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沿江8市取消干線公路及橋梁收費
2017-07-23 
        (原標題:沿江8市取消干線公路及橋梁收費)

        寧、鎮(zhèn)、蘇、錫、常、通、泰、揚8市組成的“揚子江城市群”,要瞄準六大世界級城市群,成為推動國家發(fā)展全局和國際競爭能級提升的重要引擎。昨天,由省發(fā)改委和江北新區(qū)管委會共同主辦的“揚子江城市群協(xié)同發(fā)展高層會議”在寧舉行,專家學(xué)者就發(fā)揮揚子江經(jīng)濟帶龍頭作用,打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系獻計獻策。

        生態(tài)優(yōu)先:

        建設(shè)青山常在、綠水長流的城市群

        揚子江城市群,涵蓋南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南通、揚州、泰州等江蘇沿江8市,是長三角城市群的核心區(qū)域?!皳P子江城市群的參照系,應(yīng)該是美國大西洋沿岸城市群、日本東京灣城市群等六大世界級城市群?!苯K省社科院原院長宋林飛說。

        目標“世界級”,路徑如何走?專家們意見相當(dāng)一致:要把生態(tài)擺在最優(yōu)先位置。

        國家住建部規(guī)劃司原司長顧文選說,水是揚子江城市群的重要生態(tài)本底,大約20%面積是水域,因此城市群區(qū)域內(nèi)一定要保護好長江干流和中小河流湖泊的水環(huán)境,消滅三類、四類水。

        中國生態(tài)文明研究與促進會執(zhí)行副會長李慶瑞則建議,應(yīng)在揚子江城市群內(nèi)部及周邊,重點打造沿江、沿淮“兩橫”軸,沿運河、沿海“兩縱”軸,統(tǒng)籌推進寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶、蘇南西南部綠色生態(tài)智慧谷和環(huán)湖生態(tài)圈建設(shè)。

        產(chǎn)業(yè)發(fā)展:

        發(fā)展低碳新經(jīng)濟,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

        “綠色”不僅要體現(xiàn)在生態(tài)上,也要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

        2016年,揚子江城市群8市國內(nèi)生產(chǎn)總值過6萬億元,是上海的兩倍多,是長三角南翼浙江8市的1.5倍。相比改革開放之初,經(jīng)濟總量增長了100多倍,成為名副其實的“龍頭老大”。但是,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)距離“綠色發(fā)展”距離仍然遙遠,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍居半壁江山。

        “推進產(chǎn)業(yè)跨界融合,發(fā)展若干綠色低碳先進制造業(yè)集群,形成服務(wù)經(jīng)濟與智能制造雙強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”顧文選說,一方面,揚子江城市群需要努力在航天、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源、生物技術(shù)、高端裝備制造等領(lǐng)域取得突破,打造低碳、高端、現(xiàn)代化為主的先進制造業(yè)結(jié)構(gòu);另一方面,要大力推進金融、現(xiàn)代物流、科技信息等與制造業(yè)融合發(fā)展,使現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比達50%以上。

        李慶瑞認為,揚子江城市群應(yīng)構(gòu)建綠色的一二三產(chǎn)業(yè)綠色體系:在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,大力推動生產(chǎn)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢物處理資源化和無害化、產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益;在工業(yè)領(lǐng)域,全面推行“源頭減量、過程控制、縱向延伸、橫向耦合、末端再生”的綠色生產(chǎn)方式;大力發(fā)展金融服務(wù)、電子商務(wù)、文化、健康、養(yǎng)老等低消耗、低污染的服務(wù)業(yè),推進零售批發(fā)、物流、餐飲住宿、旅游等行業(yè)服務(wù)主體生態(tài)化、服務(wù)過程清潔化、消費模式綠色化。

        互聯(lián)互通:

        發(fā)展跨江通海的現(xiàn)代交通體系

        “實施揚子江城市群戰(zhàn)略,要強調(diào)8市聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展。不需要變動行政規(guī)劃,但要打破行政區(qū)對經(jīng)濟要素自由流動、資源配置的隔離性?!彼瘟诛w建議,省政府應(yīng)成立“揚子江城市群建設(shè)協(xié)調(diào)小組”,負責(zé)協(xié)調(diào)與推進,加快經(jīng)濟發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化進程。

        顧文選說,縱觀海內(nèi)外經(jīng)濟體系的空間結(jié)構(gòu),都是建立在綜合交通完善的基礎(chǔ)之上的?!耙虼?,要發(fā)展揚子江城市群,必須發(fā)展完善跨江通海、連接城鄉(xiāng)一體化的立體、快速、大容量的現(xiàn)代交通體系和數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施。我聽說江蘇省已為城市群制定了連通8市的快速大容量交通建設(shè)方案,這非常有必要。”他說。

        宋林飛也認為,應(yīng)完成揚子江城市群“同城化”的城市管理體系,推進交通設(shè)施同城化,建立綜合配套的交通網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)互聯(lián)互通、立體對接。取消區(qū)域內(nèi)除高速公路外的干線公路及橋梁收費,建立免費的農(nóng)產(chǎn)品和食品運輸綠色通道。

        “南京具有非常豐富的創(chuàng)新資源,到了爆發(fā)強大創(chuàng)新力的時候了。”宋林飛建議,南京市委、市政府進一步整合、配置行政區(qū)內(nèi)外的創(chuàng)新資源,進一步推進產(chǎn)學(xué)研一體化,使南京成為揚子江城市群創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者。

        “利用南京長江大橋以下發(fā)展深水港,發(fā)展江海、水陸、??章?lián)運,必將形成區(qū)域性、國際性物流中心新優(yōu)勢。”顧文選建議,應(yīng)爭取設(shè)立揚子江城市群沿江自貿(mào)區(qū),將自貿(mào)區(qū)總部設(shè)在江北新區(qū),打造江北新區(qū)成為以貿(mào)易服務(wù)、金融服務(wù)為主,同時發(fā)展新型制造產(chǎn)業(yè)的新經(jīng)濟區(qū),這將有力輻射服務(wù)蘇北和皖北的發(fā)展。

        本報記者查金忠

        (原標題:沿江8市取消干線公路及橋梁收費)

        本文來源:南京龍虎網(wǎng)-南京日報
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