湖南積極探索推行交通建設(shè)項目PPP合作方式
2016-10-20
今年以來，為促進(jìn)交通事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、緩解建設(shè)資金壓力，湖南省交通運輸廳積極拓寬資金來源渠道，探索推行PPP合作方式。截目前，該項工作取得階段性進(jìn)展，有望在引導(dǎo)社會資本參與，減輕財政支出壓力方面取得成效。
5月中旬，省交通運輸廳黨組成員、副廳長肖文偉帶隊參加了在北京召開的“2016湖南省政府和社會資本合作（PPP）示范項目（北京）推介會”并發(fā)布相關(guān)項目信息。同時積極接洽有意向參與我省公路建設(shè)的中交、中鐵建、中冶等大型央企并進(jìn)行廣泛深入的交流。隨即，省交通運輸廳聯(lián)合省財政廳共同申請將靖州至黎平、龍山至桑植、懷化（芷江）至銅仁（湘黔界）公路三條高速公路項目按照PPP模式納入我省高速公路基金綜合金融方案實施，7月初獲得省政府領(lǐng)導(dǎo)批示同意。
依據(jù)相關(guān)規(guī)定，省交通運輸廳擇優(yōu)選擇專業(yè)PPP項目咨詢服務(wù)機構(gòu)，協(xié)助項目具體實施運作，并委托其組織編制了《初步項目實施方案》并對其出具了《物有所值評價報告》及《財政承受能力論證報告》；省財政廳組織專家于7月中旬開展項目評審，對上述報告通過了測評論證。
按照省政府工作部署，8月上旬，肖文偉副廳長帶領(lǐng)由交通運輸廳、財政廳等相關(guān)部門組成的調(diào)研組，赴湖南周邊省份實地調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒高速公路領(lǐng)域推廣PPP模式的成功案例，并結(jié)合我省實際情況對《湖南省靖州至黎平（湘黔界）公路工程PPP項目實施方案》進(jìn)行了多次討論，對項目運作模式、交易結(jié)構(gòu)、社會資本合作方的選擇、合作期限、回報機制等問題進(jìn)行深入研究并反復(fù)修改完善，確保實施方案科學(xué)、合理、可行。
據(jù)了解，下一步，省交通運輸廳將盡快上報省政府項目實施方案，并根據(jù)省政府的批示做好投資人招投標(biāo)工作，真正做到讓資金雄厚、建設(shè)經(jīng)驗豐富、管理實力強的單位參與湖南高速公路建設(shè)。
