廣東省交通運輸廳關于公路路政管理的實施細則（征求意見稿）
第一章 總則
第一條【制定依據】 為加強公路路政管理，提高路政管理能力和服務水平，保障公路的完好、安全和暢通，根據《公路法》《公路安全保護條例》《廣東省公路條例》《廣東省農村公路條例》《交通行政許可實施程序規(guī)定》《路政管理規(guī)定》及其他有關法律、法規(guī)和規(guī)章，結合本省實際，制定本實施細則。
第二條【適用范圍和涵義】 本實施細則適用于本省行政區(qū)域內國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道的路政管理。法律、法規(guī)和規(guī)章對路政管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本實施細則所稱路政管理，是指縣級以上人民政府交通運輸主管部門，為維護公路管理者、經營者、使用者的合法權益，根據《公路法》及其他法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，實施保護公路、公路用地及公路附屬設施（以下統稱“路產”）的行政管理行為，不包含行政處罰以及行政處罰相關的行政檢查、行政強制等路政執(zhí)法工作。
第三條【路政管理工作原則】 路政管理工作應當遵循“統一管理、分級負責、依法行政”的原則，符合合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的基本要求。
第四條【路政管理職責】 省交通運輸主管部門主管全省公路路政管理工作，具體負責高速公路路政管理和相關路政許可及其他行業(yè)指導、政策制定等工作。
設區(qū)的市、縣級交通運輸主管部門負責轄區(qū)內的公路路政管理工作，以及國省道、農村公路路政隊伍的組建、管理工作。
省、市、縣公路機構承擔路政巡查、路產登記、路產賠（補）償、路政許可勘驗和技術審查、路政隊伍建設、管理公路兩側建筑控制區(qū)、維持公路養(yǎng)護作業(yè)現場秩序、參與公路工程交竣工驗收等行政輔助、技術支撐工作。
省公路機構負責全省高速公路路政隊伍的組建、管理工作，以及全省普通公路路政隊伍建設和路政巡查的規(guī)范、指導工作。高速公路路政第一、第二辦公室負責所管轄高速公路路政有關業(yè)務的管理工作。高速公路路政大隊作為省公路機構的派出機構，承擔省公路機構關于高速公路路政管理的具體工作。
高速公路經營管理單位協助、配合交通運輸主管部門和省公路機構做好路產保護等路政管理工作。
城市快速路納入國道、省道管理的，可參照執(zhí)行高速公路路政管理模式。
第五條【路政管理內容】 路政管理的主要內容如下：
?。ㄒ唬┬麄?、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；
?。ǘ┍Ｗo路產及路產路權管理；
?。ㄈ嵤┞氛S可；
?。ㄋ模嵤┞氛膊榧斑`法案件的抄告；
?。ㄎ澹┕芾砉穬蓚冉ㄖ刂茀^(qū)
（六）管理橋下空間；
（七）廣告標牌設施位置規(guī)劃和管理；
?。ò耍┚S持公路養(yǎng)護作業(yè)現場秩序；
（九）參與公路工程交工、竣工驗收；
?。ㄊ┮婪ㄖ浦垢鞣N違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；
?。ㄊ唬┓?、法規(guī)規(guī)定的其他路政管理工作。
第二章 路產路權管理
第六條【公路路產范圍】 公路路產包括以下內容：
?。ㄒ唬┕?，含獨立公路橋梁、公路隧道、公路渡口；
?。ǘ┕酚玫?，指從公路兩側邊溝（截水溝或者坡腳護坡道，下同）外緣起（無邊溝的，從防撞欄或者防撞墻外側五米起算）不少于1 米的區(qū)域。已辦理土地登記的以登記范圍為界，未辦理土地登記的至少以1 米為界；
?。ㄈ┕犯綄僭O施，包括保護、養(yǎng)護公路和保障公路安全暢通所設置的公路防護、排水、養(yǎng)護、管理、服務、交通安全、渡運、監(jiān)控、照明、通信、收費等設施、設備以及專用建筑物、構筑物等。
