晉建質(zhì)函〔2020〕1606號

　　各市住房城鄉(xiāng)建設局，大同市城市管理局，省直有關(guān)廳(局)，山西建設投資集團有限公司，中央駐晉建筑施工企業(yè)、省外入晉建筑施工企業(yè)：

　　為加強我省建筑施工企業(yè)安全管理，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》（建質(zhì)〔2008〕121號）、《山西省〈建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定〉實施意見的通知》（晉建建字〔2004〕288號）等有關(guān)規(guī)定，決定開展2020年度全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、考核范圍

　　2020年10月31日前取得我省住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)，以及在我省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程施工活動的省外入晉企業(yè)全部參加安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核，其中，我廳將對省外建筑施工企業(yè)在晉的分公司進行監(jiān)督考核。

　　二、考核內(nèi)容

　　主要對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行動態(tài)考核。建筑施工企業(yè)須提供以下資料：

　?。ㄒ唬┙ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核申請表（附件1）；

　?。ǘ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)許可證正副本及法人營業(yè)執(zhí)照副本（須提供原件）；

　　（三）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正副本（須提供原件）；

　　（四）企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)安全生產(chǎn)投入情況，包括企業(yè)本年度安全生產(chǎn)投入資金預算計劃及實施情況、安全生產(chǎn)投入臺賬、相關(guān)票據(jù)（須提供原件）等；

　?。┢髽I(yè)安全生產(chǎn)管理組織體系，包括安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設立文件、機構(gòu)負責人及組成人員任命文件等；

　?。ㄆ撸┢髽I(yè)人員資格管理情況，包括企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱“三類人員”）的任職文件、畢業(yè)證、專業(yè)技術(shù)職稱證書或職業(yè)資格證書、安全生產(chǎn)考核合格證，企業(yè)特種作業(yè)人員操作資格證（須提供原件）；

　　（八）企業(yè)人員保險繳納情況，包括保險機構(gòu)出具的“三類人員”本年度工傷保險繳納證明及繳納人員明細（須提供原件），保險機構(gòu)出具的特種作業(yè)人員本年度意外傷害保險繳納證明及繳納人員明細（須提供原件），上述保險均需繳納到2020年10月；

　?。ň牛┢髽I(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援情況，包括事故應急救援預案、應急隊伍及物資裝備落實情況、預案演練記錄等；

　?。ㄊ┙ㄖ┕ぐ踩a(chǎn)標準化考評情況：

　　1.企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評：2017年9月1日至2020年8月31日進行安全生產(chǎn)許可證延期的企業(yè)，提供《山西省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果告知書》（未參加考評的，按照考評要求提供考評資料），其他企業(yè)依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（JGJ/T77-2010）提供本年度安全生產(chǎn)標準化自評報告及自評打分；

　　2.項目安全生產(chǎn)標準化考評：包括企業(yè)近三年承建項目臺賬及竣工項目考評結(jié)果（須附項目所在地監(jiān)督部門出具的《山西省建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果告知書》）；

　　安全生產(chǎn)標準化考評具體要求詳見《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實施辦法（試行）〉的通知》（晉建質(zhì)字〔2017〕107號）。

　　按上述內(nèi)容順序提供資料復印件，附資料目錄（10項內(nèi)容分列目錄，并用彩頁紙隔開）和頁碼，統(tǒng)一使用A4紙裝訂成冊（不加塑封），一式一份，逐頁加蓋印章后逐級申報，同時提供企業(yè)安全生產(chǎn)許可證正副本及法人營業(yè)執(zhí)照副本、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正副本、安全生產(chǎn)投入發(fā)票、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證和本年度工傷保險繳納證明及繳納人員明細、特種作業(yè)人員操作資格證和本年度意外傷害保險繳納證明及繳納人員明細原件。其中，省外入晉企業(yè)只需提供山西分公司的有關(guān)資料。

