解讀《交通運輸標準化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》
2016-06-21
主題：解讀《交通運輸標準化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》
時間：2016年05月24日上午09:30
嘉賓：交通運輸部科技司副司長洪曉楓
簡介：“十三五”是交通運輸轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的關(guān)鍵期，面對新形勢、新任務(wù)，交通運輸發(fā)展必須堅持以“四個全面”為統(tǒng)領(lǐng)，加快綜合交通運輸體系建設(shè)，提高交通運輸服務(wù)品質(zhì)，提升行業(yè)治理能力和水平。標準化是交通運輸行業(yè)發(fā)展的技術(shù)性基礎(chǔ)工作，是實現(xiàn)科學管理的重要手段，是促進技術(shù)進步、提高經(jīng)濟效益的有力保障，在服務(wù)、支撐和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方面具有重要意義。本期訪談，我們邀請到部科技司洪曉楓副司長就《交通運輸標準化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)情況進行解讀。歡迎大家關(guān)注!
【主持人】2016-05-2409:30
各位網(wǎng)友大家好，本期訪談我們邀請到部科技司洪曉楓副司長，請他來為我們解讀《交通運輸標準化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。洪副司長您好！
【洪曉楓】2016-05-2409:31
大家好！很高興再次做客部網(wǎng)站在線訪談，與大家進行線上交流。
【主持人】2016-05-2409:32
洪副司長，《交通運輸標準化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）是交通運輸部首次編制的標準化方面的專項規(guī)劃，其目的和意義是什么？
【洪曉楓】2016-05-2409:33
一、加強標準化建設(shè)，是國家基礎(chǔ)性制度建設(shè)的需要。標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度，標準作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，已經(jīng)成為政府實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變、提升服務(wù)質(zhì)量的重要抓手。十八屆二中全會通過的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，提出繼續(xù)簡政放權(quán)、推進機構(gòu)改革、完善制度機制、加強基礎(chǔ)性制度建設(shè)等作出重大部署。三中全會首次將標準與戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策并提，明確提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，政府要加強標準的制定和實施。
【洪曉楓】2016-05-2409:35
二、加強標準化建設(shè)，是落實國務(wù)院深化標準化改革工作需要。2015年3月，國務(wù)院印發(fā)《深化標準化工作改革方案》，提出建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標準體系，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、政府與市場共治的標準化管理體制，形成政府引導、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標準化工作格局，有效支撐統(tǒng)一市場體系建設(shè)，讓標準成為對質(zhì)量的“硬約束”，推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平。交通運輸標準化建設(shè)加強頂層設(shè)計，全面加強標準化管理制度機制、標準制修訂、實施監(jiān)督、國際化等全過程工作，是對全面落實國務(wù)院印發(fā)《深化標準化工作改革方案》及2015-2016行動計劃，以及國家標準化體系建設(shè)相關(guān)工作要求的體現(xiàn)。
【洪曉楓】2016-05-2409:37
