客貨運(yùn)輸調(diào)結(jié)構(gòu)鋪筑坦途促發(fā)展——自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局“十二五”綜述
2016-07-12
靖宇客運(yùn)站大巴車(chē)整裝待發(fā)。自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局供圖
劉凌輝通訊員秦偉
“十二五”期，全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)始終堅(jiān)持自治區(qū)黨委、政府和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)地方各級(jí)黨委、政府和交通運(yùn)輸主管部門(mén)的正確指導(dǎo)，以深化改革這一致勝法寶，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、妥善應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、努力創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，有效推動(dòng)了全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，卓有成效地完成“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。
運(yùn)輸通暢推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
五年來(lái)，自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局緊密?chē)@自治區(qū)政府及其職能部門(mén)組織的各項(xiàng)大型活動(dòng)，積極組織相關(guān)運(yùn)輸保障工作，圓滿完成了“上海世博會(huì)”期間進(jìn)出上海和“廣州亞運(yùn)會(huì)”進(jìn)出廣東的廣西籍客運(yùn)車(chē)輛、廣西籍駐利比亞撤離人員返鄉(xiāng)、“中越青年大聯(lián)歡”等活動(dòng)的道路運(yùn)輸保障和安全工作。針對(duì)防汛、抗旱、抗冰凍、農(nóng)產(chǎn)品緊急疏運(yùn)等特殊情況，該局還及時(shí)修訂《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，制定《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車(chē)隊(duì)建設(shè)工作方案》，堅(jiān)持運(yùn)力向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和救災(zāi)物資等重點(diǎn)物資運(yùn)輸傾斜，力保全區(qū)交通運(yùn)輸暢通無(wú)阻。
運(yùn)輸?shù)耐〞碁橥顿Y的增長(zhǎng)保駕護(hù)航?！笆濉逼冢珔^(qū)累計(jì)完成道路運(yùn)輸站場(chǎng)投資26.7億元，與“十一五”相比增長(zhǎng)18%，其中一、二級(jí)站重點(diǎn)項(xiàng)目23.9億元、農(nóng)村客運(yùn)站1.3億元、農(nóng)村便民候車(chē)亭9000萬(wàn)元、其他項(xiàng)目6000萬(wàn)元。2015年全區(qū)完成道路運(yùn)輸站場(chǎng)投資5.9億元，占投資計(jì)劃的121%，其中一、二級(jí)站重點(diǎn)項(xiàng)目5.5億元、農(nóng)村客運(yùn)站1149萬(wàn)元、農(nóng)村便民候車(chē)亭2400萬(wàn)元、其他項(xiàng)目1125萬(wàn)元?？瓦\(yùn)與貨運(yùn)方面，五年來(lái)全區(qū)累計(jì)完成客運(yùn)量29.95億人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量2874.28億人；累計(jì)完成貨運(yùn)量62.69億噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量9420.62億噸公里，比“十一五”期增長(zhǎng)110.61%、169.38%。
管理規(guī)范引領(lǐng)民心所向
“十二五”期，該局貫徹落實(shí)道路運(yùn)輸安全管理的一系列政策法規(guī)，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建以及“安全生產(chǎn)月”“道路客運(yùn)安全年”“打非治違”等專項(xiàng)活動(dòng)，取得積極效果。五年來(lái)，全區(qū)運(yùn)政執(zhí)法累計(jì)檢查車(chē)輛585.4萬(wàn)輛次，查處違法車(chē)輛約37.7萬(wàn)輛次，其中2015年全區(qū)運(yùn)政執(zhí)法檢查車(chē)輛50萬(wàn)輛次，查處違法車(chē)輛3.2萬(wàn)輛次。服務(wù)窗口受理行政審批申請(qǐng)1.21萬(wàn)件，辦結(jié)率達(dá)100%。
客運(yùn)發(fā)展與道路運(yùn)輸方面，該局制定《自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局行政審批工作制度》及《自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局行政審批工作規(guī)范》，建立按計(jì)劃發(fā)展城鄉(xiāng)客運(yùn)運(yùn)力的工作機(jī)制，使農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備和服務(wù)水平不斷完善。截至“十二五”末，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車(chē)率達(dá)100%，建制村通班車(chē)率達(dá)83.7%，方便了廣大農(nóng)民群眾的日常出行。同時(shí)全區(qū)開(kāi)通客運(yùn)班線8920條，其中縣際和縣內(nèi)班線5130條。城市公共汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)已覆蓋全區(qū)14個(gè)地級(jí)市和所有的縣（市），共有公共汽車(chē)線路1361條，比“十一五”末增加427條。
