貴州貴金高速公路有限公司:
你司《關(guān)于報請審批貴陽經(jīng)金沙至古藺(黔川界)高速公路兩階段初步設(shè)計的請示》(貴金高速呈〔2020〕7號)及兩階段初步設(shè)計文件收悉。根據(jù)現(xiàn)行的相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范以及省發(fā)展改革委《關(guān)于貴陽經(jīng)金沙至古藺(黔川界)高速公路可行性研究報告的批復(fù)》(黔發(fā)改交通〔2020〕828號)的批復(fù)內(nèi)容,經(jīng)審查,批復(fù)如下:
一、建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標準
?。ㄒ唬┵F陽經(jīng)金沙至古藺(黔川界)高速公路起于貴陽市西側(cè)東林寺路與云潭北路交叉口,順接?xùn)|林寺路,經(jīng)修文、息烽、化覺、長壩、禹謨、金沙,止于金沙縣清池鎮(zhèn),與四川省瀘州經(jīng)古藺至金沙高速公路相接,路線全長165.908公里。
全線設(shè)置將軍山、竇官(樞紐)、朱昌、郝官(樞紐)、修文南、修文(樞紐)、灑坪(原工可名稱為小菁)、雙石、楊洞(樞紐)、化覺、長壩、安底、禹謨、禹謨(樞紐)、金沙南、杜家山(樞紐)、金沙北、桂花、石場、清池等20處互通式立交。
同步建設(shè)灑坪、雙石、化覺、安底、金沙南、金沙北、桂花、石場、清池連接線75.776公里,其中,灑坪連接線6.09公里、雙石連接線26.591公里、化覺連接線10.621公里、安底連接線5.692公里、金沙南連接線1.055公里、金沙北連接線6.20公里、桂花連接線1.451公里、石場連接線1.221公里、清池連接線16.855公里。
?。ǘ┲骶€采用六車道高速公路標準建設(shè),設(shè)計速度100公里/小時,整體式路基寬度33.5米,分離式路基寬度16.75米。連接線均采用二級公路標準建設(shè),全線橋涵設(shè)計汽車荷載等級為公路-I級,其他技術(shù)指標按《公路工程技術(shù)標準》(JTG B01-2014)規(guī)定執(zhí)行。
二、工程地質(zhì)勘察
初步設(shè)計階段工程地質(zhì)勘察結(jié)合本項目的特點,采用工程地質(zhì)調(diào)繪、鉆探、挖探、物探、原位測試及室內(nèi)土工試驗等綜合勘察手段,對路線走廊及方案的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)特征、不良地質(zhì)及特殊性巖土等自然建設(shè)條件進行了勘察,采用勘察手段適宜、方法正確合理。
?。ㄒ唬┫码A段應(yīng)進一步加強沿線采空區(qū)、巖溶、崩塌、危巖、滑坡、人工填土等不良地質(zhì)及特殊性巖土的勘察,明確其空間分布并判定其對工程的影響情況。
?。ǘ┒偶疑讲煽諈^(qū)對路線影響較大,清池1#、2#隧道巖溶發(fā)育,涌水量大,下階段應(yīng)進一步加強專題勘察。
?。ㄈ┫码A段應(yīng)加強巖體結(jié)構(gòu)面對巖質(zhì)路塹邊坡穩(wěn)定性的影響分析以及特殊地質(zhì)段高度不足20米的邊坡穩(wěn)定性分析。
(四)下階段應(yīng)加強K0+300~K0+925深路塹邊坡、K19+960~K20+410填方路基、K66+747~897順層巖質(zhì)邊坡、YK160+790~YK161+140填方邊坡等特殊路基段地質(zhì)勘察,為邊坡設(shè)計提供充分的地質(zhì)依據(jù)。
?。ㄎ澹┬◇浯髽?、楊洞樞紐互通橋、洞坪子大橋、老鴰巖特大橋、馬頭山大橋、五所溝大橋、化覺互通主線橋、小沖特大橋、江家溝大橋等橋梁位于巖溶中等至強烈發(fā)育,下階段應(yīng)進一步加強鉆孔布置,必要時應(yīng)逐墩逐樁布孔查明巖溶分布情況。同時加強烏江特大橋和赤水河特大橋主墩岸坡穩(wěn)定性分析評價。