第七條【禁止破壞路產】 任何單位和個人不得違反相關公路法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，從事侵占、破壞、損壞公路路產及其他禁止性行為，危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全。
第八條【公路路產的管理職責】 各級交通運輸主管部門負責制定公路資產行業(yè)管理規(guī)章制度并組織實施;監(jiān)督指導公路機構、公路運營管理單位開展公路資產管理工作，匯總統計轄區(qū)公路資產情況;按照規(guī)定權限審核或審批轄區(qū)公路資產處置等管理事項。
公路機構、公路運營管理單位負責根據交通運輸主管部門的規(guī)定，制定所管轄公路資產管理的具體辦法并組織實施；負責所管轄公路資產的清查登記、入賬核算、養(yǎng)護運營、處置報批、收入收繳等工作；辦理所轄公路資產處置和公路附屬設施經營等管理事項的報批手續(xù)。
第九條【路產損壞賠(補)償責任、范圍和對象】 公民、法人或者其他組織造成路產損壞的，應向公路機構或者公路運營管理單位繳納路產損壞賠(補)償費。
經交通運輸主管部門批準的涉路施工活動許可，因建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設單位應當按照不低于該段公路原有的技術標準予以修復、改建或者給予相應的經濟補償；對公路造成損壞的，應當按照損壞程度給予補償。
農業(yè)機械因當地田間作業(yè)需要在公路上短距離行駛或者軍用車輛執(zhí)行任務需要在公路上行駛的，對公路造成損壞的，應當按照損壞程度給予補償。
因交通事故等或者其他原因造成公路路產損壞、污染的當事人，應當給予相應的賠償。
故意損壞或者未經批準擅自占用、挖掘、利用公路路產的當事人，應當給予相應的賠償或補償。
第十條【公路賠（補）償費用的收取和管理】 管養(yǎng)主體為行政事業(yè)單位的公路，公路路產賠（補）償費由公路機構按照有關規(guī)定收取，并按照政府非稅收入管理規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。
管養(yǎng)主體為企業(yè)的公路，公路路產賠（補）償費由賠（補）償人與公路運營管理單位按照民事方式處理。
公路機構、公路運營管理單位應按照相關規(guī)定，對經市場監(jiān)督管理部門（含原工商行政管理部門）核發(fā)“營業(yè)執(zhí)照”且其組織機構代碼證機構類型為“企業(yè)”的經營單位，免征其占用、利用公路路產補償費。
第十一條【賠（補）償案件的復核和訴訟】 當事人對公路路產賠（補）償費數額或認定的事實有疑義的，可以向公路機構、公路運營管理單位申請復核。
公路機構、公路運營管理單位應當自收到公路賠（補）償復核申請之日起十五日內完成復核，并將復核結果書面通知當事人。
本條規(guī)定不影響當事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權利。
第十二條【維持公路養(yǎng)護作業(yè)現場秩序】 公路機構和高速公路路政大隊應當協助交通運輸主管部門加強對公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理工作的監(jiān)督、檢查及巡查，監(jiān)督檢查內容包含但不限于以下內容：
?。ㄒ唬B(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)是否按《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》進行布設及施工現場規(guī)范化管理情況。
?。ǘ┩话l(fā)事件應急預案及交通分流繞行方案、施工路段保通方案完備情況。
第十三條【橋下空間安全合理利用】 各地可積極探索公路橋梁橋下空間的安全合理利用。在保障橋梁結構完好和運行安全的前提下，公路橋梁橋下空間可以用于綠化和綠道建設，也可用于群眾體育健身、休閑娛樂等公益用途。
第三章 路政許可管理
