廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳等七部門近日聯(lián)合發(fā)布《關于進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程實行工程擔保工作的通知》,旨在充分發(fā)揮工程擔保作用,進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程擔保工作。
通知明確,推行多種擔保模式替代保證金。建設單位和建筑業(yè)企業(yè)采用經(jīng)認可的銀行、保險和工程擔保公司(以下統(tǒng)稱工程擔保保證人)出具的保函或保證保險等方式繳納,或替換現(xiàn)有的投標保證金、履約保證金、工程款支付擔保、工程質量保證金的,任何部門和單位不得以任何理由拒絕或限制使用。
大力推行投標擔保。投標擔保由招標人收取、查驗和退還。招標人或招標代理機構在開標時將投標人提交投標擔保的情況進行公開,并由招標人負責對工程投標保函或保證保險的真實性進行核驗。開標結束之后,招標人按照法定投標保證金的退還時間及時退還投標人投標保函正本;招標人終止招標的,應當及時退還投標人投標保函正本。
著力推行履約擔保。招標文件要求中標人提交履約擔保的,中標人應當按照招標文件的要求提交。工程擔保保證人提供履約擔保服務的,應當加強工程風險防控能力,并應加強對建筑業(yè)企業(yè)履約能力的識別,認真開展保中、保后管理,并在違約發(fā)生后按擔保合同約定代為履行或承擔損失賠付責任。
加快推進工程款支付擔保。招標人未提供工程款支付擔保導致拖欠農民工工資的,經(jīng)各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門調查核實后將按照《保障農民工工資支付條例》(國務院令第724號)規(guī)定限制其新建項目。招標人要求中標人提供履約擔保的,應當同時向中標人提供工程款支付擔保。工程款支付擔??梢詫嵭腥~擔保,也可以實行分階段擔保。
強化工程質量擔保。以保證保險、保函替代工程質量保證金的,擔保金額不得超過工程價款結算總額的3%。在工程項目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,發(fā)包人不得同時預留工程質量保證金。程質量保證金有效期按有關規(guī)定要求執(zhí)行,最長不超過2年,由建設單位、建筑業(yè)企業(yè)雙方在質量保修合同中約定。