?。┫码A段應(yīng)加強隧道勘察工作,細劃隧道圍巖級別。高坡隧道、玉屏隧道、山王廟隧道、唐家灣隧道等隧道區(qū)水文地質(zhì)條件復(fù)雜,下一步應(yīng)加強隧道區(qū)水文地質(zhì)勘察。加強隧道進出口仰坡穩(wěn)定性分析評價;加強鳳巖隧道出口段崩坡積體、馬龍山隧道出口段順層邊坡等分析評價。
?。ㄆ撸┍卷椖克淼蓝丛鼦壏搅看?,應(yīng)加強評價棄渣場地現(xiàn)狀及棄渣后的穩(wěn)定性,避免引發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害。
(八)工程地質(zhì)勘察應(yīng)全面、及時、準確,確保設(shè)計與工程地質(zhì)勘察有效結(jié)合,緊密銜接。
三、路線
?。ㄒ唬┞肪€起點、終點、主要控制點及走向基本合理,符合可行性研究報告批復(fù)要求。初步設(shè)計在工可推薦線位的基礎(chǔ)上,結(jié)合沿線地形、地質(zhì)、水文和生態(tài)環(huán)境等自然條件以及沿線城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、路網(wǎng)、保護區(qū)、礦區(qū)等控制因素,兼顧地方政府意見,考慮運營安全、特大橋橋位、特長隧道隧址、節(jié)約投資和占用耕地等重要因素,擬定了A3~A13、A15~A18、A21~A22、A24共18條比較線與K線進行不同層次、不同深度的比較,原則同意初步設(shè)計推薦的路線方案K+A18+K+A15+K。
?。ǘ┏醪皆O(shè)計路線平縱面設(shè)計基本合理。下階段應(yīng)結(jié)合地形、地質(zhì)條件和交通運輸部《關(guān)于在公路建設(shè)中實行最嚴格的耕地保護制度的若干意見》、《貴州省交通運輸廳關(guān)于貴州省實施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見》(黔交建設(shè)〔2017〕134號)要求,對路線平縱組合進行細化設(shè)計,減少拆遷和高填深挖,優(yōu)化土石方調(diào)配,減少棄方,合理控制工程規(guī)模。在保證行車安全性和舒適性的同時,貫徹保護環(huán)境、節(jié)約用地的設(shè)計原則。
?。ㄈ㎏7~K9郝官樞紐互通段平曲線采用R-1100+R-4000+R-1350反向S型曲線,平面線形協(xié)調(diào)性較差,建議下階段進一步優(yōu)化平面線形。
?。ㄋ模㎏34+387.5小箐大橋為主跨135米連續(xù)剛構(gòu),其平曲線組合為R-1100+R-4010反向S型曲線,平面線形協(xié)調(diào)性較差,建議下階段進一步優(yōu)化平面線形。
?。ㄎ澹㎏96+190禹謨特大橋墩高較高,基本在60米以上,建議平面線位適當(dāng)東移,以更好地貼合地形縮短橋長,降低墩高。
?。㎏147+800~K151+800段直線長度為4000米,遠大于20v,建議適當(dāng)加入曲線設(shè)計,改善線形,提高行車安全性。
?。ㄆ撸┙稽cK87+679.052、K90+054.720、K99+383.909等路段存在平面轉(zhuǎn)角不足7°的問題,建議優(yōu)化調(diào)整。
四、路基路面
原則同意初步設(shè)計采用的路基橫斷面形式與組成參數(shù),路基、路面及防護、排水工程設(shè)計原則,以及取棄土設(shè)計方案。設(shè)計單位在下階段設(shè)計中根據(jù)咨詢審查意見進一步優(yōu)化設(shè)計。
?。ㄒ唬?yīng)根據(jù)沿線地質(zhì)條件,加強高填深挖、軟土路段、巖溶路段、煤系地層、順層邊坡、有軟質(zhì)巖夾層硬質(zhì)巖順層邊坡、斜(陡)坡路基等路基穩(wěn)定性分析計算,進一步優(yōu)化路基設(shè)計方案。
