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高速差異化收費,“降費”應(yīng)是目的
2016-08-18
(原標(biāo)題:高速差異化收費,“降費”應(yīng)是目的)
交通運輸部近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的若干意見》,再次提出完善公路收費管理的要求。其中提到,交通運輸部將探索實行高速公路分時段差異化收費的政策。據(jù)了解,官方提出該政策尚屬首次。(8月16日《每日經(jīng)濟新聞》)
高速公路分時段差異化收費是個好主意,將一部分車流量從高峰時段引導(dǎo)到低峰時段,可以充分利用道路資源,提高使用效率,也可以緩解部分高速公路的交通擁堵,還可以讓部分車主少繳通行費,降低通行成本。
當(dāng)然,分時段差異化收費,定然是高峰時段收費較高,低峰時段收費較低,這樣才能起到“削峰填谷”、引導(dǎo)車流的作用。至于怎樣“分時段”,目前尚不明確,可能是白天收費較高、夜間收費較低,也可能是節(jié)假日收費較高、平時收費較低,或者兩個杠桿混合使用。而不管怎樣“分時段”,人們對這一政策的最大期望,無疑是希望它能帶來總體通行費用的降低。
這讓人不禁想起階梯水價、階梯電價,同樣是利用價格杠桿引導(dǎo)消費,不少地方多用水、電要比以前多繳費,少用水、電卻并不比以前便宜,實行階梯水價或電價成了變相的漲價。希望高速公路分時段差異化收費政策不會重蹈這一覆轍。
從交通運輸部印發(fā)的文件名稱即可看出,無論是完善公路收費管理,還是探索實行分時段差異化收費政策,主旨都是為了“促進(jìn)物流業(yè)‘降本增效’”。要“降本增效”,降低收費標(biāo)準(zhǔn)無疑是不二途徑,如果像一些地方的階梯水價、電價那樣只有漲價沒有降價,那么高速公路分時段差異化收費,必將導(dǎo)致物流業(yè)的成本上升、效益降低。
一車貨物運到北京比運到美國還貴,這是不正常的;貨車司機不超載就不賺錢甚至虧本,這更是不正常的。種種數(shù)據(jù)和事實都表明,高速公路收費偏高導(dǎo)致物流成本畸高,已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。尤其是在目前經(jīng)濟下行壓力加大、企業(yè)普遍經(jīng)營困難的情況下,更需要以降費措施疏通高速公路“大動脈”,減輕企業(yè)和車主的負(fù)擔(dān),讓貨物更加自由地流通,讓人們更加自由地出行。在這個意義上,分時段差異化收費政策,應(yīng)該成為高速公路降費的一個前奏。
(原標(biāo)題:高速差異化收費,“降費”應(yīng)是目的)
本文來源:舜網(wǎng)-濟南日報
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