日前,北京市住建委印發(fā)《北京市建筑市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》共13條,分別從制定目的、適用范圍、列入原則、列入情形、列入期限、認(rèn)定依據(jù)、列入程序、移出程序、異議處理、重點監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等方面作出了規(guī)定。
《辦法》列入情形具體、規(guī)范。存在下列情形之一的建筑市場主體列入失信聯(lián)合懲戒對象名單:
?。ㄒ唬┻`反行政審批事項告知承諾的;
(二)利用虛假材料、以欺騙手段申請行政許可的;
?。ㄈ├锰摷俨牧稀⒁云垓_手段取得行政許可的;
(四)串通投標(biāo)、以弄虛作假方式參與投標(biāo)的;
?。ㄎ澹┻`法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,受到行政處罰的;
?。┌l(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全事故,或1年內(nèi)累計發(fā)生2次及以上一般工程質(zhì)量安全事故,受到行政處罰的;
?。ㄆ撸┰谕皇┕ぶ芷趦?nèi),因現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿類施工揚塵違法行為被處罰4次及以上、惡意制造揚塵污染、拒不整改的;
?。ò耍┙?jīng)法院判決,認(rèn)定為拖欠工程款或勞務(wù)費,且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù),被列入“全國法院失信被執(zhí)行人名單”的;
?。ň牛┢渌煞ㄒ?guī)規(guī)定的嚴(yán)重失信行為。
《辦法》規(guī)定,上述(一)、(二)、(八)項所列情形屬于可修復(fù)失信行為,公示期為6-12個月;其他所列情形屬于不可修復(fù)失信行為,公示期為12個月。
《辦法》還要求,將實施重點監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。市和區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)當(dāng)將列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的建筑市場主體作為重點監(jiān)管對象,可以采取以下監(jiān)管措施:(一)對企業(yè)資質(zhì)、人員資格動態(tài)進行全面核查;(二)在辦理行政許可過程中重點核查;(三)在安排行政檢查中增加檢查頻次;(四)不得將其作為評選表彰對象,已獲得的表彰不再納入市場行為信用評價。同時,我委通報發(fā)展改革、市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、銀行等有關(guān)部門,對列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的建筑市場主體實施聯(lián)合懲戒。