?。ǘ┰瓌t同意初步設(shè)計特殊巖土工程的處治設(shè)計,下階段應(yīng)依據(jù)軟土、采空區(qū)、煤系地層、堆積體、崩塌等不良地質(zhì)的工程地質(zhì)勘察資料成果,進一步做好綜合處治設(shè)計,并加強動態(tài)設(shè)計。
?。ㄈ┞坊雷o采用生態(tài)型防護設(shè)計原則合理。應(yīng)進一步根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂颉⒌匦蔚刭|(zhì)特點,結(jié)合詳勘成果,因地制宜優(yōu)化邊坡防護形式與邊坡坡率,合理控制工程規(guī)模。
?。ㄋ模┰瓌t同意主線及樞紐互通采用瀝青混凝土路面及其結(jié)構(gòu)組合設(shè)計,路面為4厘米SUP-13(改性)上面層+6厘米SUP-20(改性)中粒式瀝青混凝土中面層+8厘米SUP-25粗粒式瀝青混凝土下面層;同意落地互通路面結(jié)構(gòu)與主線中上面層采用相同的組合設(shè)計。
?。ㄎ澹┞坊访媾潘O(shè)計方案基本合理,下階段應(yīng)結(jié)合地形及區(qū)域氣候特點,加強路基路面綜合排水設(shè)計,路界范圍內(nèi)排水應(yīng)自成系統(tǒng),并與外部河、溝等外部排水系統(tǒng)合理連接。完善細化路橋銜接、沖溝及隧道排水溝出口等部位防沖刷設(shè)計,完善環(huán)境敏感區(qū)路面、橋面水收集及處理設(shè)計。
(六)做好土石方調(diào)配利用,嚴格控制棄方。優(yōu)化取、棄土場設(shè)置,完善相關(guān)排水、防護、植被恢復(fù)及復(fù)耕設(shè)計,節(jié)約用地,避免水土流失和發(fā)生次生災(zāi)害。
?。ㄆ撸┫码A段應(yīng)根據(jù)《貴州省公路邊坡養(yǎng)護檢修通道設(shè)置技術(shù)及管理規(guī)定(試行)》(黔交建設(shè)〔2020〕60號)的相關(guān)要求完善邊坡養(yǎng)護檢修通道的設(shè)置。
五、橋梁
全線共設(shè)置橋梁68108.265米/110座(含互通區(qū)主線橋及主線上跨分離式立交橋),其中特大橋23473.715米/15座,大橋44311.55米/90座,中橋323米/5座。本項目跨越深谷或河流的高墩橋梁選用斜拉橋、懸索橋、拱橋或連續(xù)剛構(gòu)橋,橋型選擇及總體布置基本合理。
?。ㄒ唬┫码A段應(yīng)加強地質(zhì)勘察工作,進一步根據(jù)推薦的路線方案,結(jié)合定測詳勘資料及地形、地質(zhì)、水文、水力等情況,現(xiàn)場調(diào)整落實橋梁墩臺位置;橋跨布置應(yīng)結(jié)合橋高,選擇合理的高跨比、確定橋梁長度和墩臺及其基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)型式,確保結(jié)構(gòu)安全、耐久、經(jīng)濟合理。
(二)特大橋、大中橋內(nèi)外側(cè)防撞墻式護欄等級應(yīng)按照《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》(JTG D81-2017)相關(guān)要求,逐橋選取合適的護欄防撞等級。
?。ㄈ┙Y(jié)合沿線的建橋條件,考慮橋梁預(yù)制、運輸、吊裝等標準化施工特點,同時考慮后期養(yǎng)護和耐久性問題,同意20、30、40米跨徑采用裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土T梁方案。
?。ㄋ模┰瓌t同意烏江特大橋主跨650米懸索橋方案,赤水河特大橋主跨575米疊合梁斜拉橋方案,下階段應(yīng)根據(jù)詳細工程地質(zhì)勘查資料,確定主墩距崖邊或卸荷裂隙的距離,并結(jié)合岸坡、溶洞等控制因素,合理確定主跨與孔跨布置。
