記者獲悉，深圳市五屆人大二次會議是近十年來深圳首次在1月份召開的市兩會。會議對深圳未來的城市發(fā)展與定位進行了深入討論：未來的深圳應該朝哪走？未來的城市規(guī)劃與功能設計中，應該注意些什么問題？深圳兩會前夕，記者就此專訪了深圳市市政設計研究院院長兼黨委書記、教授級高級工程師陳宜言。
作為享受國務院政府特殊津貼的專家，陳帶領的這支國有綜合科研設計企業(yè)團隊設計出了
深圳彩虹（北站）大橋、深南大道、東莞大道、深圳羅湖口岸/火車站地區(qū)綜合改造工程、深圳市福田交通綜合樞紐換乘中心等優(yōu)秀作品。榮獲了“城市土地學會亞太區(qū)卓越獎”、“全國優(yōu)秀工程勘察設計獎”、“深圳市優(yōu)秀設計金牛獎”等國際、國家、部、省及市級各類優(yōu)秀設計獎100余項。
他又是一名在深圳工作、生活了28年的城市設計者。撫今追昔，在談到深圳城市規(guī)劃設計過去30年的得失時，陳宜言一再強調要尊重規(guī)劃的嚴肅性，不可隨意改變；在談到未來前海等后發(fā)地區(qū)開發(fā)時，他認為規(guī)劃、法制體制設計一定要與國際接軌；而對于深圳人關心的如何加快推進關內外一體化問題，他則建議政府出臺具體的鼓勵性政策，解決關外市政配套的歷史欠賬問題。
“前海規(guī)劃建設重在法制保障”
記者：由深圳市政府主辦，在香港舉行的《前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》說明會表明，前海是一塊絕無僅有的寶地，該如何高水準規(guī)劃發(fā)展？
陳宜言：前海該如何規(guī)劃設計，不是要建設得多漂亮，而是要讓前海具備內在的東西。就粵港合作來說，前海確實是一塊絕無僅有的寶地，它是一個匯集機場、港口和高速鐵路的綜合型交通樞紐。
前海目前還是一片空地，體制設計和法制目前還未設立，規(guī)劃設計必須先行。在規(guī)劃、法制體制設計上可以與國際接軌，讓前海未來的發(fā)展有健全的制度保障。80年代初香港人到深圳來投資，看的就是法制健全與否，深港合作要順利推進，也離不開健全的法制。其次，前海發(fā)展規(guī)劃定下來后，建設的過程中就不要隨意去改變，引入的項目要嚴格遵循發(fā)展規(guī)劃，不要為了暫時的利益改變規(guī)劃。
記者：從規(guī)劃設計角度看，前海該如何突出濱海特色？
陳宜言：這方面要多吸取國際濱海城市的規(guī)劃建設經驗，特別是功能分區(qū)上，要多請國外有經驗的專家參與規(guī)劃評審。深圳關內、關外合并后，18平方公里的前海將作為深圳第二個中心區(qū)，特區(qū)中的特區(qū)，前期規(guī)劃工作一定要扎實，急不得，前期咨詢、調研、論證要充分，不要有隨意性的東西。
記者：特區(qū)內外一體化給未來深圳發(fā)展帶來很大空間，如何解決特區(qū)內外城市規(guī)劃與硬件配套的歷史差距？
陳宜言：深圳已經走過了30年，特區(qū)內外一體化是必然趨勢。如何一體化？首先要解決的是交通問題，特別是上下班高峰關內外的交通。其次，要給關外配備好的生活設施，營造良好的教育、醫(yī)療、購物休閑環(huán)境，這樣在關外工作的人也不必都擁擠到關內生活；第三，對關外的發(fā)展要有政策傾斜，以逐步解決歷史欠賬問題。此外，關外的治安環(huán)境也要進一步改善?，F(xiàn)在很多高端人才還是不愿意去關外工作生活，深圳應該出臺一些具體的鼓勵性措施。
記者：關內外到底何時才能真正實現(xiàn)一體化？
陳宜言：關內外一體化急不得，要靠市場逐步實現(xiàn)，不能靠政府過多地包辦，政府要做好的主要是政策引導。
“國際消費中心關鍵在軟服務”
記者：根據(jù)深圳市政府常務會議通過的《羅湖先行先試建設國際消費中心行動計劃》，未來5-10年羅湖將先行先試建設國際消費中心，從購物環(huán)境上來看，羅湖能實現(xiàn)這一目標嗎？
陳宜言：羅湖要先行先試建設成為區(qū)域性國際消費中心的主平臺，人民南商業(yè)片區(qū)擔負著重要的龍頭作用。2006年，羅湖區(qū)政府斥資幾億元、大刀闊斧開始了人民南改造工程，這其中包括空中連廊打通道路微循環(huán)、商圈城市夜景亮化工程等多方位改造，我們市政設計研究院也參與了其中部分改造項目的設計。從目前來看，改造工程取得了良好效果，進入人民南片區(qū)的高端消費品牌越來越多，一些商用物業(yè)的租金漲幅甚至達到60%，從這個側面來看，羅湖建設國際消費中心大有潛力。如果羅湖進一步打通人民南、東門以及萬象城這一“金三角”區(qū)域，建立空中連廊等道路微循環(huán)，將來這里可以媲美香港的中環(huán)。