三、加強標準化工作，是交通運輸行業(yè)發(fā)展內(nèi)在需求。加強和改進標準化工作是實現(xiàn)交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，交通運輸行業(yè)落實國家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶“戰(zhàn)略需要標準化支撐，要把加強和改進標準規(guī)范工作作為實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要著力點。在深化改革背景下，面對交通運輸轉(zhuǎn)型升級的形勢和任務(wù)，交通運輸標準化工作還存在不適應(yīng)和跟不上的問題，標準體系有待進一步健全、標準總量、質(zhì)量尚不滿足行業(yè)發(fā)展需求、標準實施監(jiān)督機制有待完善、經(jīng)費保障有待落實等制約行業(yè)標準化工作發(fā)展的關(guān)鍵問題。同時，在新形勢下標準在行業(yè)治理能力現(xiàn)代化、支撐國家重大戰(zhàn)略、提升行業(yè)服務(wù)能力、加強綜合運輸體系建設(shè)等方面的杠桿作用、規(guī)制作用、支撐作用和協(xié)調(diào)銜接作用日益凸顯，“十三五”期行業(yè)發(fā)展對標準化工作需要迫切。為此，行業(yè)標準化工作必須主動適應(yīng)“四個交通”建設(shè)發(fā)展的新需要，完善制度機制建設(shè)，健全交通運輸標準體系，充分發(fā)揮技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，提升管理和服務(wù)水平，推動交通運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展。
【洪曉楓】2016-05-2409:40
“十三五”是交通運輸轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的關(guān)鍵期。面對新形勢、新任務(wù)，交通運輸發(fā)展必須堅持以“四個全面”為統(tǒng)領(lǐng)，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，貫徹落實“使交通真正成為發(fā)展先行官”要求，加快綜合交通運輸體系建設(shè)，提高交通運輸服務(wù)品質(zhì)，提升行業(yè)治理能力和水平。標準化是交通運輸行業(yè)發(fā)展的技術(shù)性基礎(chǔ)工作，是實現(xiàn)科學管理的重要手段，是促進技術(shù)進步、提高經(jīng)濟效益的有力保障，在服務(wù)、支撐和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方面具有重要意義。為統(tǒng)籌推進行業(yè)標準化工作改革，完善標準體系，強化標準實施，全面提升交通運輸標準化水平，制定本規(guī)劃。
【主持人】2016-05-2409:42
請您介紹一下，當前交通運輸標準化工作的狀況如何？
【洪曉楓】2016-05-2409:43
改革開放以來，特別是“十二五”期，交通運輸標準化工作深入貫徹國家和行業(yè)標準化工作戰(zhàn)略部署，在規(guī)范市場秩序，提升工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量方面發(fā)揮了積極作用，全面促進了交通運輸業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。一是標準化管理體系基本建立。成立了交通運輸部標準化管理委員會，指導交通運輸技術(shù)標準體系建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)銜接各種交通運輸方式標準和重大事項。構(gòu)建了26個覆蓋交通運輸主要領(lǐng)域的標準化專業(yè)技術(shù)組織，凝聚了一大批從事標準化工作的人才隊伍。制定了較為全面的鐵路、公路、水運、民航和郵政領(lǐng)域的標準化管理制度，為交通運輸標準化工作提供了制度保障。二是技術(shù)標準體系逐步完善。構(gòu)建了較為完善的鐵路、公路、水運、民航和郵政技術(shù)標準體系，發(fā)布了綜合交通運輸、交通物流、信息化、工程建設(shè)、道路運輸、城市客運等重點標準體系。在高速鐵路、公路工程、水運工程、城市客運、運輸服務(wù)、郵政快遞、安全應(yīng)急、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，加大急需標準的制修訂，現(xiàn)行有效標準達到3200余項，滿足了行業(yè)發(fā)展的迫切需求。三是質(zhì)量保障體系得到加強。在工程建設(shè)資質(zhì)管理、項目審查、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收等環(huán)節(jié)，通過標準實施效果評估、工程及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等手段，強化了現(xiàn)行有效標準實施。發(fā)布了重點監(jiān)督管理產(chǎn)品目錄，連續(xù)多年對道路瀝青、公路護欄、電子不停車收費（ETC）設(shè)備、北斗導航車載終端等重點產(chǎn)品開展了質(zhì)量監(jiān)督抽查。成立了國家道路與橋梁工程檢測設(shè)備計量站、國家水運工程檢測設(shè)備計量站和國家船舶艙容積計量站等，初步形成了行業(yè)計量量傳溯源體系。四是標準國際化工作得到推進。積極參加國際標準化組織（ISO）等國際標準化活動，主持制定國際標準20余項。組織編譯出版110余本交通運輸標準規(guī)范外文版，并在海外工程項目中使用，推進了交通運輸標準“走出去”。組織編譯出版《國外道路最新技術(shù)與標準規(guī)范譯叢》，為國內(nèi)企業(yè)引進、消化、吸收國外先進技術(shù)與規(guī)范提供了重要樣本。
