為推動我區(qū)綠色建筑發(fā)展,有序開展綠色建筑標識工作,根據住房和城鄉(xiāng)建設部《綠色建筑標識管理辦法》(建標規(guī)[2021]1號)有關規(guī)定,結合寧夏實際,寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳起草了《寧夏回族自治區(qū)綠色建筑標識管理辦法(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。歡迎各有關單位和個人提出修改意見,并于2021年4月21日前反饋至寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳科技與標準定額處。公眾可通過以下途徑和方式提出意見:
一、通過電子郵件將意見發(fā)送至nxjzcyh@163.com,郵件主題請注明“寧夏回族自治區(qū)綠色建筑標識管理辦法(征求意見稿)公開征求意見”。
二、信函寄至:寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳科技與標準定額處(寧夏回族自治區(qū)銀川市興慶區(qū)文化西街69號)(郵編:750001),并請在信封上注明“寧夏回族自治區(qū)綠色建筑標識管理辦法(征求意見稿)公開征求意見”字樣。
聯系電話:0951-5041177
寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
2021年4月14日
寧夏回族自治區(qū)綠色建筑標識管理辦法(征求意見稿)
第一章總則
第一條為規(guī)范我區(qū)綠色建筑標識管理工作,促進我區(qū)綠色建筑高質量發(fā)展,根據住房和城鄉(xiāng)建設部《綠色建筑標識管理辦法》要求,結合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱綠色建筑標識,是指表示綠色建筑星級并載有性能指標的信息標志,包括標牌和證書。綠色建筑標識由住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一式樣,證書由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳制作,標牌由申請單位根據不同應用場景按照制作指南自行制作。
綠色建筑標識星級由低至高分為一星級、二星級和三星級3個級別。
第三條綠色建筑標識授予范圍為符合綠色建筑星級標準的工業(yè)與民用建筑。
第四條本辦法適用于我區(qū)行政區(qū)域內居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑等一、二星級綠色建筑評價標識的組織管理和實施。
三星級綠色建筑的評價標識由住房和城鄉(xiāng)建設部依據國家標準認定并授予。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳負責推薦。
第五條一、二星級標識認定采用國家標準。新建民用建筑采用《綠色建筑評價標準》GB/T50378,工業(yè)建筑采用《綠色工業(yè)建筑評價標準》GB/T50878,既有建筑改造采用《既有建筑綠色改造評價標準》GB/T51141。
第六條自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳負責開展全區(qū)范圍內一、二星級綠色建筑標識工作的管理。自治區(qū)建筑科技與產業(yè)化發(fā)展中心受自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳委托,負責一、二星級綠色建筑評價標識的具體組織實施等工作。
第七條自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳建立綠色建筑專家?guī)?。專家應熟悉綠色建筑標準,了解掌握工程規(guī)劃、設計、施工等相關技術要求,具有良好的職業(yè)道德,具有副高級及以上技術職稱或取得相關專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。
第二章申報和審查程序
第八條申報綠色建筑標識遵循自愿原則,綠色建筑標識認定應科學、公開、公平、公正。
第九條綠色建筑標識認定需經申報、推薦、審查、公示、公布等環(huán)節(jié),審查包括形式審查和專家審查。
第十條綠色建筑標識申報應由項目建設單位、運營單位或業(yè)主單位提出,鼓勵設計、施工和咨詢等相關單位共同參與申報。申報綠色建筑標識的項目應具備以下條件:
?。ㄒ唬┌凑铡毒G色建筑評價標準》等相關國家標準和地方標準進行設計、施工、運營、改造;
?。ǘ┮淹ㄟ^建設工程竣工驗收并完成備案。
