107國道松崗橋底“美麗蛻變”
2016-09-08
多年來，107國道松崗橋底“臟”、“亂”、“堵”的問題成為城市發(fā)展的“傷疤”。談起松崗橋底，市民朋友都會認為那里各種亂象叢生影響車輛及行人正常通行，為此，對松崗橋底的亂象整治也一直成為松崗街道心頭的大事。
為有效整治這些亂象，去年以來，松崗街道成立以街道主要領導為組長的整治工作組，由街道執(zhí)法隊牽頭，整合派出所、松崗交管所、交警中隊、城管科、城建科等多個單位力量，成立整治行動辦公室，并多次集中力量開展聯(lián)合執(zhí)法整治行動。在街道各部門的不懈努力下，橋底環(huán)境出現(xiàn)明顯改觀。
尤其是今年以來，為貫徹落實我市“城市管理治理年”精神以及寶安區(qū)“序暢寧綠潔美”的工作部署，松崗街道加大對其整治力度，投入千萬元對橋底及其周邊交通環(huán)境等進行改造，如今改造工程已接近完工，松崗橋底環(huán)境徹底“改頭換面”，實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，成為松崗轄區(qū)一道靚麗的風景線，贏得轄區(qū)居民點贊。
整治并改造松崗橋底所取得的成果，成為松崗街道推進城市綜合執(zhí)法改革的一項“完美結晶”，更加體現(xiàn)松崗街道執(zhí)法隊在推動隊伍規(guī)范化建設“123”模式及著力構建“大執(zhí)法”綜合執(zhí)法新機制后，其執(zhí)法工作在統(tǒng)籌規(guī)劃及加強隊伍規(guī)范化建設管理上取得的顯著效果。
“舊貌”換“新顏”
松崗橋底“大蛻變”
近日，筆者前往107國道松崗橋底看到，昔日橋底亂停車的現(xiàn)象已蕩然無存，相反，一片綠意盎然的草坪映入眼簾，同時橋底兩邊有護欄將草坪緊緊隔著。而在橋底周邊，交通有序通行，亂擺賣攤子沒影蹤，加上公交車、私家車等有序停放，整個橋底及周邊環(huán)境呈現(xiàn)一片生機。
松崗橋底改造的“蛻變”贏得轄區(qū)居民點贊。在附近百佳華商場工作的王芳女士介紹，“剛來商場工作時，自己就親聞橋底環(huán)境的各種亂象，由于上班地點離橋底50米遠左右，每次上下班時，哪怕多遠都要走橋上而不敢從橋底經(jīng)過。但自從整治改造工程后，橋底環(huán)境得到明顯改觀，自己從上個月開始就敢從橋底經(jīng)過上下班了。”“如今在橋底幾乎看不到以前的各種亂象了，車輛有序停放有序通行，居民通過橋底時也不用擔心了。”多位轄區(qū)居民也坦然說道。
據(jù)松崗街道松崗社區(qū)工作站站長文偉強介紹，以前橋底不僅長期蝸居許多“三無”人員，同時還停放大巴車、三輪車等各種社會車輛，讓許多從橋底經(jīng)過的車輛及行人小心翼翼。但隨著街道開展聯(lián)合執(zhí)法行動以來，橋底的三無人員被勸離，同時亂擺賣、亂停放的車輛逐步減少，尤其今年來街道對橋底環(huán)境大改造后，各種亂象幾乎不存在，橋底車輛及行人順暢，社區(qū)居民對橋底的改造成效也是紛紛點贊。
要知道，107國道松崗橋底是松崗街道最繁華的地段，周邊500米范圍內(nèi)集中街道轄區(qū)內(nèi)主要的購物中心、文化廣場和行政辦公場所，人流、車流集中。近年來，隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，車變多了，松崗橋底交通擁堵的現(xiàn)象也越來越嚴重。
基于此，松崗街道借助深圳市城市治理元年的契機以及寶安區(qū)“序暢寧綠潔美”的工作要求，深化開展聯(lián)合交通執(zhí)法行動，同時啟動改造松崗橋底的改造工程，使得松崗橋底“舊貌”換了“新顏”，實現(xiàn)“美麗大變身”。
城市管理治理
發(fā)力整治“老大難”
據(jù)悉，為有效整治107國道松崗橋底這一“老大難”問題，去年下半年，松崗街道聯(lián)系寶安區(qū)交通運輸局召開了整治107國道松崗橋底交通等亂象的聯(lián)席會，街道牽頭整合多部門力量，對橋底及其周邊交通環(huán)境進行優(yōu)化，同時加強對道路的景觀進行提升等。
為有效推進整治工作，去年以來，松崗街道辦整合街道執(zhí)法隊、交通預聯(lián)辦、松崗派出所、松崗交管所、松崗社區(qū)、松濤社區(qū)等多個單位，并成立專項行動小組，制定行動方案開展長期的聯(lián)合執(zhí)法行動。按照方案，各部門單位分工明確，由松崗執(zhí)法隊與松崗派出所將橋底“三無”人員及亂擺賣的攤子等進行勸離，并安排專人日?，F(xiàn)場巡邏執(zhí)法，確保“不回潮”。同時，松崗交通預聯(lián)辦、寶安交通運輸局松崗交管所等對橋底及周邊亂停放的車輛進行清理，并制定橋底及周邊交通環(huán)境的優(yōu)化方案等供改造橋底環(huán)境所用，同時松崗社區(qū)、松濤社區(qū)將抽調(diào)工作人員進行配合整治工作。
“以前各種社會車輛亂停放橋底存在一定隱患，之前一直整治清理過，但還是反復回潮。去年在聯(lián)席會召開后，上級部門決定重拳整治橋底車輛亂停放，對橋底的車輛進行徹底清理，整治行動中最多的時候一次清理了100多部車輛。”松崗交管所鄒勝強所長表示。
