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高速公路差異化收費,莫要變成漲價的節(jié)奏
2016-08-18
原標題:高速公路差異化收費,莫要變成漲價的節(jié)奏
高速公路差異化收費,莫要變成漲價的節(jié)奏2016-08-1804:51:47來源:責任編輯:
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交通部近日印發(fā)《交通運輸部關于推進供給側結構性改革促進物流業(yè)“降本增效”的若干意見》,再次提出推進《收費公路管理條例》修訂工作、科學合理確定公路收費標準的要求。值得注意的是,在這個意見中,交通部提出了探索高速公路分時段差異化收費的政策。據(jù)了解,官方提出該政策尚屬首次。
有專家解釋,分時段差異化收費,主要是為了分流,起到緩解個別時間段擁堵的作用。
看這位專家的意思,好像是高速公路的擁堵問題,已經到了非常嚴重的地步,不得不用價格的杠桿來調節(jié)了。但實際情況如何呢?事實上,高速公路絕大多數(shù)時間并不存在擁堵的現(xiàn)象,而出現(xiàn)擁堵大多發(fā)生在節(jié)假日、個別時段或發(fā)生重大交通事故時。所以,有報道稱,超過六成的網友認為分時段差異化收費對交通擁堵意義不大。與交通擁堵問題相比,他們更關注的還是高速公路收費點多、收費高等問題。
此前,關于高速公路的收費,爭議很不少。而爭議的焦點,就在于收費標準過高,物流運輸成本過大,給個人和企業(yè)帶來較大的壓力,也影響了經濟社會的健康發(fā)展。中國物流與采購聯(lián)合會曾發(fā)布報告稱,中國各種過路過橋費已高達運輸企業(yè)成本的1/3。所以,取消高速收費的呼吁,也喊了不少年,但還是依舊?,F(xiàn)在如果以解決擁堵的名義借機漲價,這恐怕不是一個好的選擇。要知道,實行差異化收費,即便提高了過路成本,節(jié)假日大量出行的車輛,恐怕也難以達到分流的目的。
能不能達到分流的目的暫且不說,僅就分時段差異化收費而言,為什么會讓人認為是漲價的節(jié)奏呢?這很簡單,想想我們已經深有體會的階梯水價、階梯電價,這些名義上的“階梯”不過是變相漲價而已。高速公路分時段差異化收費會不會也淪落到如此地步?
這種擔心并非多余。在不少人看來,一方面,分時段差異化收費,可能會高峰時段大幅漲價,而低峰時段保持現(xiàn)有價格不變或者小幅降價,原因是收費公路債務較多,降價空間有限。這樣可以增加地方政府和公路企業(yè)的收入;另一方面,重大節(jié)假日小型客車免費通行的政策或許生變,不排除節(jié)假日也要分時段差異化收費。如果真要如此,那與變相漲價何異?公眾豈不又被“階梯”了一次!
所以,從長遠來看,無論收費具體標準怎樣,都應該充分考慮公眾感受和降低過路成本為主,而非謀求變相漲價。這也是《意見》中的“降本增效”目標所要求的。當然,這個目標落到實處,公眾才有真切的“獲得感”。
文章關鍵詞:高速公路差異化收費漲價
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