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交通運輸部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于修訂發(fā)布《關(guān)于實施運輸船舶強制報廢制度的意見》的通知
2017-01-09 
        交通運輸部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于修訂發(fā)布《關(guān)于實施運輸船舶強制報廢制度的意見》的通知

        各盛自治區(qū)、直轄市交通運輸廳(委)、發(fā)展改革委、財政廳(局),交通運輸部長江、珠江航務管理局:

        根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于做好行政法規(guī)部門規(guī)章和文件清理工作有關(guān)事項的通知》(國辦函〔2016〕12號)要求,決定對原交通部、原國家經(jīng)貿(mào)委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于實施運輸船舶強制報廢制度的意見〉的通知》(交水發(fā)〔2001〕151號)進行修改,刪除文件中“報廢船舶違反規(guī)定擅自從事運輸,視情節(jié)輕重,予以扣留封存或者強制拆解,所發(fā)生的費用由船舶所有人或經(jīng)營人承擔。”的內(nèi)容,同時納入原交通部《關(guān)于同意延長黑龍江水系運輸船舶強制報廢年限的批復》(交水發(fā)〔2002〕415號)關(guān)于同意將黑龍江水系第四類、第五類內(nèi)河船舶強制報廢年限分別延長至39年、41年的內(nèi)容。

        現(xiàn)將修改后的《關(guān)于實施運輸船舶強制報廢制度的意見》重新發(fā)布,請各單位認真執(zhí)行。《關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于實施運輸船舶強制報廢制度的意見〉的通知》(交水發(fā)〔2001〕151號)、《關(guān)于同意延長黑龍江水系運輸船舶強制報廢年限的批復》(交水發(fā)〔2002〕415號)和《關(guān)于修改關(guān)于實施運輸船舶強制報廢制度意見的公告》(交通運輸部公告2012年第16號)同時廢止。

        交通運輸部國家發(fā)展改革委財政部

        2016年12月27日

        (此件公開發(fā)布)

        抄送:國務院辦公廳,海關(guān)總署,各盛自治區(qū)、直轄市港航(航運、航務、水運、運輸)管理局(處),中國遠洋海運集團有限公司,招商局集團有限公司,中國船東協(xié)會,中國船級社,各直屬海事局,部海事局、救助打撈局。

        關(guān)于實施運輸船舶強制報廢制度的意見

        為加強老舊船舶管理,優(yōu)化船舶運力結(jié)構(gòu),提高船舶技術(shù)水平,保障水路運輸安全,促進水運事業(yè)健康發(fā)展,建立并實施運輸船舶強制報廢制度。

        一、充分認識實施運輸船舶強制報廢的重要性

        改革開放以來,我國水運事業(yè)得到了較快的發(fā)展,為緩解我國運輸能力不足,促進國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易發(fā)展作出了貢獻。但是,由于種種原因,目前我國運輸船舶存在嚴重老化,老舊船舶數(shù)量多,船舶技術(shù)狀況差,安全隱患多等突出問題,對國家和人民生命財產(chǎn)構(gòu)成重大威脅,對航運業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生了負面影響。實施船舶強制報廢制度,盡快淘汰一批老舊運輸船舶特別是嚴重老舊的客滾船舶,對保障船舶運輸生產(chǎn)安全,保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全具有十分重要的意義。實施船舶強制報廢制度,有利于優(yōu)化運力結(jié)構(gòu),推動航運業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高運輸服務質(zhì)量和競爭力,促進航運業(yè)健康有序發(fā)展。

        二、禁止達到報廢船齡標準的運輸船舶從事水路運輸活動

        對老舊運輸船舶進行嚴格管理,對已達到強制報廢船齡的船舶實施強制報廢制度,強制退出水路運輸市場,不得在中華人民共和國登記從事水路運輸。各類運輸船舶的強制報廢船齡如下:

        (一)海船類報廢船齡。

        客船類,包括高速客船、客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船、旅游船、客船,報廢船齡為30年(含)以上(其中高速客船為25年);

        液體貨船類,包括油船、化學品船、液化氣船,報廢船齡為31年(含)以上;

        散貨船類,包括散貨船、礦砂船,報廢船齡為33年(含)以上;

        雜貨船類,包括滾裝船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用途船、集裝箱船、木材船、拖/推輪、駁船等,報廢船齡為34年(含)以上。

        (二)河船類報廢船齡。

        客船類,包括高速客船、客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船、旅游船、客船,報廢船齡為30年(含)以上(其中高速客船為25年);

        液體貨船類,包括油船、化學品船、液化氣船,報廢船齡為31年(含)以上;

        散貨船類,包括散貨船、礦砂船,報廢船齡為33年(含)以上;其中黑龍江水系船舶報廢船齡為39年(含)以上;

        雜貨船類,包括滾裝船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用途船、集裝箱船、木材船、拖/推輪、駁船(含油駁)等,報廢船齡為35年(含)以上;其中黑龍江水系船舶報廢船齡為41年(含)以上。

        三、加強領(lǐng)導,采取措施,保障運輸船舶強制報廢制度的順利實施

        各級交通運輸主管部門、海事管理機構(gòu)、船舶檢驗等部門要嚴格把關(guān),加強綜合管理。對達到報廢船齡的運輸船舶,海事管理機構(gòu)不予辦理運輸船舶登記手續(xù),船檢機構(gòu)不予核發(fā)船舶檢驗證書,交通運輸主管部門不予核發(fā)船舶營運證件。

        實施船舶強制報廢制度,涉及范圍廣、實施力度大,有關(guān)地方政府及相關(guān)管理部門要做好工作,維護社會穩(wěn)定,切實保證運輸船舶強制報廢制度的實施。

        
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