第十四條【路政許可辦理原則】 實施路政許可應當依照法定的權限、范圍、條件和程序，遵循“平等對待、便民高效、信賴保護”的原則，為申請人提供優(yōu)質服務。
第十五條【信息公開】 路政許可的事項目錄、申請材料、承諾辦結期限等信息應當在廣東政務服務網公示并及時更新維護。路政許可的條件，執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章和相關國家標準的規(guī)定，并符合公路發(fā)展規(guī)劃。
除法律、法規(guī)、國務院決定等規(guī)定外，各級交通運輸主管部門不得增設其他路政許可事項。
第十六條【路政許可管轄的權限】 路政許可事項的管理權限如下：
?。ㄒ唬┦〗煌ㄟ\輸主管部門負責高速公路的路政許可，以及跨省行駛公路的大件運輸許可；
（二）設區(qū)的市級交通運輸主管部門負責國道、省道的路政許可和省交通運輸主管部門下放的高速公路路政許可，以及跨區(qū)、縣行駛公路的大件運輸許可和省交通運輸主管部門委托的跨市行駛公路的大件運輸許可；
（三）縣級交通運輸主管部門負責縣道、鄉(xiāng)道、村道的路政許可，以及在區(qū)、縣范圍內行駛公路的大件運輸許可。
第十七條【許可下放和委托】 下放、委托路政許可事項的交通運輸主管部門應當加強對承接部門的培訓、指導和監(jiān)督，確保放得下、接得住、管得好。
省交通運輸主管部門下放的高速公路的路政許可事項，設區(qū)的市級交通運輸主管部門不得再次下放。受委托的交通運輸主管部門在委托范圍內，以委托行政機關名義實施路政許可；委托辦理的路政許可不得再委托或下放。
第十八條【協同審批】 路政許可涉及公安、水利、林業(yè)等相關部門職責的，各級交通運輸主管部門應當積極協調溝通，建立工作機制，開展協同高效辦理路政許可，減輕申請人負擔，提高審批效率。
大件運輸車輛通行公路和城市道路的，城市道路管理權限劃歸交通運輸主管部門負責的，交通運輸主管部門應當確定一個內設機構統一受理大件運輸許可申請，統一送達行政許可決定。
第十九條【優(yōu)化大件運輸許可】 各級交通運輸主管部門應當加強大件運輸許可審批人員力量保障和公路橋梁結構荷載驗算經費保障，建立健全Ш類大件運輸許可征求公安機關交通管理部門意見長效機制，不斷提高許可審批效率。
高速公路經營管理單位應當創(chuàng)造良好的大件運輸車輛通行條件，選擇大件運輸車輛通行量較大的線路，確定為大件運輸主要通道。按照“因地制宜、量力而行、安全高效、集約建設”的原則，及時增設或改造收費站超寬通道，可在收費站一次性加裝活動通行設施的應及時加裝。大件運輸車輛通行時不得收取移動護欄、水馬等未發(fā)生實際路產損失的費用。
積極探索省內大件運輸同一車牌號大件運輸車輛辦理多次不同路線、不同物品運輸的大件運輸許可審批模式。
第二十條【規(guī)范路政許可辦理】 各級交通運輸主管部門應當規(guī)范路政許可事項辦理，優(yōu)化路政許可流程，簡化內部審批環(huán)節(jié)，落實首問負責制和按照承諾時限限時辦結制，不得要求申請人提供法定材料以外的材料。
各級交通運輸主管部門或者高速公路經營管理單位不得指定編制《保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告》的單位。
推行小型涉路施工活動承諾制及免提交《保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告》，切實提高許可效率和服務水平。
路政許可批準后，向被許可人頒發(fā)《路政管理許可證》，任何單位和組織不得要求被許可人辦理《路政管理許可證》之外的任何許可或者施工證件。
第二十一條【涉路施工征求管養(yǎng)單位意見】 申請涉路施工許可前，申請人可以直接向公路機構或者高速公路經營管理單位報送涉路工程施工設計圖及安全保障方案，公路機構或者高速公路經營管理單位組織審核。公路機構或者高速公路經營管理單位自接到申請人書面征求意見函起，應當在14個工作日內出具審核意見，該審核意見為最終審核意見。
