蘇北鐵路建設(shè)正全面“提速”。目前，徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路“連淮段”已全線(xiàn)進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段，年底通車(chē)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。而就在連云港、鹽城、淮安、宿遷等蘇北4個(gè)設(shè)區(qū)市即將首次通上時(shí)速250公里的高鐵之際，9月20日，寧淮鐵路開(kāi)工建設(shè)……一張遍布蘇北的高鐵網(wǎng)，正一步步密織起來(lái)。

　　構(gòu)建蘇北鐵路網(wǎng)，指日可待

　　9月6日，徐宿淮鹽鐵路引入徐州東站施工順利完成，在接通徐蘭高鐵基礎(chǔ)上，成功“牽手”京滬高鐵，全線(xiàn)正式接入國(guó)家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)。

　　這個(gè)互聯(lián)互通的時(shí)刻，意味著蘇北腹地打通了與外界聯(lián)系的快速通道。“看到這個(gè)消息的時(shí)候，突然間就感覺(jué)到宿遷和全國(guó)的距離一下拉近了。”宿遷市民蔡靜說(shuō)。

　　徐宿淮鹽鐵路于2015年12月開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，便讓宿遷、淮安、鹽城等地居民翹首期待。“在我們鋪軌的過(guò)程中，經(jīng)常有沿途百姓打聽(tīng)進(jìn)展，當(dāng)許多工程節(jié)點(diǎn)的消息傳出后，他們的興奮都溢于言表。”中鐵十一局集團(tuán)徐鹽鐵路工程指揮部黨工委書(shū)記蒲旺說(shuō)，蘇北人民對(duì)這條鐵路的關(guān)注，讓鐵路建設(shè)者使命感緊迫感日增。

　　“早上從南京乘高鐵出發(fā)，可以輕輕松松趕到北京吃午飯，但要同時(shí)從南京出發(fā)去蘇北幾個(gè)沒(méi)有高鐵的城市，就沒(méi)那么便捷了。”在南京從事銷(xiāo)售的王松經(jīng)常東奔西走，對(duì)宿遷、淮安、鹽城等城市出行“慢一拍”的體驗(yàn)十分深刻，“不只是當(dāng)?shù)厝似惹行枰奖愕刈叱鰜?lái)，外面的人也想更快速地趕過(guò)去。”

　　這些都即將成為歷史。徐宿淮鹽鐵路和連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路“連淮段”，目前正在鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)前對(duì)沿線(xiàn)軌道、接觸網(wǎng)、通信、信號(hào)等各項(xiàng)設(shè)備逐步進(jìn)行測(cè)試，通車(chē)指日可待。

　　徐宿淮鹽鐵路自徐州東站引出，終至鹽城站，沿線(xiàn)設(shè)11個(gè)站，設(shè)計(jì)行車(chē)時(shí)速為250公里，覆蓋人口達(dá)2600萬(wàn)。

　　在建設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的連徐鐵路，計(jì)劃11月底完成線(xiàn)下工程，明年底開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，通車(chē)后,連云港至徐州高鐵出行時(shí)間縮短至40分鐘；在建時(shí)速350公里的鹽通鐵路，按照計(jì)劃較原工期將提前16個(gè)月完工，預(yù)計(jì)明年底建成；設(shè)計(jì)時(shí)速250公里的連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路，貫通蘇南蘇北的重要通道，“連淮段”今年底先行通車(chē)后，全線(xiàn)將于明年實(shí)現(xiàn)通車(chē)。

　　徐宿淮鹽鐵路與京滬高速鐵路、徐蘭高速鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、鹽通高速鐵路相連，將與連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路形成徐宿淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路通道，與鹽通鐵路形成徐宿淮鹽通滬通道。

　　2.5小時(shí)，江蘇設(shè)區(qū)市互通新用時(shí)

　　今年底，徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路“連淮段”通車(chē)，連云港、鹽城、淮安、宿遷等蘇北4個(gè)設(shè)區(qū)市將首次通上時(shí)速250公里的高鐵。明年，連徐、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、滬通一期建成通車(chē)，加上鹽通鐵路力爭(zhēng)同步建成，全省各地的時(shí)空距離順勢(shì)縮短，江蘇將基本實(shí)現(xiàn)所有設(shè)區(qū)市之間“2.5小時(shí)可達(dá)”，初步搭起全省干線(xiàn)鐵路連線(xiàn)成網(wǎng)的主骨架。

　　徐宿淮鹽鐵路是我省構(gòu)建“四縱四橫”鐵路高速鐵路網(wǎng)中橫跨蘇北腹地的“一橫”，為江蘇鐵路“金腰帶”，通車(chē)后將減輕京滬高鐵最繁忙的南段車(chē)流，大大縮短蘇北到達(dá)南京和上海的時(shí)間，使蘇北真正意義上融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈。“這條鐵路通車(chē)后，鹽城到徐州只需大約1個(gè)半小時(shí)，比走公路快2個(gè)多小時(shí)。”鹽城市鐵路辦副主任陳建斌說(shuō)，加上去年底青鹽鐵路和明年底通車(chē)的鹽通高鐵，“鹽城將從被高鐵遺忘的城市，一舉成為沿海通道和京滬輔助通道兩大高鐵主通道交匯的樞紐城市，800多萬(wàn)鹽阜人民能夠享受到坐上高鐵走四方的便利，獲得感和幸福感撲面而來(lái)。”

　　徐宿淮鹽鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后，將改寫(xiě)淮安、宿遷不通高鐵的歷史，宿遷和淮安兩地人民對(duì)高鐵翹首期盼已久。省社科院研究員黎峰表示，宿遷、淮安站上新的起點(diǎn),將走向更大的市場(chǎng)，擁抱更多的朋友圈，源源不斷的人流、物流、信息流將為兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更多更新動(dòng)力。

