慶住建發(fā)〔2020〕75號

　　各有關(guān)單位，各相關(guān)企業(yè)：

　　現(xiàn)將《大慶市推進建筑信息模型應(yīng)用工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

　　大慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 大慶市發(fā)展和改革委員會　　

　　大慶市自然資源局 大慶市城市管理綜合執(zhí)法局　　

　　 2020年11月16日

　　大慶市推進建筑信息模型應(yīng)用工作實施方案

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)改革發(fā)展的實施意見》（黑政辦規(guī)〔2018〕59號）精神，加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，現(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以信息技術(shù)為手段，以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)在bim技術(shù)應(yīng)用中的主體作用和政府在產(chǎn)業(yè)政策上的引領(lǐng)作用，充分激發(fā)市場活力，帶動建筑業(yè)向新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進bim技術(shù)在建設(shè)工程中廣泛應(yīng)用，促進信息技術(shù)與綠色建筑、裝配式建筑深度融合，實現(xiàn)建筑業(yè)向信息化和工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級，為智慧城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

　　二、實施步驟及工作目標(biāo)

　　（一）試點示范階段（2021年-2022年）。培育主要的房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計、施工、構(gòu)件生產(chǎn)、咨詢服務(wù)、運維管理等企業(yè)具備一定的bim技術(shù)應(yīng)用能力。政府投資的醫(yī)院、學(xué)校、文體設(shè)施、保障性住房、交通設(shè)施、市政設(shè)施等項目試點采用bim技術(shù)，社會資本投資額在6千萬元以上或單體建筑面積2萬平方米以上的建設(shè)項目參照政府投資工程采用bim技術(shù)。

　?。ǘ┦袌雠嘤A段（2023年-2025年）。到2025年底,形成比較完善的bim應(yīng)用市場,較成熟的技術(shù)標(biāo)準及扶持政策,較為完整的bim應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈條,應(yīng)用和管理水平進入全省先進行列。

　?。ㄈ┤嫱七M階段（2o26年以后）。建立基于 bim技術(shù)應(yīng)用的政府信息化管理平臺,形成新的政府監(jiān)管模式,本市房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計、施工、咨詢服務(wù)、運維管理等企業(yè)具備全面應(yīng)用bim技術(shù)能力,bim技術(shù)在建筑全生命周期管理中廣泛應(yīng)用。

　　 三、主要工作

　?。ㄒ唬╅_展bim應(yīng)用示范工程建設(shè)。根據(jù)我市項目建設(shè)情況，制定示范工程管理配套文件，征集、評選、培育bim集成應(yīng)用的示范工程，積極開展宣傳、交流、觀摩等活動。發(fā)揮示范工程的引領(lǐng)作用，加快推進bim技術(shù)在政府投資工程中的應(yīng)用。

　?。ǘ┩菩衎im應(yīng)用總體策劃。建設(shè)單位應(yīng)積極推進工程項目全生命期、各方參與的bim集成應(yīng)用，制定bim應(yīng)用規(guī)劃和分階段實施方案。建立bim數(shù)據(jù)管理平臺，制定各方工作機制和流程，實現(xiàn)工程項目投資策劃、勘察設(shè)計、施工建設(shè)、竣工交付、運營維護各階段信息共享、過程管控需求。

　?。ㄈ┮龑?dǎo)勘察設(shè)計企業(yè)抓好bim應(yīng)用。建立bim的工程勘察設(shè)計流程和工作模式，構(gòu)建bim協(xié)同設(shè)計系統(tǒng)，鼓勵開展bim正向設(shè)計，推動設(shè)計成果模型交付，實現(xiàn)勘察設(shè)計技術(shù)升級。應(yīng)用bim進行各專業(yè)間和管線綜合碰撞檢測，開展設(shè)計方案性能和功能模擬分析，實現(xiàn)繪圖、審查、成果交付等可視化，提高工程勘察設(shè)計質(zhì)量。

　?。ㄋ模┌l(fā)揮裝配企業(yè)bim引領(lǐng)作用。充分應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、移動終端、gis等信息技術(shù)建立基于bim的構(gòu)件生產(chǎn)管理系統(tǒng)，優(yōu)化管理流程。發(fā)揮裝配企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，打造企業(yè)與業(yè)主的交互平臺，制定應(yīng)用bim的構(gòu)件數(shù)據(jù)交付標(biāo)準，提升智能化生產(chǎn)能力，實現(xiàn)對構(gòu)件生產(chǎn)、計劃、質(zhì)量、成本、庫存及配送的全過程信息化管理。

