“四好農村路”建設標準
2017-04-27
以縣級人民政府名義出臺推進農村公路建管養(yǎng)運協調發(fā)展的政策措施，出臺“四好農村路”建設實施方案，將“四好農村路”建設工作納入政府年度考核范圍。
（一）建設。
1.建制村通硬化路率達到100%。
2.新改建農村公路一次交工驗收合格率達到98%以上，重大及以上安全責任事故得到有效遏制，較大和一般事故明顯下降。
3.加強行業(yè)監(jiān)管，接受社會監(jiān)督。加強建設市場監(jiān)管和質量、安全督導，保障質量監(jiān)督檢測能力和條件。切實落實質量安全責任，確保工程質量和使用壽命。切實落實農村公路建設“七公開”制度。
（二）管理。
1.縣級人民政府主體責任得到全面落實，以公共財政投入為主的資金保障機制全面建立。
2.縣、鄉(xiāng)級農村公路管理機構設置率達到100%。
3.農村公路管理機構經費納入財政預算。
4.農村公路管理法規(guī)基本健全，愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約制定率達到100%，基本建立縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員的路產路權保護隊伍。完善農村公路保護設施，努力防止、及時制止和查處違法超限運輸及其他各類破壞、損壞農村公路設施等行為。
5.大力整治農村公路路域環(huán)境，加強綠化美化，全面清理路域范圍內的草堆、糞堆、垃圾堆和非公路標志。路面常年保持整潔、無雜物，邊溝排水通暢，無淤積、堵塞。具備條件的農村公路全部實現路田分家、路宅分家。
（三）養(yǎng)護。
1.建立健全“縣為主體、行業(yè)指導、部門協作、社會參與”的養(yǎng)護工作機制，全面落實縣級人民政府的主體責任，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會和村民的作用。
2.養(yǎng)護經費全部納入財政預算，并建立穩(wěn)定的增長機制，基本滿足養(yǎng)護需求。
3.農村公路列養(yǎng)率達到100%，優(yōu)、良、中等路的比例不低于75%，路面技術狀況指數（PQI）逐年上升。
4.有序推進農村公路養(yǎng)護市場化改革，加快推進養(yǎng)護專業(yè)化進程。
5.加大預防性養(yǎng)護和大中修工程實施力度。積極推廣廢物循環(huán)利用技術。加塊農村公路養(yǎng)護管理信息化步伐，加強路況檢測和人員培訓，科學確定和實施養(yǎng)護計劃。
（四）運營。
1.建立農村客運班線通行條件聯合審核機制。加快淘汰老舊農村客運車輛，全面提升客車性能。強化司乘人員的安全培訓和教育，提高從業(yè)人員素質。
2.通客車的建制村2公里范圍內要建設農村客運站點（招呼站）。農村客運站點（招呼站）應與新改建農村公路項目同步設計、同步建設、同步交付使用。
3.具備條件的建制村通客車比例達到100%，城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平達到AAA級以上。
4.推進縣、鄉(xiāng)、村三級物流站場設施和信息系統(tǒng)建設，基本建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農村物流網絡。