　　淮安交通部門(mén)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2018年以來(lái)離淮出行最多的兩個(gè)省外城市是上海和北京。說(shuō)起年底兩條線(xiàn)路的通車(chē)運(yùn)營(yíng)，淮安市鐵路辦綜合處副處長(zhǎng)王賀難掩激動(dòng)：“地理上淮安處于江蘇的中心位置，但是淮安人去哪兒都不便?；窗踩巳ケ本?個(gè)小時(shí)大巴去徐州中轉(zhuǎn)高鐵。年底通過(guò)徐宿淮鹽轉(zhuǎn)京滬鐵路3個(gè)多小時(shí)直達(dá)北京，明年借助連淮揚(yáng)鎮(zhèn)和鹽通鐵路，2小時(shí)可到上海。”

　　“蘇北鐵路格局正在發(fā)生天翻地覆的變化。”省鐵路辦副主任朱培德說(shuō)，已開(kāi)建的寧淮鐵路通車(chē)后，與即將建成的徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路互聯(lián)成網(wǎng)，將成為連云港、淮安、鹽城、宿遷等市直達(dá)南京的最為快捷的高鐵出行方式，實(shí)現(xiàn)蘇北各設(shè)區(qū)市至南京1.5小時(shí)交通圈。

　　蘇北突破，重塑江蘇經(jīng)濟(jì)地理空間

　　徐宿淮鹽鐵路與同步開(kāi)通的連鎮(zhèn)鐵路連淮段，以及明年建成的連徐鐵路、鹽通鐵路、連鎮(zhèn)鐵路淮鎮(zhèn)段，形成蘇北區(qū)域高鐵網(wǎng)絡(luò)，握成了蘇北實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的“拳頭”。

　　連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路是連接蘇北、蘇中、蘇南地區(qū)的南北縱向“脊梁骨”，具有京滬高鐵輔助通道的重要功能，北接青鹽鐵路，可快速進(jìn)入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，向南接入滬寧城際鐵路。連徐鐵路東連連鹽鐵路和連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路，西接徐州樞紐，今后，連云港“能上能下”，還可直抵中西部的鄭州、西安等地，如此有利于提升新亞歐大陸橋的鐵路運(yùn)輸能力。放眼蘇北鐵路網(wǎng)，鹽通高鐵是除徐州之外的其他幾個(gè)蘇北城市快速進(jìn)入上海都市圈的唯一高速鐵路通道，鹽通鐵路開(kāi)通，將進(jìn)一步盤(pán)活蘇北鐵路網(wǎng)。

　　省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)、省鐵路辦主任陸永泉表示，隨著寧淮鐵路的開(kāi)工，北沿江高鐵即將開(kāi)工，江蘇高速鐵路處于建設(shè)高潮，總體來(lái)看，蘇北突破使江蘇鐵路由洼地到走在全國(guó)前列的壯美畫(huà)卷正疾速展開(kāi)，遍布全省的高鐵網(wǎng)一步步密織起來(lái)，地域地理上的因素將逐步淡化。

　　蘇北鐵路的建設(shè)，及時(shí)回應(yīng)了人民群眾長(zhǎng)久以來(lái)的強(qiáng)烈需求，將深刻改變?nèi)藗兊闹械染嚯x出行方式，進(jìn)一步重塑江蘇經(jīng)濟(jì)地理空間。“軌道上的蘇北”已經(jīng)吹響了號(hào)角。而此刻，要面對(duì)的是怎樣把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　“蘇北從在長(zhǎng)三角相對(duì)邊緣化的區(qū)域，進(jìn)而與長(zhǎng)三角核心城市無(wú)縫對(duì)接，深度整合，將推動(dòng)江蘇促進(jìn)區(qū)域資源要素整合和協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行分工調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。”江蘇省社科院研究員丁宏表示，高鐵時(shí)代對(duì)蘇北地區(qū)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。如果不能緊抓戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞高鐵機(jī)遇進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的全新謀劃，更好地適應(yīng)高鐵時(shí)代的全方位轉(zhuǎn)變，也有可能發(fā)生“虹吸”效應(yīng)，使自身的資源被沿線(xiàn)大城市反向吸納，從而造成更大的區(qū)域落差和不平衡現(xiàn)象。

　　2019年上半年全國(guó)城市GDP100強(qiáng)排行榜中，宿遷以1408.56億元位列全國(guó)第83名。呼嘯而來(lái)的高鐵，將蘇北腹地通達(dá)外界的時(shí)間大大縮短，蘇北、蘇中、蘇南，以及長(zhǎng)三角城際間要素資源配置會(huì)日漸優(yōu)化。

　　“高鐵和5G時(shí)代一樣，對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要。蘇北已正式進(jìn)入到高鐵時(shí)代的決勝期，發(fā)展?jié)摿o(wú)限。”如何挖掘潛力，調(diào)動(dòng)高鐵引來(lái)的人流、商流，帶動(dòng)城市發(fā)展提升？中設(shè)設(shè)計(jì)集團(tuán)董事長(zhǎng)楊衛(wèi)東認(rèn)為，“這就要圍繞高鐵樞紐，進(jìn)一步謀劃與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)融合發(fā)展”，比如鹽城可構(gòu)造快速路系統(tǒng)，使高鐵、機(jī)場(chǎng)“相互嫁接”；連云港可令高鐵樞紐和新的沿海開(kāi)發(fā)融為一體，“相得益彰”，“真正將蘇北拉入高鐵體系里謀劃發(fā)展，未來(lái)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域崛起。”