與代表委員面對面羅金玲代表：不能讓政府還貸二級公路債務(wù)滾雪球
2017-03-13
政府還貸二級公路償債問題，是全國人大代表、云南省普洱市景東彝族自治縣交通運輸局副局長羅金玲一直關(guān)注的重點。3月8日，她在接受本報記者采訪時表示，“如果解決不好債務(wù)問題，云南省政府還貸二級公路債務(wù)將如同滾雪球，越滾越大，最終會制約全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善?！?br />
自2008年起，云南省利用3年時間共建設(shè)了政府還貸二級公路116條10016公里。在羅金玲看來，修建政府還貸二級公路為全省經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，意義十分重大，特別是2014年“8.03”魯?shù)榈卣鸢l(fā)生后，剛剛建成通車的二級公路對抗震救災(zāi)搶險發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
“但是由于云南區(qū)位條件、自然稟賦限制、內(nèi)生財力不足等因素，這些公路給各級政府背上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，取消二級公路收費后，云南省政府還貸二級公路償債形勢日益嚴(yán)峻?！绷_金玲介紹，截至2011年年底，云南二級公路債務(wù)余額達(dá)1168.8億元，根據(jù)實際發(fā)生的還本付息情況和未來兩年的償債計劃，平均每年本息169.2億元。
“這給全省財政收支平衡帶來很大壓力?！绷_金玲表示，雖然中央對云南省二級公路償債給予了較大支持，云南為化解自身債務(wù)也付出了極大努力，但是償債困難的窘境并未得到根本性轉(zhuǎn)變，亟需中央進(jìn)一步給予云南省關(guān)心支持。
羅金玲說，實際上，調(diào)整相關(guān)政策也預(yù)留有空間。根據(jù)《關(guān)于確認(rèn)政府還貸二級公路新增債務(wù)余額和里程的通知》，對于進(jìn)一步核減的債務(wù)，可待其他省份二級公路補助完畢后，再根據(jù)中央財力許可、云南債務(wù)負(fù)擔(dān)等因素，統(tǒng)籌研究下一步處理辦法，“但目前這項政策還未落地”。
羅金玲建議，希望中央繼續(xù)給予云南省關(guān)心支持，根據(jù)目前全國二級公路債務(wù)的償還情況，研究調(diào)整補助政策，逐步將云南省由于資本金到位率不足而進(jìn)一步核減的483.40億元，補充納入補助范圍，幫助云南減輕政府還貸二級公路償債壓力。