【主持人】2016-05-2409:49
《規(guī)劃》都有哪些特點，重點關(guān)注了哪些方面？
【洪曉楓】2016-05-2409:50
《規(guī)劃》首次從綜合交通運輸角度，制定標準化規(guī)劃，歸納了行業(yè)發(fā)展對標準化工作的需求，對今后交通運輸標準化工作進行布局，在編制思路上把握了“四個結(jié)合”。一是問題導向與需求導向相結(jié)合?！兑?guī)劃》注重落實國務(wù)院深化標準化改革工作要求，聚焦行業(yè)標準化工作的突出問題，立足交通運輸提質(zhì)增效升級的現(xiàn)實需求，從理順綜合交通運輸標準化工作機制、強化標準制修訂工作、推動標準實施和監(jiān)督評估、加強標準化技術(shù)支撐機構(gòu)和專業(yè)標準化技術(shù)委員會專家隊伍建設(shè)等方面，設(shè)置發(fā)展目標、提出重點任務(wù)、落實保障措施、解決關(guān)鍵問題。二是體系建設(shè)與重點工作相結(jié)合。以《國家標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020）》提出的國家標準化體系建設(shè)頂層設(shè)計為指導，結(jié)合綜合交通運輸標準化實際，提出了交通運輸標準化體系框架，將交通運輸標準化體系建設(shè)歸納為“法規(guī)制度體系、技術(shù)標準體系、實施監(jiān)督體系、支撐保障體系和標準國際化工作體系”等“五大體系”。規(guī)劃圍繞“五大體系”布局發(fā)展任務(wù)和發(fā)展目標，是對已發(fā)布的《交通運輸部關(guān)于加強和改進標準化工作的意見》的深化和落實。同時，針對工程建設(shè)、安全應(yīng)急、節(jié)能減排等行業(yè)發(fā)展最為迫切的重點領(lǐng)域，提出了強制性標準和推薦性標準的制修訂和研究重點，并以專欄形式加以描述，體現(xiàn)了標準化工作與部重點工作的緊密結(jié)合。三是協(xié)調(diào)銜接與自身特色相結(jié)合?！兑?guī)劃》注重與《綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《交通運輸科技“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，參照了《綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的體例要求，盡量兼顧了鐵路、公路、水路、民航、郵政和城市客運等領(lǐng)域標準化工作。同時，作為行業(yè)首次編制的標準化規(guī)劃，突出了自身特點，統(tǒng)籌標準、計量、質(zhì)量的體系建設(shè)，提出了針對性的發(fā)展目標和主要任務(wù)，增強了《規(guī)劃》的指導性。四是宏觀指導和具體落實相結(jié)合?！兑?guī)劃》結(jié)合了宏觀經(jīng)濟形勢和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了發(fā)揮標準在行業(yè)發(fā)展中的規(guī)制作用、杠桿作用、銜接作用和支撐作用，突出標準的戰(zhàn)略基礎(chǔ)功能。同時，在發(fā)展目標中提出了量化指標，并在主要任務(wù)中重點突出了標準制修訂、標準實施與監(jiān)督評估、計量能力建設(shè)等具體工作，使《規(guī)劃》落實更有操作性。
【主持人】2016-05-2409:57
《規(guī)劃》提出了突出一條主線、堅持四項原則、聚焦六大領(lǐng)域、部署八大任務(wù)的總體框架。到“十三五”末，我們預期可以達到一個什么樣的目標？
【洪曉楓】2016-05-2409:58