記者：與世界上已有的國際消費中心相比，深圳的購物環(huán)境還存在哪些差距？
陳宜言：深圳建設國際消費中心，硬件設施與世界上知名的國際購物城市差距不大，差距主要體現(xiàn)在“軟服務”上。一方面要提升服務質量，我在
東京等城市的商場購物時，從一些小購物細節(jié)上切身體會到那里服務員對顧客細致入微的服務；另一方面需要不斷規(guī)范市場，做到商品價格公正透明，不要因為是外地的游客就欺客，這樣才能打造一個城市的消費品牌。
“規(guī)劃應具有前瞻性和嚴肅性”
記者：特區(qū)成立30年來，在規(guī)劃設計上有哪些值得反省的地方？
陳宜言：與內地一些城市相比，深圳設計出來很多市政項目精品，在設計理念和技術創(chuàng)新方面都有領先之處。但是，我們也看到一些片區(qū)在建設過程中，有的建設項目由于種種原因并不是最初的規(guī)劃，規(guī)劃應具有前瞻性和嚴肅性，這是我作為一個在深圳工作了多年的設計者發(fā)自內心的感觸。
記者：當前深圳正在從一座工業(yè)城市向高端服務業(yè)城市轉型，在轉型過程中，規(guī)劃設計理念應該有哪些改變？
陳宜言：深圳是改革開放30年來發(fā)展得最快的城市之一，在經濟發(fā)展和城市建設上形成了一套自己創(chuàng)新的理念。30年來，深圳已成為世界上具有一定知名度的制造業(yè)城市，但是這種依靠資源的消耗，依靠密集勞動的模式將難以持續(xù)。如今，深圳更需要考慮綜合發(fā)展，要用低碳經濟的理念進行制度創(chuàng)新與產業(yè)轉型，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放。
記者：現(xiàn)在包括深圳在內的很多城市都提出建設低碳城市，實效有多大？
陳宜言：深圳建設低碳城市做了很多實際的工作，但是也遇到很多問題，很多好的發(fā)展理念最后難以真正落到實處，我們在規(guī)劃設計中也常常感慨，一些好的能降低能耗的作品，在實施過程中常常遭遇法規(guī)瓶頸，無法得到審批，因此要加大制度創(chuàng)新。
記者：2008年，深圳被聯(lián)合國教科文組織批準加入全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡，成為中國首個“設計之都”，與世界其他知名的“設計之都”城市相比，深圳還存在哪些差距？
陳宜言：雖然深圳的設計產業(yè)在國內首屈一指，但比起巴黎、東京等世界上知名的設計之都來說，差距還是很明顯。作為“
設計之都”，深圳現(xiàn)在能拿得出的作為國際行業(yè)標準的東西不多，高端設計人才也比較缺乏。
記者：如何提高深圳創(chuàng)意設計的國際競爭力？
陳宜言：要提高深圳創(chuàng)意設計的國際競爭力，就要不斷進行設計理念的提升，引進世界著名設計之都的先進設計理念，加強行業(yè)標準的投入建設。此外，深圳在平面設計、工業(yè)設計、裝飾設計等領域實力雄厚，對外展示宣傳較多，土木工程建筑設計需要進一步提高設計水平并加強對外宣傳。例如，深南路一路走下來，深圳不乏很多在國內知名的代表性建筑，特別是地王大廈片區(qū)的個性建筑很多，可惜還沒有形成整體對外的戰(zhàn)斗力。
記者：但是世界級的建筑精品似乎很少？
陳宜言：現(xiàn)在的問題不是設計不出來好的作品，而是建造出來的東西不如國外一些城市。例如在市政建設領域，波形鋼板橋在日本等地推廣應用很好，在中國卻應用不多。我們可以引入國際設計大師合作設計出好的中國建筑(3.04,-0.03,-0.98%)作品，但是制造業(yè)材料和建筑工人的素質難跟上，要出建筑精品，不僅要有好的設計，還要有好的材料和建設者。
“精品一定是改出來的”
記者：在市政建設項目上，政府、開發(fā)商、市民三方的利益如何平衡？
陳宜言：一個建設項目好不好，老百姓的口碑最重要。好的建設作品應該是一個藝術品，而不是工藝品，光有漂亮華麗的外表不行。市政建設項目既要滿足政府招商引資和建設單位的需求，也要考慮周邊老百姓的需求，在進行設計時就要平衡好方方面面的利益關系。例如我們設計的深圳彩虹大橋，跨越深圳火車北站站場，橋下有多條鐵路軌道，還可能堵住周邊的交通路口，影響市民交通。我們在當時設計條件差的情況下，大膽采用新技術、新工藝，這座橋現(xiàn)在不僅成了深圳漂亮的景觀帶，而且深受周邊市民歡迎，橋的設計也多次在國內、省內獲獎。
記者：但是市民還是經常對市政建設項目頗多微詞？
陳宜言：現(xiàn)在很多年輕的設計師在進行項目設計時沒有足夠的耐心，聽不得市民多提意見，設計時怕麻煩不愿意改來改去，其實精品一定是改出來的，不是幾筆就能勾勒出來的，因此在建設項目設計的初期，一定要多聽市民的意見。
