軌道交通集團(tuán)黨委關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)
2016-05-24
本報(bào)訊（記者徐麗）按照市委巡視工作統(tǒng)一部署，2015年8月6日至9月22日，市委巡視六組對(duì)中共天津軌道交通集團(tuán)有限公司黨委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)軌道交通集團(tuán)黨委）進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)巡視。2016年1月22日，市委巡視六組向軌道交通集團(tuán)黨委反饋了專(zhuān)項(xiàng)巡視意見(jiàn)。軌道交通集團(tuán)黨委高度重視，認(rèn)真制定整改方案，狠抓整改落實(shí)。黨委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真抓好整改工作。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位問(wèn)題
針對(duì)巡視組反饋的“黨委主體責(zé)任的落實(shí)力度不夠大，存在制度上的漏洞”問(wèn)題，集團(tuán)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組健全完善工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核，進(jìn)一步細(xì)化量化考核指標(biāo)，考核結(jié)果與績(jī)效薪酬掛鉤。加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，重新修訂集團(tuán)“三重一大”決策工作實(shí)施意見(jiàn)及相關(guān)議事規(guī)則。構(gòu)建“五位一體”監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、基層單位一把手、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管。
針對(duì)巡視組反饋的“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)失之于寬”問(wèn)題。制定紀(jì)檢監(jiān)察人員配備方案，所屬二級(jí)公司全部配齊專(zhuān)兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部。同時(shí)，對(duì)市委巡視組轉(zhuǎn)交的3件問(wèn)題線索，集團(tuán)黨委組成核查小組，查清違紀(jì)違規(guī)事實(shí)，均已提出明確處理意見(jiàn)，其中行政免職1人，警示談話1人，問(wèn)責(zé)2人。
關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)存在違規(guī)問(wèn)題
針對(duì)巡視組反饋的“有的項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，有的項(xiàng)目招標(biāo)不規(guī)范”問(wèn)題，全面開(kāi)展工程招投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)檢查，針對(duì)突出問(wèn)題提出分類(lèi)整改措施。制定集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)管理辦法、投資評(píng)審管理辦法、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法，規(guī)范招投標(biāo)各階段程序，確保依法合規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、應(yīng)招盡招。
針對(duì)巡視組反饋的“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自由裁量權(quán)過(guò)大，存在安全和廉潔隱患”問(wèn)題，制定分級(jí)管理、分層審批、職能部門(mén)把關(guān)等工作機(jī)制和流程。圍繞地鐵工程建設(shè)管線切改、園林遷移等配套工程，指導(dǎo)地鐵集團(tuán)修訂計(jì)量支付管理辦法、設(shè)計(jì)變更審查管理辦法、施工方案審查管理辦法三項(xiàng)制度，進(jìn)一步約束項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的自由裁量權(quán)。
關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神還有差距，“四風(fēng)”問(wèn)題仍然存在問(wèn)題
針對(duì)巡視組反饋的“集團(tuán)及下屬公司違規(guī)公款消費(fèi)仍有發(fā)生”問(wèn)題，對(duì)全集團(tuán)2013—2015年招待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)情況進(jìn)行全面檢查，針對(duì)拆分報(bào)銷(xiāo)、單據(jù)不規(guī)范等問(wèn)題提出分類(lèi)整改措施。制定集團(tuán)中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理暫行辦法、業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則，明確招待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)范了報(bào)銷(xiāo)審批流程。建立定期審查所屬二級(jí)公司“三公”經(jīng)費(fèi)工作機(jī)制，制定集團(tuán)財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)所屬二級(jí)公司的財(cái)務(wù)監(jiān)管。制定集團(tuán)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)管理辦法，向3家所屬二級(jí)公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān)。
針對(duì)巡視組反饋的“部分下屬公司公車(chē)管理混亂”問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，清退違規(guī)車(chē)輛，加強(qiáng)公車(chē)使用管理。
關(guān)于干部管理失之于松問(wèn)題
針對(duì)巡視組反饋的“有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，存在違規(guī)問(wèn)題”，制定集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)實(shí)施辦法，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)填報(bào)紀(jì)律，糾正填報(bào)不實(shí)問(wèn)題，并將填報(bào)范圍擴(kuò)大至集團(tuán)相當(dāng)于科級(jí)的管理人員。制定集團(tuán)組織部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行提醒、函詢、約談和誡勉實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)干部的日常教育監(jiān)管。
下一步，軌道交通集團(tuán)黨委將在巡視整改工作取得階段性成效的基礎(chǔ)上，把持續(xù)巡視整改與深化“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來(lái)，與完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，確保取得更大成效。