《規(guī)劃》總目標與規(guī)劃主線緊密結(jié)合，回答了制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，明確了“到2020年建成適應(yīng)交通運輸發(fā)展需要的標準化體系”的總目標，并在管理制度機制、標準制修訂、計量體系、質(zhì)量監(jiān)督、標準化基礎(chǔ)能力等方面，定性與定量相結(jié)合設(shè)定了分目標。在標準化管理制度機制方面，提出了“政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套，標準制修訂、實施監(jiān)督、評估和保障機制更加完善”。這一目標是在《規(guī)劃》8大任務(wù)提出的管理制度機制任務(wù)基礎(chǔ)上，結(jié)合今后一段時期行業(yè)發(fā)展需求和現(xiàn)實基礎(chǔ)提出的。在標準制修訂方面，提出了2個定量指標。一是在工程建設(shè)、安全應(yīng)急、節(jié)能環(huán)保方面，完成重點強制性標準制修訂66項，包括鐵路10項，郵政6項，公路水運標準50項。這一目標依據(jù)《規(guī)劃》對“十三五”期強制性標準制修訂重點的定位，在梳理和歸納各專業(yè)領(lǐng)域強制性標準制修訂需求的基礎(chǔ)上提出；二是在綜合交通運輸、安全應(yīng)急、運輸服務(wù)、工程建設(shè)與養(yǎng)護、信息化、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，完成重點推薦性標準制修訂827項，包括綜合運輸70項，安全應(yīng)急137項，運輸服務(wù)230項，工程建設(shè)和養(yǎng)護165項，信息化131項，節(jié)能環(huán)保94項，該目標是在征集專業(yè)標委會標準制修訂意向基礎(chǔ)上，結(jié)合交通運輸行業(yè)迫切需要發(fā)展的六大重點領(lǐng)域及其相應(yīng)的推薦性標準制修訂內(nèi)容而設(shè)定的。在計量體系方面，提出了2個定量指標，一是完成公路、水路計量技術(shù)規(guī)范60項，這一目標根據(jù)《規(guī)劃》對工程建設(shè)養(yǎng)護、運輸服務(wù)、安全應(yīng)急和節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域開展計量技術(shù)規(guī)范制定計劃整理而得；二是部門最高計量標準取得授權(quán)的數(shù)量不低于30項，這一目標根據(jù)《規(guī)劃》對“十三五”計量工作的需求整理而形成。在質(zhì)量監(jiān)督方面，提出了1個定量指標，即制定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范40項，該目標對應(yīng)了《規(guī)劃》在工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督中，制定重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范的要求。在標準基礎(chǔ)能力方面，定性提出了建立多方參與的標準化工作平臺，協(xié)同推進標準化工作格局等方面的目標，該目標在《規(guī)劃》主要任務(wù)和保障措施部分進行了具體落實，目的是解決制約行業(yè)標準化發(fā)展的基礎(chǔ)平臺和經(jīng)費問題。
【主持人】2016-05-2410:05
請您談一下，怎么做才能完成《規(guī)劃》的這些目標呢？
【洪曉楓】2016-05-2410:06
《規(guī)劃》重點落實《深化標準化工作改革方案》及國家和行業(yè)關(guān)于標準化工作的指示精神，統(tǒng)籌推進標準、計量、質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)。明確了“十三五”交通運輸標準制修訂的六大領(lǐng)域，提出了“十三五”標準化工作的八項重點任務(wù)，系統(tǒng)闡述了實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標的具體工作內(nèi)容。
【洪曉楓】2016-05-2410:07
一是在管理體制方面，加強標準化管理體系建設(shè)，重點是完善標準化管理制度與機制，主要包括：研究制定《交通運輸標準化管理辦法》、《交通運輸標準實施監(jiān)督及評估辦法》等標準化管理制度。探索建立標準化成果獎勵制度，調(diào)動標準化工作者的積極性和創(chuàng)造性。完善標準化信息平臺，實現(xiàn)標準制修訂過程的在線管理和信息共享，提高標準信息公共服務(wù)能力與水平。加強對交通運輸標準化統(tǒng)計制度等政策研究，建立強制性標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。推動免費向社會公開公益類推薦性標準文本。鼓勵地方結(jié)合實際制定地方標準。充分發(fā)揮市場主體的積極性和創(chuàng)新活力，推動企業(yè)標準和團體標準的培育和發(fā)展。
【洪曉楓】2016-05-2410:09