?。ㄎ澹τ诨ネ⒔粎^(qū)平曲線半徑較大的橋跨,建議研究采用預(yù)制T梁的可行性,但橋?qū)捵兓瘎×叶我瞬捎矛F(xiàn)澆箱梁。
?。┍卷椖垦鼐€鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)達,應(yīng)進一步優(yōu)化橋涵、通道設(shè)計,充分考慮地方發(fā)展的需要,留足凈寬、凈空。
?。ㄆ撸┫码A段應(yīng)根據(jù)《貴州省公路橋梁養(yǎng)護檢修通道設(shè)置技術(shù)及管理規(guī)定(試行)》(黔交建設(shè)〔2020〕61號)的相關(guān)要求完善橋梁養(yǎng)護檢修通道的設(shè)置。
六、隧道
全線共設(shè)置隧道21876.5米/17座,其中長隧道18682米/11座,中隧道1998米/3座,短隧道1196.5米/3座。
隧道設(shè)計綜合考慮了線形指標、工程造價、隧道洞口成洞條件、隧道前后接線條件、隧址區(qū)工程地質(zhì)條件、隧道施工條件等因素,各項支護參數(shù)基本合理可行。
(一)原則同意全線隧道布置及結(jié)構(gòu)設(shè)計方案。下階段應(yīng)根據(jù)地形和詳勘地質(zhì)資料進一步優(yōu)化隧道平、縱面線形,合理確定隧道軸線、洞口位置及洞門型式,優(yōu)化隧道結(jié)構(gòu)型式及襯砌支護參數(shù),確保隧道施工、運營的安全,并節(jié)省工程投資。
?。ǘ┰瓌t同意隧道防、排水設(shè)計方案,各項防排水措施基本得當(dāng)。對于短隧道,建議下階段研究取消中心排水溝的可行性。
(三)本項目采用的隧道結(jié)構(gòu)型式較多,有與路基同寬連拱、整體式連拱、夾心連拱、超小凈距、小凈距、分離式及匝道隧道等多種型式,建議對各種不同斷面的結(jié)構(gòu)型式進行編號,并明確各種結(jié)構(gòu)型式適用條件,避免混淆。
?。ㄋ模┫码A段應(yīng)進一步加強何家坡隧道、瓦房寨隧道、唐家灣隧道等瓦斯隧道的地質(zhì)勘察和瓦斯測試工作,合理確定瓦斯等級并進行專項設(shè)計。
?。ㄎ澹?yīng)結(jié)合巖溶發(fā)育情況、涌水風(fēng)險等因素合理預(yù)估各隧道不良地質(zhì)處治預(yù)案的工程數(shù)量,以控制工程投資。
七、互通式立交
全線互通式立交總體布局基本合理,立交選型和技術(shù)指標應(yīng)用基本恰當(dāng)。綜合考慮交通量、路網(wǎng)、地形、地質(zhì)等因素,原則同意設(shè)置將軍山、竇官(樞紐)、朱昌、郝官(樞紐)、修文南、修文(樞紐)、灑坪、雙石、楊洞(樞紐)、化覺、長壩、安底、禹謨、禹謨(樞紐)、金沙南、杜家山(樞紐)、金沙北、桂花、石場、清池等20處互通式立交。
原則同意全線分離式立交25座,天橋25座,通道71道。
?。ㄒ唬┻M一步對各互通式立交平縱面線形進行優(yōu)化,盡量使互通區(qū)填挖土石方數(shù)量趨于平衡,同時提高互通式立交的通行能力和服務(wù)水平。
?。ǘ└]官樞紐、郝官樞紐互通式立交分別上跨在建的環(huán)城高鐵及成貴高鐵,下階段應(yīng)加強與鐵路主管單位協(xié)調(diào),盡早取得其同意意見。
?。ㄈ疃礃屑~互通式立交挖方量大,下階段應(yīng)結(jié)合主線平縱面的優(yōu)化進一步減少的挖方。
(四)禹謨樞紐互通式立交挖方量較大,下階段應(yīng)結(jié)合主線及互通平面更為緊湊的布線進一步優(yōu)化。
?。ㄎ澹┒偶疑綐屑~互通路段與本項目交叉的杭瑞高速設(shè)有緊急停車帶和避險車道,下階段應(yīng)補充公路安全性評價,有針對性的加強安全措施。
(六)金沙南服務(wù)區(qū)與金沙南互通相距較近,需設(shè)集散車道與互通構(gòu)成復(fù)合形式,下階段對互通、服務(wù)區(qū)的選址及方案布置進一步研究。