第十一條申報單位應按下列要求,提供申報材料,并對材料的真實性、準確性和完整性負責。申報單位提交材料如下:
?。ㄒ唬┚G色建筑標識申報書和自評估報告;
?。ǘ╉椖苛㈨棇徟认嚓P文件;
?。ㄈ┥陥髥挝缓喗椤①Y質證書、統(tǒng)一社會信用代碼證等;
(四)與標識認定相關的圖紙、報告、計算書、圖片、視頻等技術文件;
?。ㄎ澹┟磕晟蠄笾饕G色性能指標運行數據的承諾函(申報聲明)。
申報材料要求內容真實、完整,要求所有證明材料的復印件加蓋單位公章。材料規(guī)范裝訂成冊(一式2份),并附加目錄,同時提交申報資料電子文檔。
第十二條申報綠色建筑標識的單位應將項目將申報材料報項目所在地設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設部門進行形式審查。主要審查以下內容:
?。ㄒ唬┥陥髥挝缓晚椖渴欠窬邆渖陥髼l件;
?。ǘ┥陥蟛牧鲜欠颀R全、完整、有效。
對資料不齊全的,申報單位應按要求補齊。審查不合格的,返還申報資料,并向申報單位說明原因。形式審查期間可要求申報單位補充一次材料。
第十三條對形式審查合格的項目,報自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳進行審查,審查包括專家技術審查和現場核查。
第十四條對審查合格的項目,由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳在門戶網站進行公示,公示期不少于7個工作日。對公示項目的署名書面意見必須核實情況并處理異議。對有異議而且無法協調解決的項目,將不予審定并向申請單位說明情況,退還申請資料。
第十五條對于公示無異議的項目,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)公告并授予證書。
第十六條綠色建筑標識證書編號由地區(qū)編號、星級、建筑類型、年份和當年認定項目序號組成,中間用“-”連接。地區(qū)編號按照行政區(qū)劃排序,寧夏地區(qū)編號為30。建筑類型代號分別為公共建筑P、住宅建筑R、工業(yè)建筑I、混合功能建筑M。例如,寧夏2021年認定的第1個2星級公共建筑項目,證書編號為NO.30-2-P-2021-1。
第十七條綠色建筑標識可通過登錄住建部綠色建筑標識管理信息系統(tǒng)開展標識認定工作,不通過系統(tǒng)認定的一、二星級項目應及時將認定信息上報至系統(tǒng)。
第三章標識管理
第十八條自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳對綠色建筑標識認定工作進行監(jiān)督,切實防控廉政風險。
第十九條獲得綠色建筑標識的項目運營單位或業(yè)主,應強化綠色建筑運行管理,加強運行指標與申報綠色建筑星級指標比對,每年將年度運行主要指標上報綠色建筑標識管理信息系統(tǒng)。
第二十條自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳每年組織相關專家對獲得級綠色建筑標識的項目進行不定期檢查。發(fā)現獲得綠色建筑標識項目存在以下任一問題,提出限期整改要求,整改期限不超過2年,并依據自治區(qū)相關規(guī)定扣除責任企業(yè)信用分:
?。ㄒ唬╉椖康陀谝颜J定綠色建筑星級;
?。ǘ╉椖恐饕阅艿陀诰G色建筑標識證書的指標;
(三)利用綠色建筑標識進行虛假宣傳;
?。ㄋ模┻B續(xù)兩年以上不如實上報主要指標數據。
第二十一條獲得綠色建筑標識項目存在以下任一問題,一經發(fā)現,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳將撤銷綠色建筑標識,并收回標牌和證書,并依據自治區(qū)相關規(guī)定扣除責任企業(yè)信用分:
?。ㄒ唬┱钠谙迌任赐瓿烧?
?。ǘ﹤卧旒夹g資料和數據獲得綠色建筑標識;
?。ㄈ┌l(fā)生重大安全事故。
第二十二條參與綠色建筑標識認定的專家應堅持公平公正,回避與自己有連帶關系的申報項目。對違反評審規(guī)定和評審標準的,視情節(jié)計入個人信用記錄,并從專家?guī)熘星宄觥?/p>
第二十三條項目建設單位或使用者對認定結果有異議的,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第四章附則
第二十四條本辦法由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋,自2021年6月1日起施行?!秾幭幕刈遄灾螀^(qū)綠色建筑評價標識管理辦法》(寧建發(fā)〔2010〕30號)、《關于進一步規(guī)范我區(qū)綠色建筑評價標識管理工作的通知》(寧建規(guī)發(fā)〔2018〕13號)同時廢止。