張掖開創(chuàng)農村公路養(yǎng)護新模式
2016-07-18
（原標題：張掖開創(chuàng)農村公路養(yǎng)護新模式）
張掖開創(chuàng)農村公路養(yǎng)護新模式2016-07-1806:32來源：每日甘肅網-甘肅日報齊興福
張掖開創(chuàng)農村公路養(yǎng)護新模式
近年來，我省農村公路建設成就顯著，農村交通條件和村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大變化。但由于投入依舊不足，很多農村公路長期存在“重建輕養(yǎng)”的現象，導致公路通而不暢，一定程度上制約了鄉(xiāng)村經濟社會的發(fā)展。今年，張掖市出臺相關政策，積極推行農村公路社會化養(yǎng)護，為我省農村公路養(yǎng)護開創(chuàng)了一種全新模式。
6月23日，臨澤縣平川鎮(zhèn)的一處縣道上，臨澤運鍵養(yǎng)護公司經理李尹正帶著一隊工人進行道路病害處治。據了解，5月20日以來，這家公司已維修、處治了縣域內多處縣、鄉(xiāng)公路的病害橋涵和3000多平方米的病害路面。
臨澤縣現有農村公路1200多公里，其中縣道154公里，鄉(xiāng)道75公里，村道近1000公里。至2014年底，全縣71個行政村全部都修通了公路。2015年，臨澤縣被張掖市確定為全市農村公路社會化養(yǎng)護試點縣。當年，經過公開招標、層層篩選，臨澤運鍵養(yǎng)護公司被確定為該縣的縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護單位。
根據《張掖市農村公路社會化養(yǎng)護工作實施方案(試行)》，2016年3月中旬，臨澤縣交通局組織專業(yè)人員對全縣的縣、鄉(xiāng)公路破損情況進行了調查匯總。運鍵公司對匯總的情況進行復核之后，與交通局簽署當年的養(yǎng)護責任目標書。4月份，根據雙方核定的內容，縣交通局向縣財政上報資金預算。5月20日，全縣縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工作全面開啟。
據李尹介紹，到7月10日左右，臨澤縣縣、鄉(xiāng)公路的路面破損維修及養(yǎng)護工作已全面完成，剩余的日常維護將持續(xù)到年底。筆者在采訪中了解到，這家公司現有固定員工24人，臨時雇工約30人，擁有鋪路機、瀝青灑布車、搶修車、除雪機械等多種專業(yè)設備。
據臨澤縣交通局相關負責人介紹，自從縣、鄉(xiāng)公路交給專業(yè)公司養(yǎng)護后，便有效解決了三個方面的難題：一是解放了原公路養(yǎng)護管理所的工作人員，讓他們從原來的養(yǎng)護者變?yōu)轲B(yǎng)護的監(jiān)督者，督促運鍵公司做好養(yǎng)護工作；二是解決了原來養(yǎng)護管理所設備不到位、技術不專業(yè)的問題，進一步提高了公路養(yǎng)護的質量；三是解決了縣、鄉(xiāng)公路日常維護的難題，專業(yè)公司在交通局的監(jiān)督下，對縣、鄉(xiāng)公路實施不間斷巡查，一有問題就能立即采取維護措施。
縣、鄉(xiāng)公路的問題解決了，村道怎么辦？距離運鍵公司施工現場不遠的平川鎮(zhèn)三二村，村里的保潔員卜軍正在清掃自己片區(qū)內的公路。
《張掖市農村公路社會化養(yǎng)護工作實施方案(試行)》規(guī)定，村道養(yǎng)護管理采取社會化專業(yè)養(yǎng)護和群眾自養(yǎng)相結合的方式。村道路面破損的小修保養(yǎng)由養(yǎng)護公司進行專業(yè)化養(yǎng)護，而村道的日常保潔和路肩邊坡整修可通過村民委員會“一事一議”等形式，采取組織村民集體清掃，或分段承包農戶養(yǎng)護，或補助農村低保戶保潔等靈活多樣的方式進行。
卜軍是三二村確定的一名村道保潔員，村里近10公里的村道由他和其他幾位保潔員分段清潔。當遇到大的路面病害，他們會立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站報告，由運鍵公司前來處理。
“鄉(xiāng)村公路就像是人體的毛細血管，為廣大的鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展運輸著營養(yǎng)。因此，我們不但要讓農村道路‘通’，還要讓它‘暢’。”張掖市交通局局長秦學貴說，張掖市農村公路里程已超過1萬公里，養(yǎng)護任務十分繁重。從目前試行情況看，社會化養(yǎng)護確實有效緩解了農村公路“重建輕養(yǎng)”的問題。今年，張掖市還將繼續(xù)全面推行縣、鄉(xiāng)道社會化專業(yè)養(yǎng)護。對于村道，將逐年實施社會化養(yǎng)護，最終實現全市農村公路養(yǎng)護社會化，從而確保農村公路養(yǎng)護完備、更加通暢。
(齊興福)
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