?。ㄆ撸╇S著地方經(jīng)濟的發(fā)展,下階段分離式立交、通道和天橋設(shè)計應(yīng)與地方充分溝通,盡可能考慮采用較大的布置密度和通行孔徑,為地方經(jīng)濟的發(fā)展預(yù)留充足的空間。
八、交通工程及沿線設(shè)施
原則同意初步設(shè)計提出的安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施和通信、收費、監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計方案。
?。ㄒ唬┰瓌t同意標志、標線、護欄、隔離柵、防眩、防撞等交通安全設(shè)施設(shè)計。下階段結(jié)合安全性評價及地區(qū)氣候特征,進一步優(yōu)化和細化安全設(shè)施設(shè)置,確保行車安全。
(二)監(jiān)控設(shè)施應(yīng)做到全覆蓋,路段監(jiān)控按照不大于2公里一對設(shè)計,尤其是隧道橫洞等部位,并增加視頻云設(shè)計。
?。ㄈ┍韭范瓮ㄐ畔到y(tǒng)采用OTN技術(shù)設(shè)計,并接入OTN干線傳輸系統(tǒng)。
?。ㄋ模┦召M系統(tǒng)應(yīng)按照交通運輸部取消省界收費站實施方案進行設(shè)計,完善超限、超載車輛入口檢測設(shè)計及危險品車輛管理措施。
?。ㄎ澹┘訌娝淼劳L(fēng)、照明、供配電、監(jiān)控、消防、救援及應(yīng)急聯(lián)動控制方案的協(xié)同設(shè)計,提高控制系統(tǒng)的智能化水平,合理節(jié)能。
(六)服務(wù)區(qū)、收費站、路政用房及交警營房建設(shè)規(guī)模應(yīng)按照省交通運輸廳相關(guān)要求進行設(shè)計,費用列入概算。
全線管理、養(yǎng)護及服務(wù)設(shè)施總體布局基本合理。全線共設(shè)置3處隧道監(jiān)控管理站、4處養(yǎng)護工區(qū)、14處收費站(主線收費站1處,匝道收費站13處)、4處服務(wù)區(qū)、2處停車區(qū)、2處路政大隊、2處交警中隊,25處隧道變電所,14處消防水泵房,滿足本路段管理、養(yǎng)護及服務(wù)需要。
九、環(huán)境保護
本項目初步設(shè)計基本結(jié)合項目的環(huán)評報告、水保報告的要求,進行環(huán)境保護和水土保持設(shè)計,設(shè)計方案基本可行,設(shè)計文件內(nèi)容較完整,達到初步設(shè)計深度,基本滿足文件編制辦法要求。
?。ㄒ唬┙Y(jié)合環(huán)評報告、水保報告及其批復(fù)意見的要求,進一步核查、落實聲環(huán)境和水環(huán)境保護措施。
?。ǘ┘訌妼θ?、棄土場選址的水文調(diào)查、地址勘察和穩(wěn)定性評價,并對棄土場防護(擋渣墻、攔渣壩等)和排水進行專項設(shè)計,防止發(fā)生水土流失和地址災(zāi)害等問題。水土保持設(shè)計應(yīng)結(jié)合《水土保持方案報告書》的要求,落實各項水保措施設(shè)計,注重植被恢復(fù),明確選用的苗木品種。
?。ㄈ┘訌妼ρ鼐€生態(tài)環(huán)境、自然與人文景觀調(diào)研,對高速公路全線景觀進行針對性設(shè)計。結(jié)合貴州綠化設(shè)計有關(guān)要求,進一步優(yōu)化苗木品種,完善房建區(qū)綠化景觀設(shè)計,體現(xiàn)貴州地域特色,展現(xiàn)貴州路域景觀風(fēng)貌。
十、設(shè)計概算
