廈門(mén)發(fā)布開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制實(shí)施方案打造廈金半小時(shí)交通圈
2016-01-10
◆廈門(mén)將繼續(xù)加快東南國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)
廈門(mén)網(wǎng)訊據(jù)海峽導(dǎo)報(bào)報(bào)道近日，廈門(mén)市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制實(shí)施方案》，要求積極探索對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作新模式、新路徑、新體制，加快培育國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。
實(shí)施方案提出了創(chuàng)新外商投資管理體制、建立促進(jìn)走出去戰(zhàn)略的新體制、構(gòu)建外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展新機(jī)制、構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局、構(gòu)建開(kāi)放安全的金融體系和打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境六大任務(wù)。
對(duì)外投資
爭(zhēng)取在自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)個(gè)人境外投資
實(shí)施方案明確，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)對(duì)外商投資準(zhǔn)入前實(shí)行國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式。
探索設(shè)立“廈門(mén)市境外投資引導(dǎo)基金”，完善對(duì)外投資合作鼓勵(lì)政策，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)的境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)扶持力度。
鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新豐富對(duì)外投資合作方式，開(kāi)展綠地投資、并購(gòu)?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資等，帶動(dòng)廈門(mén)產(chǎn)品、技術(shù)出口。
支持廈門(mén)企業(yè)在境外設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)和專(zhuān)業(yè)從事境外股權(quán)投資的項(xiàng)目公司。爭(zhēng)取自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)列入個(gè)人境外投資試點(diǎn)區(qū)域。
一帶一路
打造“海絲”旅游會(huì)展樞紐城市
廈門(mén)作為“海絲”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，“一帶一路”無(wú)疑也成了實(shí)施方案的重點(diǎn)主題之一。
實(shí)施方案表示，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域方面，將加快東南國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，鼓勵(lì)“海絲”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)參與廈門(mén)市港口碼頭開(kāi)發(fā)建設(shè)，推進(jìn)開(kāi)通海絲郵輪航線(xiàn)和國(guó)際航班，鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)新增“一帶一路”集裝箱航線(xiàn)，爭(zhēng)取與“一帶一路”國(guó)家地區(qū)重要港口締結(jié)更多“友好港”；爭(zhēng)取推動(dòng)“海絲”沿線(xiàn)國(guó)家來(lái)廈設(shè)立總領(lǐng)事館、領(lǐng)事代表處或簽證代表處，推動(dòng)“海絲”友城設(shè)立辦事處或貿(mào)易代表處。
實(shí)施方案還明確，將推動(dòng)開(kāi)通廈門(mén)和東盟國(guó)家互為母港的郵輪航線(xiàn)，構(gòu)建完善的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，吸引“海絲”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)游客赴廈旅游和參展，將廈門(mén)打造成“海絲”旅游會(huì)展樞紐城市。
對(duì)臺(tái)交流
打造廈金一日生活圈
實(shí)施方案顯示，廈門(mén)將推進(jìn)兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)的建設(shè)，爭(zhēng)取率先試點(diǎn)實(shí)施兩岸ECFA協(xié)議大陸對(duì)臺(tái)開(kāi)放承諾，成為兩岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作的重要集聚區(qū)；同時(shí)，對(duì)接臺(tái)灣光電、機(jī)械、生物、文化創(chuàng)意等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈合作。
加強(qiáng)與臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)區(qū)、金門(mén)“免稅島”等關(guān)港區(qū)的對(duì)接；推動(dòng)廈門(mén)海關(guān)與臺(tái)灣海關(guān)機(jī)構(gòu)探索建立“三互”合作模式，開(kāi)展AEO互認(rèn)試點(diǎn)。
實(shí)施方案明確，深化廈金（廈臺(tái)）合作，積極打造廈門(mén)與金門(mén)便捷的半小時(shí)交通圈和一日生活圈。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)一批有實(shí)力的在廈企業(yè)赴臺(tái)投資。
金融支持
使用人民幣開(kāi)展境外直接投資
實(shí)施方案提出，支持廈門(mén)企業(yè)使用人民幣資金通過(guò)設(shè)立、并購(gòu)、參股等開(kāi)展境外直接投資，支持境外投資者以其合法獲得的人民幣來(lái)廈投資。
探索發(fā)展人民幣境外投資基金，支持將募集資金以境外直接投資及海外貸款的方式，為廈門(mén)企業(yè)海外投資并購(gòu)提供商業(yè)化、市場(chǎng)化及專(zhuān)業(yè)化的投資融資綜合服務(wù)。
拓寬人民幣輸出渠道，鼓勵(lì)企業(yè)使用人民幣向境外投資，鼓勵(lì)廈門(mén)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展境外項(xiàng)目人民幣貸款業(yè)務(wù)；支持廈門(mén)非金融機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律規(guī)定開(kāi)展人民幣境外放款業(yè)務(wù)；支持廈門(mén)金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)赴境外發(fā)行人民幣債券。
在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)試行資本項(xiàng)目限額內(nèi)可兌換，符合條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)在限額內(nèi)自主開(kāi)展直接投資、并購(gòu)、債務(wù)工具、金融類(lèi)投資等交易。
導(dǎo)報(bào)記者張順和/文資料圖
