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高速差異化收費，“降費”應(yīng)是目的

2016-08-18　

        （原標(biāo)題：高速差異化收費，“降費”應(yīng)是目的）

        交通運輸部近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的若干意見》，再次提出完善公路收費管理的要求。其中提到，交通運輸部將探索實行高速公路分時段差異化收費的政策。據(jù)了解，官方提出該政策尚屬首次。（8月16日《每日經(jīng)濟新聞》）

        高速公路分時段差異化收費是個好主意，將一部分車流量從高峰時段引導(dǎo)到低峰時段，可以充分利用道路資源，提高使用效率，也可以緩解部分高速公路的交通擁堵，還可以讓部分車主少繳通行費，降低通行成本。

        當(dāng)然，分時段差異化收費，定然是高峰時段收費較高，低峰時段收費較低，這樣才能起到“削峰填谷”、引導(dǎo)車流的作用。至于怎樣“分時段”，目前尚不明確，可能是白天收費較高、夜間收費較低，也可能是節(jié)假日收費較高、平時收費較低，或者兩個杠桿混合使用。而不管怎樣“分時段”，人們對這一政策的最大期望，無疑是希望它能帶來總體通行費用的降低。

        這讓人不禁想起階梯水價、階梯電價，同樣是利用價格杠桿引導(dǎo)消費，不少地方多用水、電要比以前多繳費，少用水、電卻并不比以前便宜，實行階梯水價或電價成了變相的漲價。希望高速公路分時段差異化收費政策不會重蹈這一覆轍。

        從交通運輸部印發(fā)的文件名稱即可看出，無論是完善公路收費管理，還是探索實行分時段差異化收費政策，主旨都是為了“促進(jìn)物流業(yè)‘降本增效’”。要“降本增效”，降低收費標(biāo)準(zhǔn)無疑是不二途徑，如果像一些地方的階梯水價、電價那樣只有漲價沒有降價，那么高速公路分時段差異化收費，必將導(dǎo)致物流業(yè)的成本上升、效益降低。

        一車貨物運到北京比運到美國還貴，這是不正常的；貨車司機不超載就不賺錢甚至虧本，這更是不正常的。種種數(shù)據(jù)和事實都表明，高速公路收費偏高導(dǎo)致物流成本畸高，已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。尤其是在目前經(jīng)濟下行壓力加大、企業(yè)普遍經(jīng)營困難的情況下，更需要以降費措施疏通高速公路“大動脈”，減輕企業(yè)和車主的負(fù)擔(dān)，讓貨物更加自由地流通，讓人們更加自由地出行。在這個意義上，分時段差異化收費政策，應(yīng)該成為高速公路降費的一個前奏。

        (原標(biāo)題：高速差異化收費，“降費”應(yīng)是目的)

        本文來源：舜網(wǎng)-濟南日報

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