概算根據(jù)交通運輸部《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》(JTG 3830-2018)、《公路工程概算定額》(JTG/T 3831-2018)、《公路工程機械臺班費用定額》(JTG/T 3833-2018)、及《貴州省公路工程基本建設(shè)項目概、預(yù)算編制補充規(guī)定》進行編制。造價編制原則及方法正確,基礎(chǔ)資料較齊全,定額套用及費率取值基本合理,基本反映了本項目初步設(shè)計文件的工程項目和內(nèi)容。
(一)核定建筑安裝工程費25,830,274,617元。
?。ǘ┖硕ㄍ恋卣饔眉安疬w補償費2,485,053,843元。
?。ㄈ┖硕üこ探ㄔO(shè)其他費用1,336,653,038元。
?。ㄋ模┖硕A(yù)備費1,482,599,075元。
?。ㄎ澹┖硕ńㄔO(shè)期貸款利息1,438,749,155元
初步設(shè)計總概算核定為32,573,329,727元(含建設(shè)期貸款利息1,438,749,155元),較經(jīng)批復(fù)的工可估算325.96億元減少0.23億元,較工可估算減少0.07%。本項目施工圖預(yù)算總投資應(yīng)控制在初步設(shè)計批復(fù)的概算總投資范圍之內(nèi),最終工程造價以竣工決算為準。清池連接線概算金額688,898,930元,建設(shè)資金由地方籌集,其費用不包含于貴金高速公路概算內(nèi)。
本項目法人為貴州貴金高速公路有限公司,法定代表人為張勝利,機構(gòu)負責(zé)人為馮旭。同意你司實行一級監(jiān)理模式。
請你司與相關(guān)的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、水利、環(huán)保、文物、林業(yè)、管線、電力電信及其它建筑設(shè)施的主管部門簽訂責(zé)任明確的書面協(xié)議,確保項目順利實施;施工過程中應(yīng)加強環(huán)境保護意識,與沿線環(huán)保和水保部門充分協(xié)調(diào),深化環(huán)保、水保工程設(shè)計,保護沿線自然生態(tài)環(huán)境。
請你司督促設(shè)計單位認真按此批復(fù)要求編制施工圖設(shè)計文件,施工圖設(shè)計文件由你司負責(zé)組織審查,審查意見報廳審批后方可執(zhí)行。施工圖設(shè)計階段要認真落實標準化施工的要求,并落實到設(shè)計文件中;做好農(nóng)灌、通道、天橋,以及涉及機耕道、水渠改造等與沿線群眾利益密切相關(guān)的工程設(shè)計。要嚴格按照基本建設(shè)程序辦理,防止建設(shè)過程中隨意變更設(shè)計和調(diào)整概算。若發(fā)生較大(重大)設(shè)計變更,必須嚴格按《公路工程設(shè)計變更管理辦法》(交通部令2005年第5號)的要求履行審查審批手續(xù)(具體操作可按《貴州省高速公路PPP項目建設(shè)管理手冊》(20200305版)第6章要求執(zhí)行),先申請,經(jīng)同意后方能開展變更的施工圖設(shè)計,設(shè)計完成后經(jīng)審批才能實施。未經(jīng)同意擅自實施的設(shè)計變更不補辦手續(xù),相關(guān)費用不得進入工程決算。
請你司抓緊做好開工前的各項準備工作,并按照交通運輸部的有關(guān)規(guī)定及時辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工許可手續(xù)。貫徹落實我省高速公路“施工標準化”、“平安工地建設(shè)”以及創(chuàng)建“品質(zhì)工程”的相關(guān)要求,加強施工期間的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量安全。項目總工期(自開工之日起)4年。
附件:貴陽經(jīng)金沙至古藺(黔川界)高速公路初步設(shè)計概算審查對照表.xls
貴州省交通運輸廳
2020年12月7日