松崗街道相關負責人介紹，按照松崗街道去年的整治橋底環(huán)境計劃，在將橋底及周邊各種亂象整治后，為確保不“回潮”，今年松崗街道借助深圳市“城市管理治理年”及寶安區(qū)“序暢寧綠潔美”的契機，對107國道松崗橋底環(huán)境問題徹底整治。為此今年3月，街道投入1000萬元綜合改造107國道松崗橋底，優(yōu)化橋底及周邊環(huán)境，方便市民出行。
據(jù)介紹，該項目改造范圍為G107國道松崗橋底、松明大道-松白路（翡翠市場-松崗汽車站）以及居樂路全段，改造內(nèi)容涉及優(yōu)化完善公交?？吭O施、新建港灣式出租車?？空?、完善護欄、止車石、抬高渠劃島、新建18套高清監(jiān)控設備以及完善橋底綠化及提升松崗高架橋景觀照明等。
如今隨著項目接近完工，松崗橋底“靚裝”煥發(fā)，其橋底周邊環(huán)境的城市景觀實現(xiàn)“美麗大變身”，各種綠化植物、橋底路燈、橋底周邊環(huán)境錯落有序等，以往存在的“亂”、“臟”等現(xiàn)象幾乎剔除，橋底車輛通行能力得到明顯加強，松崗橋底顯現(xiàn)一片生機，成為松崗街道一道亮麗的風景線。
深化綜合執(zhí)法改革
構建“大執(zhí)法”新機制
107國道松崗橋底整治所取得的成效，離不開寶安區(qū)的工作部署，離不開松崗街道辦的統(tǒng)籌規(guī)劃，更離不開松崗街道在推進綜合執(zhí)法改革后執(zhí)法工作效率的高效運行。
去年來，松崗街道在執(zhí)法工作上不斷深化改革，通過在執(zhí)法效率、隊伍規(guī)范化管理等方面的改革，松崗街道執(zhí)法工作已邁上了一個新的臺階。去年召開的中央城市工作會議提出，要從統(tǒng)籌規(guī)劃、 建設、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性以及統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，提高城市發(fā)展持續(xù)性。為深入貫徹國家、盛市及寶安區(qū)對城市管理工作的要求，松崗街道以中共中央、國務院《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》為指導，貫徹落實市委市政府“城市管理治理年”精神和區(qū)委區(qū)政府“序暢寧綠潔美”工作部署，按照寶安區(qū)委區(qū)政府的“大巡查、大智慧、大執(zhí)法”的總體改革思路，率先在寶安區(qū)開展綜合執(zhí)法改革。
在完善內(nèi)部機構設置上，松崗執(zhí)法隊通過理順工作機制，突出“巡辦分離”，成立綜合整治大隊，進一步整合有效執(zhí)法資源，強化執(zhí)法辦案效能。增設機動訓練中隊，負責輪值輪訓、國有土地清理、中心區(qū)市容環(huán)境綜合整治等相關工作。同時在綜合室成立指揮中心、案審中心、信息中心、后勤中心四大中心，最大限度發(fā)揮綜合室“參謀有方、協(xié)調(diào)有序、執(zhí)行有力、保障有效”的功能定位。
在隊伍規(guī)范化建設上，不斷鞏固隊伍規(guī)范化建設成果。通過在細節(jié)執(zhí)行方面做足做實，并建立長效化的管理機制，不斷夯實規(guī)范化建設基礎，完善“123”松崗模式。加快探索建立長效化管理機制。一方面狠抓重點領域、中心工作不放松。緊抓市容環(huán)境綜合考核和戶外廣告整治這兩個中心工作，在“5333”嚴管示范區(qū)重點著力，實現(xiàn)“清理一小塊，治理一大片”效果；另一方面創(chuàng)新執(zhí)法機制，突破重復治理模式，加快建立長效執(zhí)法管理機制，將大量執(zhí)法工作分散到日常執(zhí)法巡查防控上來，堅決克服突擊執(zhí)法、應付檢查的做法；同時深入推動流動攤販疏導點建設，摸索建立更有效的疏導點管理機制。
與此同時，按照區(qū)委區(qū)政府“面上有行動、點上有突破、質(zhì)上有提升”和“突出重點、突破難點”的工作要求，以“大巡查、大智慧、大整治、大誠信、大參與”為板塊，以“制度+科技+責任”為方法論，進一步提升網(wǎng)格化管理水平、理順辦理整治工作機制、消除各類城市安全隱患，松崗街道從7月20日至12月31日期間，開展網(wǎng)格化管理工程“百千萬”專項整治行動。
其中，“百”，即100宗A級重要事項或事故隱患；“千”，即1000宗B級街道重點事件；“萬”，即10000宗C級一般事件。通過把網(wǎng)格化管理工程做精、做細、做實、做出成效，實現(xiàn)問題及隱患“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置、第一時間解決”，推動街道各項工作有序、嚴謹、可控、高效運行，做到小事不出社區(qū)、大事不出街道。
接下來，松崗街道執(zhí)法工作再以高標準、高質(zhì)量的要求，將改革創(chuàng)新工作持續(xù)推向深入、突破當前困難瓶頸。堅定不移推進綜合執(zhí)法體制改革，按照區(qū)委區(qū)政府要求，貫徹“大巡查、大執(zhí)法”、“尋辦分離”原則要求，從理順體制、實現(xiàn)方式、完善保障等方面統(tǒng)籌，形成改革方案，推動松崗試點綜合執(zhí)法體制改革落實，形成可復制、可推廣的寶安標準。