　　（五）推動施工企業(yè)建立bim管理模式。企業(yè)以bim技術(shù)為核心，加強項目管理信息化建設(shè)，建立應(yīng)用bim的施工管理模式和協(xié)同工作機制。組建bim集成管理平臺，實現(xiàn)項目進度、質(zhì)量、安全和成本的集成管理，推進現(xiàn)場人員、設(shè)備、材料和環(huán)境的智慧管理。研究建立施工過程、竣工驗收等環(huán)節(jié)成果文件與bim關(guān)聯(lián)制度，進一步提高施工精度和效率，確保施工安全和質(zhì)量，提升工程建設(shè)水平。

　?。嵤╉椖窟\維階段bim管理。制定項目運維階段bim應(yīng)用的工作機制、流程，建立bim運營維護管理平臺。通過與運維管理的信息集成，形成項目運維信息模型，支持運維階段的物業(yè)管理、運行維修、環(huán)境能耗監(jiān)控、應(yīng)急決策及預(yù)警等多方面的信息化管理，提高運維管理水平。

　?。ㄆ撸┩七Mbim在全過程工程咨詢中集成應(yīng)用。研究探索新的項目管理機制，鼓勵有能力企業(yè)建立全過程工程咨詢bim管理模式。構(gòu)建各方協(xié)同參與的信息化平臺，支持咨詢企業(yè)與總承包方、勘察設(shè)計、設(shè)備供應(yīng)、專業(yè)分包和運營維護等單位的協(xié)調(diào)管理和信息交流。全面組織各參與方、各階段工作，實現(xiàn)工程項目投資、計劃、成本、質(zhì)量、安全等方面的全面有效管控。

　　（八）建立應(yīng)用bim的新監(jiān)管模式。積極探索bim與云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能化等信息化技術(shù)在工程項目全過程的行業(yè)監(jiān)管應(yīng)用。研究建立基于bim的項目立項、土地供應(yīng)、方案設(shè)計、圖紙審查、質(zhì)量安全監(jiān)管、工程驗收和資料歸檔等環(huán)節(jié)的監(jiān)管模式，完善相關(guān)管理制度。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立大慶市推進bim技術(shù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市住建局牽頭開展各項工作，成員單位有市住建局、市發(fā)改委、市自然資源局、市城管局。辦公室設(shè)在市住建局，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作。

　　（二）明確責(zé)任分工。市發(fā)改委負責(zé)在項目立項環(huán)節(jié)推動bim應(yīng)用。

　　市自然資源局負責(zé)在工程建設(shè)項目土地招拍掛、規(guī)劃設(shè)計等管理文件中增加bim應(yīng)用要求；在規(guī)劃行政許可、方案審查環(huán)節(jié)，可要求提交模型輔助審查；在竣工資料歸檔環(huán)節(jié)，可要求提交與竣工圖一致的bim竣工模型。

　　市住建局負責(zé)在招投標(biāo)、施工圖審查環(huán)節(jié)，可要求提交模型輔助審查；在工程消防設(shè)計審核、施工許可審批環(huán)節(jié)，要求報送bim應(yīng)用信息；在安全質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)，可要求提交模型輔助監(jiān)督；在竣工備案環(huán)節(jié)，可要求提交與驗收成果文件相關(guān)聯(lián)的bim竣工模型。

　　 市城管局負責(zé)督促物業(yè)企業(yè)在項目運維管理階段推動bim應(yīng)用。

　?。ㄈ娀犖榻ㄔO(shè)。制定bim人才培養(yǎng)的政策和制度，在建筑業(yè)從業(yè)人員的繼續(xù)教育中增加有關(guān)bim的內(nèi)容。鼓勵有條件的情況下，建立企業(yè)和人員的bim應(yīng)用水平考核評價機制，開展bim應(yīng)用綜合技能競賽。

　　（四）加大政策支持。各相關(guān)單位要結(jié)合工作職責(zé)，密切配合，協(xié)同推進，將bim推廣納入日常工作，建立健全工作機制，完善相關(guān)政策，形成有利于推進bim發(fā)展的工作格局，確保各項任務(wù)落到實處。

　?。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑?dǎo)?？偨Y(jié)和推廣示范工程的成功經(jīng)驗，形成示范效應(yīng)。建立bim應(yīng)用交流平臺和機制，積極組織開展項目、企業(yè)及國內(nèi)外bim應(yīng)用領(lǐng)域之間的交流合作，大力宣傳bim有關(guān)政策，加快bim知識的普及，不斷提高bim應(yīng)用的社會認知度。