甘肅省鼓勵和引導社會資本以PPP模式進入交通領(lǐng)域
2018-03-28
近日，甘肅省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化交通運輸基礎(chǔ)設施投融資體制機制改革的指導意見》，明確提出我省將打破行業(yè)壟斷和市場壁壘，全方位開放交通運輸基礎(chǔ)設施投融資市常我省將發(fā)揮政府財政性資金的撬動和引導作用，鼓勵采取投資補助、資本金注入、財政貸款貼息、以獎代補、先建后補等多種方式支持交通運輸基礎(chǔ)設施建設。鼓勵有條件的地區(qū)將交通運輸基礎(chǔ)設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設、鄉(xiāng)村旅游、礦產(chǎn)資源等捆綁實施一體化開發(fā)。鼓勵和引導社會資本進入交通運輸領(lǐng)域。按照“非禁即入、平等對待”的原則，打破行業(yè)壟斷和市場壁壘，切實降低準入門檻，建立公平開放透明的市場規(guī)則，全面放開社會資本投資交通運輸基礎(chǔ)設施領(lǐng)域，簡化行政審批手續(xù)，加強市場監(jiān)管和服務。支持通過特許經(jīng)營、股權(quán)合作、委托經(jīng)營等多種方式，引導社會資本參與公路、碼頭、通航設施、旅游航道、綜合運輸樞紐、物流園區(qū)、運輸場站等交通運輸基礎(chǔ)設施投資、建設、運營和管理。鼓勵通過出讓或股權(quán)合作方式，轉(zhuǎn)讓已建成交通運輸基礎(chǔ)設施項目特許經(jīng)營權(quán)或產(chǎn)權(quán)等，建立政府和社會共同參與的投融資機制，營造市場化運作的外部環(huán)境。同時，積極推廣政府和社會資本合作(PPP)模式。新建交通運輸基礎(chǔ)設施項目優(yōu)先采用建設—運營—移交(BOT)、建設—擁有—運營—移交(BOOT)、設計—建設—融資—運營—移交(DBFOT)、建設—擁有—運營(BOO)等方式。
