，長江經(jīng)濟帶城市轉(zhuǎn)型發(fā)展總指數(shù)排在前十位的城市分別是：上海、武漢、蘇州、無錫、杭州、南京、寧波、成都、常州、長沙。其中，江浙滬三省市入圍的城市有7個，而位于湖北的武漢則突出了長三角城市的重圍，占據(jù)了第二的位置。但是，從具體指數(shù)看，上海穩(wěn)固了在長江經(jīng)濟帶城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的龍頭地位，城市轉(zhuǎn)型發(fā)展總指數(shù)為56.29，而武漢的總指數(shù)為35.41，差距較大。
從總指數(shù)分析結(jié)果來看，長江經(jīng)濟帶轉(zhuǎn)型顯現(xiàn)由東向西梯度發(fā)展的特征：東部沿海沿江城市轉(zhuǎn)型指數(shù)總體高于中西部城市，中部城市高于西部城市。除了江蘇北部部分城市轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)相對較低外，江蘇和浙江的大部分城市的指數(shù)均高于中上游城市。
專家分析，雖然中西部武漢、成都和長沙的表現(xiàn)比較突出，但尚未形成集群效應(yīng)。由此看來，長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，科技創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新驅(qū)動政策密集、科技投入較大的長三角地區(qū)城市在轉(zhuǎn)型中的帶頭作用明顯，而上游、中游大部分城市以及長三角部分邊緣城市在創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級上還需要加強。
指數(shù)報告還透露，長江經(jīng)濟帶省會城市即中心城市在經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量效益、城市功能、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境及社會保障六大方面明顯高于所屬地級城市，中心城市轉(zhuǎn)型發(fā)展平均指數(shù)總體達(dá)到30，地級城市轉(zhuǎn)型平均指數(shù)為23。特別是在科技創(chuàng)新方面，中心城市指數(shù)為30，而地級市僅為11，中心城市遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地級城市。
民營經(jīng)濟發(fā)展好的地方結(jié)構(gòu)調(diào)整指數(shù)高
在科技創(chuàng)新指數(shù)方面，上海失去了第一的位置，以39.19的指數(shù)排在第二位，排在第一位的是南京，指數(shù)為42.81。
上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究院經(jīng)濟統(tǒng)計研究所所長柯蓉解釋，科技創(chuàng)新指數(shù)是根據(jù)每萬人專利數(shù)、每萬人教師數(shù)量、每萬人高校學(xué)生數(shù)、每萬人中等職業(yè)教育人數(shù)、每萬人圖書館藏書數(shù)來測算的，而南京在長江經(jīng)濟帶城市中擁有非常好的科研資源，高校較多，專利數(shù)也比較多，而城市人口比上海少很多，因此在指數(shù)上超過上海。
上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究院執(zhí)行院長周罡分析認(rèn)為，對長江流域經(jīng)濟帶城市轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)進行研究，有利于優(yōu)化城市轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。例如，在指數(shù)研究中發(fā)現(xiàn)，溫州、臺州等產(chǎn)業(yè)比較多元化、民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭好的地方，結(jié)構(gòu)調(diào)整指數(shù)也相對較高。專家表示，自古以來，長江流域不僅在交通、物流和發(fā)展上相互連接，而且逐步形成了開放合作的文化認(rèn)同。長江經(jīng)濟帶轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)從一個側(cè)面揭示出城市之間的差距，可以幫助各城市明確發(fā)展階段和坐標(biāo)，從而更好地實現(xiàn)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，促進區(qū)域合作。例如，可以充分發(fā)揮上海在金融、貿(mào)易、航運、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的龍頭作用，發(fā)揮長三角城市群的拳頭帶動作用，發(fā)揮武漢、長株潭、成渝城市群等資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，在更大的空間范圍內(nèi)“破圍墻”，推動城市群在上下游形成分工，打破區(qū)域內(nèi)市場壁壘，推動合作發(fā)展。
報告顯示，在結(jié)構(gòu)調(diào)整指數(shù)這個分指數(shù)上，排在前十名的城市為：上海、杭州、黃山、寧波、昆明、武漢、溫州、臺州、長沙、貴陽。周罡表示，從結(jié)構(gòu)調(diào)整來看，還沒有出現(xiàn)明顯的區(qū)域分化趨勢。這也意味著，轉(zhuǎn)型升級是區(qū)域內(nèi)所有城市都需要面對的任務(wù)。同時，報告也體現(xiàn)出，新興經(jīng)濟和新興業(yè)態(tài)可以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+、體驗旅游等新經(jīng)濟對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有推動作用，如國家電子商務(wù)示范城市杭州在轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)中排名前列。
周罡表示，上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究院將通過長江經(jīng)濟帶轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)的持續(xù)跟蹤研究，為長江經(jīng)濟帶轉(zhuǎn)型發(fā)展提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)支撐。