　　三、考核程序

　?。ㄒ唬┵Y料申報

　　建筑施工企業(yè)將申報資料和相關(guān)原件報送初審部門進行審查。

　　（二）考核初審

　　1.省直有關(guān)部門、山西建設投資集團有限公司和中央駐晉企業(yè)集團公司對所屬企業(yè)申報資料進行初審。

　　2.各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門（除太原市）對轄區(qū)內(nèi)注冊的二級及以上建筑施工企業(yè)申報資料進行初審，原由太原市住房城鄉(xiāng)建設局初審的企業(yè)直接將申報資料報送省廳質(zhì)量安全處。同時，各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門對轄區(qū)內(nèi)注冊的三級建筑施工企業(yè)、勞務企業(yè)申報資料進行審查。

　　3.在我省設立駐晉辦事處的省外入晉企業(yè)，申報資料報駐晉辦事處初審；未設立駐晉辦事處的省外入晉企業(yè)，申報資料直接報送我廳質(zhì)量安全處審查。

　　4.各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門、省直有關(guān)部門、山西建設投資集團有限公司、中央駐晉企業(yè)集團公司、省外駐晉辦事處（以下簡稱初審部門）要對企業(yè)申報資料的原件與相應材料的一致性、真實性進行核查，對核查情況進行匯總，填寫《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核匯總表》（附件2），并將附件2紙質(zhì)版和電子版報送我廳質(zhì)量安全處。初審階段無需企業(yè)報送申述材料。

　?。ㄈ┛己嗽u定

　　我廳根據(jù)企業(yè)申報資料和考核期內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)情況，結(jié)合初審意見和實地核查情況確定考核結(jié)果，考核結(jié)果分為合格、不合格。

　　四、時間安排

　?。ㄒ唬蕚潆A段（2020年12月11日前）：參加動態(tài)考核的企業(yè)按要求收集、整理申報材料，并于2020年12月11日前報送初審部門。原由太原市住房城鄉(xiāng)建設局初審的企業(yè)，于2020年12月7日-12月11日將《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核申請表》（附件1，紙質(zhì)版和電子版）及申報資料（復印件裝訂版和相關(guān)原件）報送省廳（南樓一樓）。

　　（二）初審階段（2020年12月12日至12月20日）：初審部門完成對企業(yè)申報資料的初步審查，匯總審查結(jié)果，將審查結(jié)果以正式文件（包括附件2紙質(zhì)版、電子版及企業(yè)申報資料）形式于2020年12月20日前報送我廳。

　　（三）考核階段（2020年12月21日至2021年1月15日）：我廳組織對企業(yè)申報資料進行審查，并對考核企業(yè)進行一定比例的實地核查，形成審查意見。

　　（四）申述階段（2021年1月16日至2021年1月31日）：未通過審查的企業(yè)提供申述材料，我廳對企業(yè)申述材料進行審查，核定企業(yè)動態(tài)考核結(jié)果。

　　五、考核結(jié)果

　?。ㄒ唬┦⊥馊霑x企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核結(jié)果將反饋企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門。

　?。ǘ﹦討B(tài)考核結(jié)果將加注在建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書欄內(nèi)?？己私Y(jié)果為不合格的企業(yè)，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處罰。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┍敬蝿討B(tài)考核采取書面材料審核與實地核查相結(jié)合的方式。企業(yè)要如實填寫《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核申請表》，并對提供材料的真實性負責。經(jīng)查有弄虛作假行為或未在規(guī)定時間內(nèi)參加考核的企業(yè)，考核結(jié)果一律定為不合格。

　?。ǘ└鞒鯇彶块T要按照規(guī)定，認真審查，嚴格把關(guān)。對不認真履行職責或徇私舞弊的，要嚴肅追究有關(guān)人員責任。

　?。ㄈ└鞒鯇彶块T要高度重視動態(tài)考核工作，及時通知所轄企業(yè)按照要求參加動態(tài)考核，逾期將不予受理。

　　聯(lián) 系 人：張艷

　　聯(lián)系電話：0351-3580074

　　電子郵箱：sxzlaqc@126.com

　　山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳

　　2020年12月4日