2月20日，記者從青島市人民政府網(wǎng)站獲悉，青島市人民政府近日發(fā)布《青島市政府投資管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《新辦法》），共45條，內(nèi)容覆蓋政府投資決策、政府投資年度計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等，將于自2021年3月1日起施行，同時(shí)廢止2005年11月25日青島市人民政府發(fā)布的《青島市政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》（青島市人民政府令第186號(hào)）。

　　?其中，《新辦法》指出政府投資決策，政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目（以下稱政府投資項(xiàng)目），項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算，報(bào)市發(fā)展改革部門審批。項(xiàng)目相關(guān)審批文件、招標(biāo)投標(biāo)、公共資源交易、監(jiān)督檢查、后評(píng)價(jià)、行政處理、行政處罰、信息公開等涉及使用項(xiàng)目名稱時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)注項(xiàng)目代碼。

　　《新辦法》指出列入政府投資年度計(jì)劃的項(xiàng)目，申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向市發(fā)展改革部門提供項(xiàng)目建議書審批申請(qǐng)文件和項(xiàng)目建議書。市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行全面審查，經(jīng)審查符合立項(xiàng)條件的，在規(guī)定期限內(nèi)批復(fù)立項(xiàng)。未列入政府投資年度計(jì)劃的項(xiàng)目，經(jīng)市政府同意后方可申請(qǐng)立項(xiàng)。根據(jù)相關(guān)部門單位需求，建立相關(guān)領(lǐng)域政府投資項(xiàng)目備選庫，并且實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，入庫項(xiàng)目按照成熟度，編入三年滾動(dòng)政府投資計(jì)劃，并與中期財(cái)政規(guī)劃相銜接，未編入三年滾動(dòng)政府投資計(jì)劃的項(xiàng)目，原則上不予安排政府投資。

　　《新辦法》指出項(xiàng)目實(shí)施，政府投資項(xiàng)目開工建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合《政府投資條例》以及相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定的建設(shè)條件；不符合規(guī)定的建設(shè)條件的，不得開工建設(shè)。政府投資項(xiàng)目工程禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。政府投資項(xiàng)目不得由施工單位墊資建設(shè)。政府投資項(xiàng)目開工后達(dá)到納入統(tǒng)計(jì)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)統(tǒng)計(jì)部門納入統(tǒng)計(jì)。

　　《新辦法》指出監(jiān)督管理，要求青島市相關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)采取在線監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，建立政府投資項(xiàng)目信息共享機(jī)制，通過在線平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目提出、前期準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo)、資金使用管理、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收、工程決算、資產(chǎn)移交等進(jìn)行全過程監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，必要時(shí)可以向青島市政府報(bào)告?！缎罗k法》還明確了法律責(zé)任。