二是在強制性標準制修訂方面，根據(jù)交通運輸行業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合《國家標準化體系發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》對于強制性標準的要求，從保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全和滿足社會經(jīng)濟管理為根本目的，按照適用范疇，梳理、歸納“十三五”期的交通運輸行業(yè)強制性標準制修訂任務(wù)，重點集中在工程建設(shè)、安全應(yīng)急、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，共計66項，包括鐵路10項，郵政6項，公路水運標準50項。
【洪曉楓】2016-05-2410:11
三是在推薦性標準制修訂方面，突出“抓重點”，完善與強制性標準相配套，滿足行業(yè)重點產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和管理需求的推薦性標準，重點在綜合交通運輸、安全應(yīng)急、運輸服務(wù)、工程建設(shè)與養(yǎng)護、信息化和節(jié)能環(huán)保六個重點領(lǐng)域，完成重點推薦性標準制修訂827項，包括綜合運輸70項，安全應(yīng)急137項，運輸服務(wù)230項，工程建設(shè)和養(yǎng)護165項，信息化131項，節(jié)能環(huán)保94項。
【洪曉楓】2016-05-2410:12
四是在標準國際化工作方面，強調(diào)引進吸收國際標準、積極參與國際標準制定和推動中國交通運輸標準走出去。在組織方式上，可結(jié)合海外工程承包、設(shè)備出口和對外援建推廣中國標準，加強標準化工作的國內(nèi)外宣傳交流與培訓，學習借鑒典型發(fā)達國家的先進標準化管理經(jīng)驗等。
【洪曉楓】2016-05-2410:13
五是在標準實施方面，重點抓好三方面工作，一是通過完善標準實施推進機制，促進標準實施，如通過工程招投標、政府采購、產(chǎn)品質(zhì)量認證、市場準入、工程驗收管理等方式促進標準應(yīng)用，以及加強宣貫培訓等；二是圍繞行業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)，完善成套系列標準體系，如圍繞綜合客運樞紐、旅客聯(lián)程聯(lián)運、貨物多式聯(lián)運、鐵路工程建設(shè)、道路貨運車型、快遞運輸車輛、城市軌道交通運營安全、交通標志標識設(shè)置等行業(yè)發(fā)展重點工作，加快研制重點標準，提高標準的適用性和可行性。結(jié)合工程實施，系統(tǒng)推進成套標準的宣貫與應(yīng)用，落實標準審查責任制、開展標準實施效果評估，有效支撐和保障行業(yè)重點任務(wù)的順利推進。
【洪曉楓】2016-05-2410:15
六是在計量體系建設(shè)方面，確定了三方面重點工作：一是完善交通運輸專業(yè)量傳溯源體系。加強交通運輸專用計量測試技術(shù)研究，開展計量標準器具研制，重點研究動態(tài)測量、遠程測試、無損檢測、多參數(shù)集成測試等量傳溯源方法。編制交通運輸計量技術(shù)規(guī)范體系表，加強計量技術(shù)規(guī)范制修訂。二是加強計量服務(wù)能力建設(shè)。加強國家道路與橋梁工程檢測設(shè)備計量站、國家水運工程檢測設(shè)備計量站和國家船舶艙容積計量站建設(shè)，提升服務(wù)保障能力，推動省級（區(qū)域）專業(yè)計量站發(fā)展和行業(yè)計量服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。籌建全國交通運輸專業(yè)計量技術(shù)委員會，健全行業(yè)計量管理協(xié)調(diào)工作機制。三是加強行業(yè)計量監(jiān)督管理。完善交通運輸試驗檢測儀器設(shè)備計量管理目錄，加強對安全防護、環(huán)境監(jiān)測、行政執(zhí)法等領(lǐng)域計量器具的監(jiān)管，提升行業(yè)重點計量器具質(zhì)量。強化汽車綜合性能檢測機構(gòu)計量檢定及服務(wù)能力建設(shè)。加強對行業(yè)計量檢定技術(shù)機構(gòu)和檢定技術(shù)人員的監(jiān)督管理，規(guī)范檢定行為。
【洪曉楓】2016-05-2410:18
七是在工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督方面，從加強工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)管、加強產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、促進質(zhì)量監(jiān)督的檢驗檢測能力建設(shè)和產(chǎn)品與服務(wù)認證等方面提出了相關(guān)任務(wù)。在加強工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)管方面，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法，完善工程質(zhì)量安全督查機制。