第二十二條【加強勘驗和審查】 涉及影響公路質量安全及通行安全的交叉（并行）、占用、利用、改造公路的路政許可，各級交通運輸主管部門應當組織公路管養(yǎng)單位、申請人、安全評價機構及特邀技術專家開展現場勘驗和技術審查，形成現場勘驗意見、技術審查意見。
交通運輸主管部門已批復設計方案的公路類涉路項目原則上不再開展技術審查。
涉路施工工程完畢，建設單位應按照不低于該段公路原有技術標準予以修復、改建或補償。
第二十三條【涉路施工許可驗收】 涉路施工完畢，建設單位應當及時向作出路政許可決定的交通運輸主管部門或交通運輸主管部門指定的公路機構或高速公路路政大隊提出驗收申請。建設單位未按要求提出驗收申請的，作出路政許可決定的交通運輸主管部門應當將其記入失信行為信息。
第二十四條【許可事中事后監(jiān)管】 各級交通運輸主管部門應當按照“依法監(jiān)管、公平公正、公開透明、分級分類、科學高效、寓管于服”的原則，加強對路政許可的事中事后監(jiān)管，構建“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點監(jiān)管為補充、信息化監(jiān)管為支撐、信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管體系。組織開展路政許可“好差評”工作，推動評價、反饋、整改、監(jiān)督全流程銜接。
第二十五條【便民的相關制度、措施】 各級交通運輸主管部門應當按照“數字政府”改革的要求，推動電子證照、數據共享、電子印章、電子簽名、網絡實名核驗、雙向物流寄遞、網上繳費、容缺受理、告知承諾等“應用盡用”，逐步實現政府部門核發(fā)的材料原則上免提交、政府部門形成的業(yè)務表單數據原則上免填寫，可用電子印章的免用實物印章，可用電子簽名的免用手寫簽名。
第四章 廣告標牌設施規(guī)劃和管理
第二十六條【規(guī)劃要求和公路兩側的界限】 公路兩側廣告標牌設施的位置應當由交通運輸主管部門統一規(guī)劃，由公路機構、高速公路經營管理單位或者相關管養(yǎng)單位按照印發(fā)的規(guī)劃方案進行設置和管理；未經規(guī)劃批準的位置，不得設置廣告標牌設施。
前款所稱公路兩側是指從公路沿線兩側邊溝（截水溝或者坡腳護坡道；無邊溝的，防撞欄或者防撞墻外側5米起算，下同）外緣起算，高速公路80米、國道50米、省道30米，縣道20米、鄉(xiāng)道10米以內（含服務區(qū)、停車區(qū)、收費站區(qū)）的范圍。前款所稱廣告標牌設施是指可用于承載、支撐各類廣告的載體，其結構形式主要分為高聳式（鋼結構單立柱）和落地式（鋼結構多點支撐）。
第二十七條【規(guī)劃原則和要求】 公路兩側廣告標牌設施位置規(guī)劃應當遵循“安全至上、規(guī)范統一、布局合理”的原則，土地權屬應當明晰，與城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃功能相適應，并不得妨礙行車安全。
第二十八條【規(guī)劃方案】 公路兩側廣告標牌設施位置的規(guī)劃方案應當格式統一，依據充分，內容詳實。規(guī)劃方案應當包含公路項目及規(guī)劃方案簡介、《廣東省公路兩側廣告標牌設施規(guī)劃方案表》（附件）、《公路兩側廣告標牌設施設置示意圖》（彩色）和必要的標注規(guī)則、文字說明等；規(guī)劃方案應當征求有關部門意見，組織召開專家評審，并向社會公示征求意見，公示時間不得少于15日。
經公布實施的公路兩側廣告標牌設施位置規(guī)劃方案，不得隨意更改；確需更改的，應當經原批準機關批準。下級交通運輸主管部門應當將印發(fā)的規(guī)劃方案向上一級交通運輸主管部門報備。
第二十九條【規(guī)劃禁止】 下列區(qū)域不得規(guī)劃廣告標牌設施：
（一）公路建筑控制區(qū)；
?。ǘ┕飞戏剑堥T架式)；
?。ㄈ┙煌酥厩?00米范圍內；屬于國道的，交通標志前500米范圍內；
（四）隧道上方和洞口外100米范圍內，隧道進出口分離式路基間綠化帶區(qū)域；
?。ㄎ澹┓雷矇Α跬翂?、護面墻、邊坡、坡腳護坡、高邊坡坡頂上，交通標志、安全設施、電桿、變壓器、通信基站、橋墩等類似設施上；
?。┰O有地面警示標志的管線中心線兩側5米范圍內；
