高速公路省界撤站工作提速
2019-05-07 來源：北京商報
北京商報訊（記者 陶鳳 彭慧）5月6日，據中國政府網消息，國務院總理李克強5月5日主持召開國務院常務會議，明確政策舉措，力爭今年底前基本取消全國高速公路省界收費站，便利群眾出行，提高物流效率。據悉，這一規(guī)定將比今年政府工作報告中提出的任務提前一年完成。
從地方來看，今年3月以來，多省份密集發(fā)布消息稱，已經著手取消省界收費站的工作。其中，2019年底前浙江與上海、江蘇、安徽之間的省界主線收費站將會被取消，2020年6月前，浙江所有省界主線收費站將被取消，實現與所有周邊省(市)高速公路聯網運營。此前，閩、贛、貴三省也明確了相關撤站計劃。
實際上，今年以來，交通運輸部、國家發(fā)改委多次提出，要逐漸取消高速公路省界收費站，今年的政府工作報告也明確指出，兩年內基本取消全國高速公路省界收費站。
業(yè)內人士指出，此次國務院常務會議從全國層面確定了今年底前基本取消高速公路省界收費站的任務，比政府工作報告提出的任務加快。從各地設定的撤站目標來看，部分省份此前的目標時間要比此次國務院規(guī)定的時間更長，這意味著此前部分地方省份的撤站行動要提速，確保在今年底達到省界之間“零”收費站的局面。
長期以來，每逢節(jié)假日，高速公路擁堵便成家常便飯，不僅大大影響著人們的出行感受，而且成為物流業(yè)發(fā)展的掣肘。因此，此次國務院常務會議也強調了兩點，首先是便利群眾出行，其次，促進物流業(yè)降本增效。
會議指出，為深化收費公路改革，取消全國高速公路省界收費站的任務提前一年實現，減輕消費者負擔和企業(yè)成本、擴大有效需求。首先，提高我國高速公路現代化水平，推廣電子不停車快捷收費系統，爭取年底實現全國高速公路入口車輛普遍使用。相關部門要協同配合、優(yōu)化服務，方便群眾就近、便捷、免費安裝不停車快捷收費系統。
“為了方便群眾，在高速公路的人工收費車道推廣移動支付，優(yōu)先鼓勵使用電子不停車收費，也就是ETC，ETC更方便，通行更便捷，對環(huán)保也很有好處。”交通運輸部部長李小鵬表示。
另一方面，在物流業(yè)降本增效上，會議指出，在不增加貨車通行費總體負擔情況下，優(yōu)化貨車通行費計費方式。對封閉式高速公路收費站入口同步實行不停車稱重，防止超載。
中國物流與采購聯合會此前公布的2018年物流運行數據顯示，2018年社會物流總費用與GDP的比率為14.8%，其中運輸費用（6.9萬億元）與GDP的比率為7.7%。北京交通大學經管學院教授趙堅此前在接受北京商報記者采訪時便指出，我國社會物流總費用仍然比較高。當前體制上、結構上以及管理上存在的問題都亟待解決，改革還需要進一步深化，未來物流成本下降的空間比較大。
貨車ETC的推行成為一道必須逾越的坎。數據顯示，在去年約7656萬ETC用戶中，貨車用戶僅為522萬，占用戶總量的6.82%。與客車收費不同，貨車由于車身長、收費額大，起停耗時長，等候繳費時頻繁起停，是造成收費站擁堵的主要原因。
值得注意的是，從去年我國就開始鼓勵各省高速公路推廣貨運車輛使用ETC代替現金支付的方式，且對使用ETC的貨運車輛給予通行費優(yōu)惠。
此外,會議指出探索經驗，完善相關制度和政策，推進修訂法律法規(guī)。支持設施和系統改造。優(yōu)化鮮活農產品運輸“綠色通道”等減免費政策。研究統一危險化學品運輸車輛等通行管理政策。會議強調，要妥善做好收費人員分流安置，做到轉崗不下崗。
此前，交通運輸部也披露，將盡快出臺《加快推進不停車收費應用服務實施方案》，研究推動加快ETC車載終端安裝的配套優(yōu)惠政策，組織開展ETC服務提升專項行動，指導各地加快發(fā)展ETC，加快推進各項工程建設，確保按期完成取消全國高速公路省界收費站的目標任務。
