交通部舉辦座談會(huì)討論專車管理辦法
2015-07-30 
        南都訊記者李文魏凱專車將如何立法管理?對(duì)此近日交通部在京組織各地交委、專家、部分出租車司機(jī)和專車司機(jī)召開(kāi)座談,廣州市政協(xié)常委曹志偉也應(yīng)邀參會(huì),并再度呼吁改革,提交了如下建議:

        1.現(xiàn)行的出租車管理制度中,經(jīng)營(yíng)權(quán)限量且定向發(fā)放,出租車經(jīng)營(yíng)牌照通過(guò)行政審批成為稀缺資源,建議打破經(jīng)營(yíng)牌照的數(shù)量控制,降低領(lǐng)取門(mén)檻。

        2、牌照分為出租車運(yùn)營(yíng)牌照和約租車運(yùn)營(yíng)牌照,兩者的主要區(qū)別在于約租車不得巡游攬客。兩種經(jīng)營(yíng)牌照都是免費(fèi)發(fā)放,個(gè)人和企業(yè)均可依程序申請(qǐng)。

        3.政府建立統(tǒng)一的服務(wù)、監(jiān)管平臺(tái),收編現(xiàn)有的出租車和私家車。

        4.改革利益分配方式,以繳稅的方式取代出租車司機(jī)的“份子錢(qián)”,即由管理平臺(tái)按照規(guī)定代扣代繳司機(jī)個(gè)人應(yīng)繳的稅費(fèi)。

        5.政府必須設(shè)置詳細(xì)的準(zhǔn)入門(mén)檻、責(zé)任保險(xiǎn)要求和運(yùn)營(yíng)要求,對(duì)擬進(jìn)入的司機(jī)和車輛進(jìn)行嚴(yán)格核查,尤其是對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)行為,比如司機(jī)需身體健康,且達(dá)到一定的年齡;有一定的駕齡,熟悉交通線路,無(wú)犯罪記錄,無(wú)嚴(yán)重交通違章等;而車輛檔次要高于普通巡游出租車,且可以分等級(jí),并且車況要好,需進(jìn)行全面檢查等。同時(shí)政府要建立完善的退出機(jī)制。

        6.凡是通過(guò)審核的私家車均可進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)打車平臺(tái)+個(gè)體約(出)租車經(jīng)營(yíng)者。

        [廣州市交委回應(yīng)]

        是否放開(kāi)私家車運(yùn)營(yíng)只能由上位法決定

        據(jù)了解,曹志偉建議的內(nèi)容部分已在廣州實(shí)施。例如出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)免費(fèi)發(fā)放,最近幾年廣州新發(fā)放的出租車牌照都是免費(fèi)的。還有出租車“份子錢(qián)”的構(gòu)成,這些廣州也早就通過(guò)物價(jià)部門(mén)公開(kāi)了,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均可以公開(kāi)查閱。

        不過(guò),對(duì)于最關(guān)鍵的改革條款:放開(kāi)私家車成為運(yùn)營(yíng)車輛、給其免費(fèi)發(fā)放牌照,市交委工作人員表示這只能通過(guò)國(guó)家上位法修法來(lái)實(shí)現(xiàn),廣州無(wú)權(quán)對(duì)此開(kāi)展試點(diǎn)。

        本文來(lái)源:南方都市報(bào)

        
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