（七）架空電線正下方以及廣告標牌設施傾覆時可能觸及架空電線和電塔的區(qū)域；
?。ò耍┠そY構、特殊造型、具有地方民族特色以及承載力不滿足相關規(guī)范要求的收費站；
（九）已經拆除或即將拆除的收費站區(qū)域；
?。ㄊ┛赡苡绊懡煌ò踩?、公路安全的其他區(qū)域。
第三十條【規(guī)劃區(qū)域和類型要求】 公路兩側廣告標牌設施位置可規(guī)劃的區(qū)域為公路主線兩側、樞紐式互通立交、一般式互通立交、服務區(qū)（停車區(qū)）、收費站頂、收費站外廣場兩側。
公路主線兩側、樞紐式互通立交、一般式互通立交區(qū)域規(guī)劃高聳式廣告標牌設施；服務區(qū)（停車區(qū)）規(guī)劃高聳式或落地式廣告標牌設施，其中高聳式廣告標牌設施規(guī)劃于服務區(qū)出入口區(qū)域；收費站頂和收費站外廣場兩側規(guī)劃落地式廣告標牌設施。
第三十一條【規(guī)劃間距】 公路兩側廣告標牌設施的規(guī)劃位置，縱向間距應當綜合考慮路基寬度、設計速度、中央分隔帶、線形等因素。原則上應當符合以下間距要求（公路服務區(qū)、停車區(qū)、收費站區(qū)除外）：
?。ㄒ唬└咚俟穯蝹瓤v向間距不小于2000米，兩側相對縱向間距不小于300米；
?。ǘ┢胀ü穱?、省道單側縱向間距不小于1500米，設中央分隔帶公路的兩側相對縱向間距不小于200米；
?。ㄈ┛h道、鄉(xiāng)道單側間距不小于1000米；
?。ㄋ模┎辉O中央分隔帶的公路，對向間距應當大于交通運輸部《公路路線設計規(guī)范》（JTGD20）規(guī)定的最小超車視距。
相鄰的互通立交、服務區(qū)（停車區(qū)）、收費站之間距離不滿足前款規(guī)定的單側縱向間距要求的，在互通立交、服務區(qū)（停車區(qū)）、收費站規(guī)劃的廣告標牌設施可不受前款規(guī)定的單側縱向間距的限制，但公路主線兩側規(guī)劃的廣告標牌設施位置與相鄰的互通立交、服務區(qū)（停車區(qū)）、收費站的距離必須滿足前款規(guī)定的單側縱向間距的要求。
第三十二條【規(guī)劃數量】 廣告標牌設施的位置在樞紐式互通立交區(qū)規(guī)劃不超過4個，一般式互通立交區(qū)規(guī)劃不超過2個，收費站頂、收費站外廣場兩側各規(guī)劃1個，服務區(qū)（停車區(qū)）單側規(guī)劃不超過4個。
每個落地式廣告標牌設施的規(guī)劃位置最多設置2塊連接式的廣告標牌設施，每塊牌面中間應當預留泄風口；服務區(qū)（停車區(qū)）單側最多規(guī)劃2個高聳式廣告標牌設施的位置。
第三十三條【結構形式和規(guī)格、年限要求】 規(guī)劃公路兩側廣告標牌設施的位置應當符合以下要求：
?。ㄒ唬└呗柺綇V告標牌設施應采用雙面或三面式，其外緣滴水線離其靠近公路一側防撞欄的水平凈距不得小于5米（無防撞欄的，以防撞墻或公路路肩外側為準，下同），總高度不宜大于22米；在互通立交區(qū)域規(guī)劃的，應當滿足傾覆時不侵入公路（含主線、匝道等所有公路）建筑限界。
（二）落地式廣告標牌設施在服務區(qū)（停車區(qū)）規(guī)劃的，廣告標牌設施版面總長度不宜大于15米，總高度（含基座高度）不得大于10米；在收費站頂規(guī)劃的，廣告標牌設施的外緣不得超出收費站建筑物頂的四周邊線，設置的總高度不得大于8米；在收費站外廣場兩側規(guī)劃的，廣告標牌設施外緣滴水線與防撞欄的水平凈距不得小于1米，每塊版面總長度不宜大于15米，設置總高度（含基座高度）不得大于8米。
?。ㄈV告標牌設施的規(guī)劃設置年限不得超過15年，設置到期后由設置者自行拆除，由公路管養(yǎng)單位組織驗收。
第三十四條【設置位置調整】 因規(guī)劃的位置存在特殊地質條件、管線等導致無法設置廣告標牌設施的，原則上可在滿足單側縱向和兩側相對縱向間距的前提下，以原規(guī)劃位置為圓心，以半徑不超過20米、遠離主線一側方向的半圓區(qū)域內擇一點位（不得位于公路建筑控制區(qū)內）進行設置，設置前應經公路機構或者高速公路路政大隊勘驗確認，并向印發(fā)規(guī)劃方案的交通運輸主管部門報備。
