合肥軌道交通票價起步價未來或定兩塊錢
2016-04-06
合肥地鐵1號線今年將和市民正式見面，市民最關(guān)心的還是地鐵票價幾何。記者了解到，為保障地鐵1號線2016年下半年開通運(yùn)營，合肥市物價局已啟動軌道交通(地鐵)票價制定工作，將于決策前完成評估工作。評估后制定的軌道交通(地鐵)票價方案將向社會發(fā)布公告，并舉行價格決策聽證會。
地鐵票價制定工作已啟動
據(jù)了解，去年，合肥市物價局就曾會同合肥城市軌道交通有限公司對國內(nèi)部分城市軌道交通票價情況進(jìn)行了調(diào)研。從調(diào)研結(jié)果看，票款收入仍然是國內(nèi)軌道交通公司的主要收益來源，軌道交通公司的經(jīng)營狀況很大程度上取決于票價水平。
按照規(guī)定，合肥市啟動地鐵票價制定工作后，將在票價制定前，組織開展價格(成本)調(diào)查和市場供求、社會承受能力調(diào)查，征求決策事項(xiàng)有關(guān)部門的意見和建議，并通過網(wǎng)站和媒體等向社會公開征求意見，對存在社會穩(wěn)定、法律、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)及決策方案的必要性、合法性、可行性、可控性進(jìn)行全面評估，這樣的評估在合肥尚屬首次。
評估后制定的軌道交通(地鐵)票價方案將向社會發(fā)布公告，并舉行價格決策聽證會。聽證會后將根據(jù)聽證會上的意見報(bào)批后確定最終票價方案。
合肥人均交通消費(fèi)支出6年漲了6倍
合肥市物價局服務(wù)價格處處長張衛(wèi)東一直在牽頭負(fù)責(zé)合肥市的地鐵票價制定工作，據(jù)張衛(wèi)東介紹，從國內(nèi)軌道交通實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，票價的制定受城市公共交通發(fā)展政策、居民經(jīng)濟(jì)承受能力、企業(yè)運(yùn)營成本、軌道交通與其他公共交通工具比價關(guān)系等諸多因素影響，需要統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡。
就合肥來說，目前市區(qū)公交出行分擔(dān)率較低，私家車越來越多，交通擁堵日益嚴(yán)重。這時候就需要發(fā)揮軌道交通作為城市公共客運(yùn)交通的骨干作用。軌道交通票價政策的制定就要把培育客流放在突出重要的位置，通過有競爭力的票價來吸引乘客，逐步改變居民出行習(xí)慣，緩解地面交通壓力。
市民經(jīng)濟(jì)承受能力也是票價制定的重要因素。這些年合肥居民交通消費(fèi)支出整體呈現(xiàn)上升趨勢，人均交通消費(fèi)支出從2007年的354元上升到了2013年的2526元。增長了600%多?？梢?，合肥居民收入在開通地鐵的城市中處于中等水平，但是隨著收入的提高，對地鐵票價也具有一定的承受能力。
“在巨大的投資成本壓力下，票價制定時首要考慮的應(yīng)該是如何收回成本，并且在運(yùn)營過程中控制運(yùn)營成本。”張衛(wèi)東表示。
起步價2元可能性較大
張衛(wèi)東介紹，地鐵票價應(yīng)該要充分考慮到市民的經(jīng)濟(jì)承受能力，滿足大部分市民的交通需求。而且，地鐵票價要和常規(guī)的公交保持合理的比價關(guān)系。和常規(guī)公交相比，可以提供快捷、準(zhǔn)時和舒適的運(yùn)輸服務(wù)，但是不具備出租車“一對一、點(diǎn)到點(diǎn)”的個性化服務(wù)特點(diǎn)。因此，地鐵票價一般略高于常規(guī)公交，低于出租車，是各個城市在制定票價時的普遍做法。
在實(shí)際中，合肥市地鐵票價制定的時候其他城市的地鐵票價也是合肥定價的重要參考因素。乘坐的公里數(shù)越長，單位付的票價會越低。以起步價為例，上海3元6公里，南京2元10公里，杭州2元4公里，鄭州和長沙2元6公里。記者昨天從相關(guān)專業(yè)人士處了解到，對比其他城市，合肥地鐵起步價兩元的可能性很大。
記者余佼佼