進一步完善信用體系建設(shè)和質(zhì)量安全信用信息采集評價機制，加強工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為曝光制度建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)等。在強化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督方面，通過完善交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法，修訂行業(yè)重點監(jiān)督管理產(chǎn)品目錄，健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查部省聯(lián)動機制，擴大抽查種類和范圍，加大抽查力度。制定重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范。開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督抽查試點。在檢驗檢測方面，繼續(xù)推進檢驗檢測機構(gòu)整合，建設(shè)高水平的檢驗檢測技術(shù)聯(lián)盟，建立健全科學、公正、權(quán)威的第三方檢驗檢測體系，提高檢驗檢測技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。在行業(yè)重點監(jiān)管產(chǎn)品的認證方面，完善自愿性認證制度，提高自愿性產(chǎn)品認證在設(shè)計、招投標、工程建設(shè)等活動中的采信度。著力開展節(jié)能減排產(chǎn)品等的認證工作。探索服務(wù)認證方法及模式，逐步開展服務(wù)認證。
【洪曉楓】2016-05-2410:21
八是在標準化基礎(chǔ)能力建設(shè)方面，加強標準與科技互動，將標準制修訂工作納入各級各部門科研計劃，對重要標準的研制積極申報國家科技計劃項目，將標準作為相關(guān)科研項目的重要考核指標。優(yōu)化專業(yè)標準化技術(shù)委員會布局，減少專業(yè)交叉，加強專家隊伍建設(shè)。加強標準化專業(yè)人才、管理人才和企業(yè)標準化人員培養(yǎng)，加強行業(yè)計量、檢驗檢測、認證人才隊伍建設(shè)。加強國際標準化人才培養(yǎng)。建立行業(yè)標準化專家?guī)?。將從事標準化工作的業(yè)績與技術(shù)職稱評定、個人榮譽與待遇掛鉤，吸引優(yōu)秀專業(yè)人才從事標準化工作。
【主持人】2016-05-2410:23
《規(guī)劃》的涉及面廣，任務(wù)量大，如何保障《規(guī)劃》的有效實施呢？
【洪曉楓】2016-05-2410:24
為落實《規(guī)劃》提出的目標、任務(wù)，從加強規(guī)劃實施組織領(lǐng)導、完善協(xié)調(diào)推進機制、建立多元化資金渠道、加強標準化宣傳等等方面，提出了具體的措施。在組織領(lǐng)導方面，強調(diào)要充分發(fā)揮交通運輸部標準化管理委員會對行業(yè)標準化工作的領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，理順綜合交通運輸標準化工作機制，做好相關(guān)專項規(guī)劃與本規(guī)劃的銜接。在協(xié)調(diào)推進方面，強調(diào)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實把研究、制定、宣傳、實施、監(jiān)督、創(chuàng)新和國際化作為標準化工作的有機整體，實行全過程管理。加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，強化對專業(yè)標準化技術(shù)委員會的業(yè)務(wù)指導。建立標準化技術(shù)委員會與科研機構(gòu)的協(xié)同機制，大力推進科技研發(fā)與標準研制一體化。積極創(chuàng)造條件、搭建平臺，充分發(fā)揮企業(yè)、學會協(xié)會、科研機構(gòu)、高校、出版機構(gòu)各方在標準制修訂等工作中的作用，形成標準化工作合力。在資金方面，強調(diào)對國家和行業(yè)標準經(jīng)費，納入部門預算予以保障；對推薦性地方標準，爭取地方財政予以保障；對市場自主制定的標準，探索建立市場化、多元化經(jīng)費投入機制，鼓勵、引導社會各界加大投入。在標準宣貫方面，強調(diào)要充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，宣傳標準化理念，提高標準化意識，營造標準化工作的良好氛圍。
【主持人】2016-05-2410:27
非常感謝洪副司長全面、專業(yè)的解讀。我們下期訪談再見。
