近日,省交通運輸廳印發(fā)《山東省公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質管理實施細則》,進一步完善山東省公路養(yǎng)護資質管理工作制度,加強全省公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質管理,規(guī)范公路養(yǎng)護市場秩序,保證公路養(yǎng)護質量和安全。《細則》共5章23條,主要細化規(guī)定公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質申請、許可、延續(xù)、監(jiān)督管理等基本流程和相關要求。
一是細化、補充許可條件認定標準。《細則》對技術人員、技術設備和企業(yè)業(yè)績的認定標準進行細化完善,參照建筑業(yè)資質認定的有關規(guī)定,對技術人員和企業(yè)業(yè)績認定易產(chǎn)生分歧的問題進行說明,對企業(yè)重組變更資質認定進行細化完善。
二是明確監(jiān)督管理方式。強化事中事后監(jiān)管,明確“雙隨機、一公開”檢查的有關要求,建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信息化監(jiān)管為支撐、以信用監(jiān)管為基礎的監(jiān)管體系。
三是提出資質申請銜接過渡期。因我省之前未設置養(yǎng)護資質,為保證《細則》實施后的過渡銜接,2023年12月31日前,公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質與建筑業(yè)相應施工資質均可使用(具備其一即可),各有關部門和單位不得予以限制和排斥。四是制定告知承諾制方案。注冊地在自由貿(mào)易區(qū)的單位擬申請路基路面養(yǎng)護乙級資質的,只需提交資質申請表和證明事項告知承諾書,經(jīng)形式審查后直接作出許可或者不予許可的決定,準予許可的,予以先發(fā)證后核查。明確承諾制核查單位、核查時間和虛假承諾處理規(guī)定,制發(fā)行政機關告知書和企業(yè)告知承諾書。省交通運輸廳將建立長效審批和監(jiān)管機制,健全“網(wǎng)上申報、依次審批、全鏈條監(jiān)管”的監(jiān)管模式,不斷加強公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質管理。