智慧交通驅(qū)動(dòng)和諧發(fā)展
“十二五”期，自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局積極開(kāi)展全區(qū)道路客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)工作，完成了10萬(wàn)余輛“兩客一?！敝攸c(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、十二噸以上重型載貨汽車(chē)和半掛牽引車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)終端安裝與平臺(tái)轉(zhuǎn)換接入。同時(shí)建設(shè)使用3個(gè)信息系統(tǒng)、1個(gè)官方網(wǎng)站、1個(gè)信息平臺(tái)，組織國(guó)際道路運(yùn)輸服務(wù)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，推廣應(yīng)用道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育系統(tǒng)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)，并協(xié)助開(kāi)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戶籍同城化交通“一卡通”工作和公共交通智能化應(yīng)用示范工程。在做好“12328”電話熱線交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督有關(guān)工作的同時(shí)，申請(qǐng)的16項(xiàng)科研項(xiàng)目均按期完成并通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審。
科技發(fā)展的同時(shí)也要注重環(huán)境的保護(hù)，該局積極組織全區(qū)實(shí)施道路運(yùn)輸車(chē)輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)施省際市際道路客運(yùn)運(yùn)力發(fā)展計(jì)劃，積極引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)購(gòu)置新能源汽車(chē)，推進(jìn)油改氣和油改電等新技術(shù)的應(yīng)用?！笆濉蹦?，全區(qū)共有清潔能源公共汽車(chē)794輛，占公共汽車(chē)總數(shù)比重增至12.8%；清潔能源出租汽車(chē)1352輛，占出租汽車(chē)總數(shù)比重增至21.8%，分別超過(guò)“十二五”規(guī)劃6%和8%的設(shè)定目標(biāo)。節(jié)能減排方面，該局組織全行業(yè)企（事）業(yè)單位申報(bào)交通運(yùn)輸行業(yè)優(yōu)秀典型節(jié)能環(huán)保工程項(xiàng)目和交通運(yùn)輸行業(yè)綠色循環(huán)低碳示范項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，并完成節(jié)能減排“萬(wàn)家企業(yè)”和“車(chē)、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，夯實(shí)了節(jié)能減排的工作基矗
從嚴(yán)治黨擔(dān)當(dāng)黨建使命
五年來(lái)，該局學(xué)深悟透黨中央“全面從嚴(yán)治黨”的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持和完善局黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，采勸班子帶頭學(xué)、支部集中學(xué)、個(gè)人自己學(xué)”的組織方式，累計(jì)召開(kāi)20次專題學(xué)習(xí)會(huì)。在不斷加強(qiáng)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的同時(shí)，該局還不忘組織開(kāi)展整治“四風(fēng)”系列專項(xiàng)活動(dòng)與以“為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為重點(diǎn)的“優(yōu)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”主題活動(dòng)，提高了廣大黨員的黨性修養(yǎng)。
為加強(qiáng)單位組織建設(shè)和制度建設(shè)，該局根據(jù)業(yè)務(wù)工作和黨員數(shù)量的變化，及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置，用兩年時(shí)間對(duì)全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)“兩新”組織成立基層黨組的情況進(jìn)行深入調(diào)研，針對(duì)“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”等方面建立11項(xiàng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，并出臺(tái)數(shù)項(xiàng)工作細(xì)則，收效良好。同時(shí)為實(shí)現(xiàn)單位廉政建設(shè)全覆蓋，該局加大力度完善具有行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度，積極開(kāi)展具有行業(yè)文化特征的道路運(yùn)輸廉政文化建設(shè)，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