因公路路網樁號的調整導致現有規(guī)劃位置樁號與原規(guī)劃位置樁號不一致的，原則上以規(guī)劃示意圖為準，由公路機構或者高速公路路政大隊勘驗確認，并向印發(fā)規(guī)劃方案的交通運輸主管部門報備。
第三十五條【設置和管理要求】 設置廣告標牌設施應當安全、整齊、美觀、協調；廣告標牌設施的設計圖案、顏色不得混淆和干擾交通標志的使用，不得使用可變畫面和對駕駛員產生眩目的材料設備；廣告標牌設施的支撐結構應當符合安全牢固、不易腐蝕、抗風12級以上、防雷、抗震等技術要求。
設施所有人應當加強廣告標牌設施日常維護管理，定期檢查、維修、翻新，發(fā)現存有安全隱患的應當及時拆除。遇到臺風、暴雨等自然災害，設施所有人應當采取相應的安全防范措施；自然災害后，應當對廣告標牌設施進行全面排查并及時消除安全隱患。
第五章 公路路政巡查
第三十六條【路政巡查涵義】 公路路政巡查是指公路機構（單位）根據法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，為保護公路路產，維護公路合法權益，保障公路完好、安全、暢通和高效運營，按照預定的頻率和項目對公路所進行的巡邏、檢查，以及相關的現場處置活動。
第三十七條【路政巡查方式】 路政巡查方式為車輛巡查、步行巡查、網絡視頻巡查，鼓勵推廣輔助運用無人機等新技術新設備進行巡查，但不得影響公路通行安全。使用網絡視頻設備進行路政巡查的，相關公路機構或高速公路經營管理單位應在公路的醒目位置設置網絡視頻巡查警示標識，向社會公眾公開告知。
建立健全路政、養(yǎng)護聯合巡查工作機制，重點做好養(yǎng)護施工作業(yè)、重大涉路施工的秩序維護。
建立高速公路交通安全管理聯勤機制，實施交通綜合行政執(zhí)法機構、路政大隊、公安交管部門聯合巡查，強化高速公路路網疏堵保暢措施。
第三十八條【路政巡查范圍】 路政巡查的范圍為轄區(qū)內的公路（含公路橋梁、隧道、涵洞）、公路用地、公路附屬設施、公路建筑控制區(qū)等法律、法規(guī)規(guī)定的區(qū)域。
第三十九條【路政巡查計劃】 各級交通運輸主管部門、公路機構、高速公路路政大隊按管轄里程、責任路段、人員裝備的實際情況制定巡查計劃，統籌安排巡查任務，確定巡查頻率、巡查范圍、巡查內容。
第四十條【路政巡查頻率】國省道干線公路實行路面全線巡查，國道每周不少于2次，省道每周不少于1次；高速公路路面全線巡查每天不少于2次，橋下空間、涵洞巡查每月不少于1次。
第四十一條【路政巡查記錄】 路政巡查人員實施車輛巡查、步行巡查的，應及時填寫巡查記錄，履行交接班手續(xù)。
第四十二條【群眾舉報及協管員制度】 各級交通運輸主管部門、公路機構應加大路政管理工作宣傳力度，發(fā)動群眾積極舉報各種違反公路法律法規(guī)的行為?？h級交通運輸主管部門可結合農村公路“路長制”工作，建立路政巡查協管員制度，聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員、村護路員為兼職或義務路政巡查人員，協助開展路面巡查和路產路權保護，及時防止、制止損壞破壞公路設施的行為。
第六章 建筑控制區(qū)管理
第四十三條【公路建筑控制區(qū)管理制度】 除公路保護需要外，禁止在公路建筑控制區(qū)內修建建筑物和地面構筑物。公路建筑控制區(qū)劃定前已經合法修建的不得擴建，公路機構、高速公路經營管理單位應當進行測量登記和拍攝視頻，并進行證據留存。因公路建設或者保障公路運行安全等原因需要拆除的，應當依法給予補償。
第四十四條【劃定范圍的權限】 各級交通運輸主管部門、公路機構應當將本行政區(qū)域內未劃定建筑控制區(qū)的公路，及時提請本級人民政府進行劃定并公告。村道的建筑控制區(qū)范圍，由縣級交通運輸主管部門提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定并予以公告。
第四十五條【標樁、界樁的設置主體】 公路建筑控制區(qū)的具體范圍經縣級以上人民政府劃定并公告后，有關單位應當按照管養(yǎng)職責和下列權限設置標樁、界樁。
