美國交通預算被砍13%特朗普萬億基建承諾難兌現(xiàn)
2017-04-24
（原標題：美國交通預算被砍13%特朗普萬億基建承諾難兌現(xiàn)）
在美國西海岸的加利福尼亞州，鐵路公司Caltrain運營的鐵路線北接舊金山，南達圣何塞，每天有6.5萬人在這條鐵路線上通勤，其中不乏硅谷的碼農(nóng)們。
對很多人來說，Caltrain的這條鐵路線更像是地鐵或城市輕軌，多為上下兩層，全程經(jīng)過舊金山國際機嘗斯坦福大學、圣何塞和圣何塞國際機場等6個區(qū)，單區(qū)單程票價3美元，每多加一個區(qū)多加2美元。
但現(xiàn)在的問題是，這條鐵路線已經(jīng)被遠遠拋在科技時代之后。
20億美元撥款遲遲不來
目前，Caltrain線上2/3以上的火車頭都是在1985年的升級換代中投入使用的，而且一半以上的客運列車都已經(jīng)非常老舊，甚至出問題時都無法運用計算機檢修軟件，只能是更換零件看效果。
就在幾周之前，Caltrain還給火車頭和客運列車做了檢修，平均每個火車頭花費220萬美元，每節(jié)車廂花費150萬美元，打算“縫縫補補又10年”。
實際上，20年以前，Caltrain就有計劃更換為電力列車，但事情遠非這么簡單，而且很快隨著硅谷的發(fā)展和乘客的增加，更換電力列車的事情被拋在了腦后。
奧巴馬時代臨了，政府為Caltrain電力化批準了20億美元的撥款，其中聯(lián)邦交通管理局（FTA）承擔6.47億美元，其實，這項計劃就是加州的高鐵計劃。但是，隨著特朗普政府上臺，F(xiàn)TA卻告訴Caltrain，高鐵計劃將被延后。
加州方面對此大為光火，因為一直以來，他們都在翹首以盼，等著這個項目落實，而且也認為鑒于特朗普政府承諾斥資改善全美基礎(chǔ)設施，該項目更是恰逢其時。
然而，就基建而言，特朗普政府雖然承諾將投入1萬億美元用于改善基建，但這是長期計劃，白宮并不愿意一股腦兒撲向所有基建項目。
在2018財年預算中，關(guān)于交通的預算就被砍掉13%，尤其是一些針對城市交通的項目，白宮打算減少10億美元的預算，取消對16個項目的撥款，比如馬里蘭州蒙哥馬利的PurpleLine項目就危在旦夕，此舉令許多人震驚，因為像PurpleLine這樣的項目，審批進度其實已經(jīng)非常接近完成。另外還有兩個紐約市的交通項目，包括第二大街的地鐵延長段項目和通往新澤西的哈德遜河地下隧道項目。
加州高鐵改造背后的博弈
有分析認為，白宮做出這樣的決定完全是受到政治化因素的驅(qū)使，因為在大選期間，比起非城鎮(zhèn)區(qū)域，特朗普在城鎮(zhèn)區(qū)域得到的支持要少得多。另外，新政府對奧巴馬時代的政策和政治遺產(chǎn)非常不友善，對奧巴馬醫(yī)改動刀，對跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）動刀，連對Caltrain的撥款也被認為是奧巴馬的寵物項目（PetProject）而遭到政治阻撓。
上個月，白宮預算辦公室在致國會的信中寫道，有關(guān)Caltrain和華盛頓地鐵系統(tǒng)的升級，“本地項目應該由本地出錢資助”。目前，Caltrain項目的資金籌集主要有三大來源：聯(lián)邦預算撥款、加州政府支持以及私人投資。
包括眾議院共和黨領(lǐng)袖麥卡錫(KevinMcCarthy)及加州眾議院交通和基礎(chǔ)設施委員會主席杰夫·德納姆在內(nèi)的多名共和黨眾議員向交通部部長趙小蘭游說，以Caltrain運行速度達不到220英里/小時的高鐵水平而拒絕給予撥款，要求加州政府重新尋找資金來源并向聯(lián)邦政府再次申請撥款；并且認為Caltrain項目預算持續(xù)增長，但建設范圍卻日益縮小，對私人投資毫無吸引力。
但美國公共交通協(xié)會也向趙小蘭寫信抱怨Caltrain項目遭阻，稱幾十年來沒有一個項目在各方面成功滿足評估要求后卻止步于最后的簽字批準。而交通部對此給出了一套態(tài)度曖昧不清的說辭，稱該項目將會和2018財年預算的優(yōu)先目標一起考慮。
對于從上世紀90年代末就開始規(guī)劃鐵路升級的加州鐵路來說，如今的局面非常難堪，CEO吉米·哈特奈特（JimHartnett）表示，Caltrain目前已經(jīng)拿到了7300萬美元的撥款，但是沒有交通部的批準，這些錢一分也動不了，加州老舊的內(nèi)燃機鐵路系統(tǒng)的電氣化更新也因此面臨停滯。
據(jù)了解，對Caltrain的火車進行電力化改造的項目，將為美國10個州帶來4700個就業(yè)。
本文來源：第一財經(jīng)日報作者：方向明