?。ㄒ唬﹪馈⑹〉?、縣道、鄉(xiāng)道的建筑控制區(qū)標樁、界樁，由縣級公路機構設置;
(二）設區(qū)的市直接規(guī)劃的區(qū)域內國道、省道的公路建筑控制區(qū)標樁、界樁，由設區(qū)的市公路機構設置；
?。ㄈ┐宓赖慕ㄖ刂茀^(qū)范圍標樁、界樁，由縣級交通運輸主管部門提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設置;
?。ㄋ模└咚俟方ㄖ刂茀^(qū)標樁、界樁，由高速公路經營管理單位設置。
第四十六條 【標樁、界樁的設置要求】公路建筑控制區(qū)相鄰標樁、界樁間距不超過500米。標樁、界樁應在公路建筑控制區(qū)外緣位置上設置，不得占用農田。由于地形等因素不適合在公路建筑控制區(qū)外緣位置上設置的，可與公路界碑合并設置在公路用地范圍分界線上。
劃定公路建筑控制區(qū)公告樣式及標樁、界樁設計樣式，由省交通運輸主管部門另行印制。
第四十七條【建筑控制區(qū)范圍的調整】 公路改建、擴建或調整公路路網，建筑控制區(qū)范圍應相應調整，交通運輸主管部門應及時提請相關市、縣人民政府應當重新予以劃定并公告，相關公路機構或高速公路經營管理單位應及時調整公路建筑控制區(qū)標樁、界樁的設置。
對缺損的公路建筑控制區(qū)相鄰標樁、界樁，原設置單位應及時修復和補充。
第七章 路政隊伍管理
第四十八條【普通公路路政人員】 各級交通運輸主管部門應當配備相應的專職路政管理人員，具體負責路政管理工作?？h級交通運輸主管部門可聘用兼職或義務路政管理人員協助工作。
省公路機構負責統一規(guī)范普通公路路政人員的工作證件式樣、證件管理、人員服裝、路政車輛配備等標準，建立健全路政人員工作考核制度。
第四十九條【高速公路路政隊伍組建與管理】 高速公路以路段或者區(qū)域為基礎組建高速公路路政大隊。高速公路路政人員數量的配備參照省編辦粵機編辦〔1999〕88號文規(guī)定的標準執(zhí)行，同時結合里程、交通量、橋隧比、互通立交數量、服務區(qū)數量、路況等因素綜合確定。
高速公路路政第一、第二辦公室正、副主任由省公路機構任免。高速公路路政第一、第二辦公室所管轄的高速公路路政正、副大隊長，由高速公路路政第一、第二辦公室審核后，報省公路機構任免；其他高速公路路政正、副大隊長由省公路機構任免。大隊下屬各路政中隊正、副隊長由各大隊任免，報省公路機構核準。
高速公路路政大隊的組建、人員數量調整、大隊長和副大隊長任免等工作，由省公路機構向省交通運輸主管部門報備；省公路機構應當每年向省交通運輸主管部門書面報告全省路政隊伍建設總體情況。路政人員上崗前，應經省公路機構統一組織的上崗培訓，考核合格后持省公路機構統一監(jiān)制的路政工作證件開展路政工作。
高速公路路政大隊作為省公路機構的派出機構，履行相應的路政管理職責，不得承擔與路政管理工作無關的其他工作。
第五十條【繼續(xù)教育培訓】 省交通運輸主管部門負責全省路政培訓的指導和監(jiān)督工作。省公路機構負責全省高速公路路政隊伍培訓的組織和實施工作，設區(qū)的市、縣級交通運輸主管部門及公路機構負責本單位路政人員的具體培訓工作，并建立路政人員培訓保障機制。
第五十一條【工作考核制度】 各級交通運輸主管部門應當建立考核評議制度，對路政人員行使路政管理職權和履行法定職責情況進行考核評議。
省公路機構負責對高速公路路政大隊每半年進行一次考核評議，并將考核報告書面報送省交通運輸主管部門。
第八章 附 則
第五十二條【解釋權限】 本實施細則由廣東省交通運輸廳負責解釋。
第五十三條【實施時間】 本實施細則自202*年*月*日起施行，有效期5年。《廣東省公路管理局關于印發(fā)<廣東省公路路政執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法>的通知》(粵公路函〔2015〕684號)、《廣東省交通運輸廳關于印發(fā)<廣東省交通運輸廳關于公路兩側廣告標牌設施的管理辦法>的通知》（粵交〔2018〕13號）同時廢止。
